监理安全生产指责制度

PAGE监理安全生产指责制度一、总则（一）目的为加强本公司监理工作中的安全生产管理，明确监理人员的安全生产职责，确保工程项目施工过程中的安全生产，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司承担的各类建设工程项目的监理活动。（三）引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《工程监理企业资质管理规定》4.相关工程建设安全生产技术标准及规范（四）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理原则。监理工作应始终将安全生产放在首位，督促施工单位采取有效的预防措施，减少安全事故的发生。2.依法监理原则。监理人员必须严格依照法律法规及行业标准履行安全生产监理职责。3.全面监理原则。对工程项目施工全过程的安全生产进行全面监督管理。4.责任追究原则。对因监理人员失职导致的安全生产事故，依法追究相关人员的责任。二、监理单位安全生产职责（一）建立健全安全生产管理制度1.制定安全生产监理工作制度，明确监理人员在安全生产方面的工作流程、方法和要求。2.建立安全生产教育培训制度，定期组织监理人员参加安全生产培训，提高监理人员的安全意识和业务能力。3.建立安全生产检查制度，定期对工程项目进行安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。4.建立安全事故应急预案制度，制定针对工程项目可能发生的安全事故的应急处置预案，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行应对。（二）配备安全生产监理人员1.根据工程项目的规模和特点，配备足够数量的具有相应专业知识和技能的安全生产监理人员。2.明确安全生产监理人员的岗位职责，确保其能够切实履行安全生产监理职责。（三）审查施工单位安全生产条件1.审查施工单位的安全生产许可证，确保其具备合法的安全生产资质。2.审查施工单位的安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，督促其建立健全安全生产管理体系。3.审查施工单位的安全生产管理人员配备情况，确保其满足工程项目安全生产管理的需要。4.审查施工单位的特种作业人员资格证书，确保其特种作业人员持证上岗。（四）编制安全生产监理规划和细则1.在监理规划中明确安全生产监理工作的目标、范围、内容、方法和措施。2.根据监理规划，针对工程项目的特点和施工进度，编制安全生产监理实施细则，明确具体的安全生产监理工作流程和控制要点。（五）监督施工单位执行安全生产法律法规和标准规范1.督促施工单位严格执行国家有关安全生产的法律法规和工程建设强制性标准，确保施工过程中的安全生产。2.对施工单位违反安全生产法律法规和标准规范的行为，及时下达监理指令，要求其限期整改。（六）定期组织安全生产检查1.总监理工程师应定期组织对工程项目进行安全生产检查，检查内容包括施工单位的安全生产管理情况、施工现场的安全防护设施、施工机械和设备的安全运行情况等。2.对检查中发现的安全隐患，应及时下达整改通知，并跟踪整改情况，直至隐患消除。（七）参与安全事故调查处理1.发生安全事故后，监理单位应积极配合有关部门进行事故调查，提供相关监理资料。2.分析事故原因，明确监理单位在事故中的责任，总结经验教训，提出改进措施。三、总监理工程师安全生产职责（一）全面负责工程项目的安全生产监理工作1.确定工程项目安全生产监理工作目标，制定安全生产监理工作计划和措施。2.组织建立工程项目安全生产监理组织机构，明确各监理人员的安全生产职责。（二）审查施工单位安全生产条件1.组织审查施工单位提交的安全生产许可证、安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程等文件。2.对施工单位的安全生产管理人员配备情况和特种作业人员资格证书进行审查。（三）审批安全生产监理规划和细则1.组织编制安全生产监理规划，审批安全生产监理实施细则。2.确保安全生产监理规划和细则符合法律法规及行业标准的要求，具有针对性和可操作性。（四）定期组织安全生产检查1.每月至少组织一次全面的安全生产检查，对发现的安全隐患及时下达整改通知。2.协调解决安全生产监理工作中的重大问题，确保安全生产监理工作顺利进行。（五）组织安全事故应急预案的制定和演练1.组织制定工程项目安全事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序和处置措施等。2.定期组织安全事故应急演练，提高监理人员和施工单位的应急处置能力。（六）参与安全事故调查处理1.作为监理单位代表参与安全事故调查，提供相关监理资料和情况说明。2.协助有关部门分析事故原因，承担监理单位在事故中的相应责任。四、专业监理工程师安全生产职责（一）负责本专业工程的安全生产监理工作1.按照安全生产监理规划和细则，对本专业工程的施工过程进行安全生产监督检查。2.审查本专业工程施工单位提交的施工组织设计、专项施工方案中的安全生产技术措施，提出审查意见。（二）检查本专业工程施工安全状况1.定期对本专业工程施工现场进行安全检查，重点检查安全防护设施、施工机械和设备的安全运行情况等。2.对检查中发现的安全隐患，及时要求施工单位整改，并跟踪整改情况。（三）对施工单位的安全技术交底进行监督1.检查施工单位是否对本专业工程施工人员进行了安全技术交底，交底内容是否符合要求。2.督促施工单位严格按照安全技术交底进行施工，确保施工安全。（四）参与安全事故调查处理1.协助总监理工程师进行安全事故调查，提供本专业工程相关的监理资料和情况。2.分析本专业工程在事故中的原因，提出改进措施和建议。五、监理员安全生产职责（一）在专业监理工程师的指导下，负责施工现场的安全生产监督检查工作1.对施工现场的安全防护设施、施工机械和设备的安全运行情况进行日常巡查。2.及时发现并报告施工现场存在的安全隐患，协助专业监理工程师督促施工单位进行整改。（二）检查施工单位的安全防护用品使用情况1.检查施工人员是否正确佩戴和使用安全帽、安全带、安全网等安全防护用品。2.对未按规定使用安全防护用品的行为，及时制止并要求施工单位整改。（三）做好安全生产监理记录1.认真记录施工现场的安全生产情况，包括安全检查时间、检查部位、发现的问题及整改情况等。2.及时整理安全生产监理记录，为安全事故调查和分析提供基础资料。六、安全生产教育培训（一）培训计划1.公司每年制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象和培训方式等。2.培训计划应根据国家法律法规、行业标准的更新以及公司监理业务的发展需求进行适时调整。（二）培训内容1.国家安全生产法律法规和工程建设安全生产技术标准规范。2.公司安全生产管理制度和安全生产监理工作流程。3.典型安全事故案例分析及预防措施。4.安全生产新技术、新方法和新设备的应用。（三）培训方式1.内部培训：定期组织公司内部的安全生产培训讲座，邀请专家或公司内部经验丰富的人员进行授课。2.外部培训：选派监理人员参加行业主管部门或相关机构组织的安全生产培训课程。3.现场观摩：组织监理人员到安全生产管理先进的工程项目现场进行观摩学习。4.网络学习：利用网络平台提供的安全生产学习资源，组织监理人员进行在线学习。（四）培训考核1.对参加安全生产教育培训的监理人员进行考核，考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等多种形式。2.考核结果应记录在监理人员的个人培训档案中，作为其绩效考核和岗位晋升的重要依据。七、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查计划1.总监理工程师应根据工程项目的施工进度和特点，制定安全生产检查计划，明确检查的时间、内容、人员和方式等。2.安全生产检查计划应包括定期检查、专项检查和季节性检查等不同类型的检查安排。（二）检查内容1.施工单位安全生产管理情况，包括安全生产责任制的落实情况、安全生产规章制度的执行情况、安全生产管理人员的履职情况等。2.施工现场的安全防护设施，如基坑支护、脚手架、模板工程、高处作业防护、临时用电、施工机械和设备等的安全状况。3.施工单位的安全技术措施落实情况，如专项施工方案的实施情况、安全技术交底的执行情况等。4.施工人员的安全行为，如是否遵守安全操作规程、是否正确佩戴和使用安全防护用品等。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应及时下达整改通知，明确整改要求、整改期限和整改责任人。2.施工单位应按照整改通知的要求进行整改，整改完成后提交整改报告。监理人员应对整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。3.对重大安全隐患，应立即要求施工单位停止施工，采取有效的防范措施，并及时向建设单位和有关部门报告。（四）检查记录与档案管理1.监理人员应认真做好安全生产检查记录，并及时整理归档。检查记录应包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等详细信息。2.安全生产检查档案应妥善保管，保存期限应符合相关规定要求，以便为安全事故调查和分析提供依据。八、安全事故应急预案（一）应急预案制定1.监理单位应根据工程项目的特点和施工过程中可能发生的安全事故类型，制定安全事故应急预案。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等不同层次的内容，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施和应急保障等方面的要求。（二）应急组织机构与职责1.成立应急救援指挥小组，由总监理工程师担任组长，各专业监理工程师和监理员为成员。2.明确应急救援指挥小组各成员的职责，确保在安全事故发生时能够迅速、有效地组织开展应急救援工作。（三）应急响应程序1.安全事故发生后，现场监理人员应立即向总监理工程师报告，并采取必要的应急措施，如组织人员疏散、抢救伤员等。2.总监理工程师接到报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援指挥小组赶赴事故现场，指挥协调应急救援工作。3.及时向建设单位和有关部门报告事故情况，配合有关部门进行事故调查和处理。（四）应急处置措施1.根据安全事故的类型和现场情况，制定相应的应急处置措施，如火灾事故的灭火措施、坍塌事故的抢险救援措施、触电事故