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PAGE供销社安全生产工作制度一、总则(一)目的为加强供销社系统安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进供销社事业健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本供销社实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于供销社所属各企业、基层社以及各类经营服务网点的安全生产管理活动。(三)安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化红线意识,落实安全责任,加强安全管理,防范安全风险,确保安全生产形势持续稳定。(四)安全生产工作原则1.以人为本原则:把保障人民群众生命安全放在首位,切实维护职工群众的根本利益。2.预防为主原则:把安全生产工作的重心放在预防上,强化隐患排查治理,超前防范各类安全事故。3.综合治理原则:充分运用法律、经济、行政等手段,多管齐下,标本兼治,形成全社会共同参与的安全生产工作格局。4.谁主管谁负责原则:明确各部门、各岗位安全生产职责,做到责任落实、任务落实、措施落实。二、安全生产责任制(一)领导责任制1.供销社主要负责人是本系统安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作全面负责,履行下列职责:建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;保证本单位安全生产投入的有效实施;督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。2.供销社领导班子其他成员按照“一岗双责”要求,对分管业务范围内的安全生产工作负责,定期研究、部署、检查分管领域的安全生产工作,协调解决安全生产中的重大问题。(二)部门责任制1.业务部门负责本部门业务范围内的安全生产管理工作,制定并落实相应的安全操作规程和管理制度。对涉及的经营场所、设施设备等进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。组织开展业务相关的安全生产培训和宣传教育活动。配合安全管理部门做好安全生产事故的调查处理工作。2.财务部门保证安全生产所需资金的足额投入,专款专用,对资金使用情况进行监督检查。按照规定提取和使用安全生产费用,并建立安全生产费用台账。3.人力资源部门将安全生产纳入员工培训计划,组织开展安全生产教育培训工作,提高员工安全意识和技能。负责对新员工进行三级安全教育培训,并做好培训记录。把安全生产工作纳入员工绩效考核内容,对安全生产工作表现突出的部门和个人给予奖励,对违反安全生产规定的进行处罚。4.资产管理部门负责供销社所属资产的安全管理,定期对资产进行清查、维护和保养,确保资产安全运行。对出租资产的安全管理情况进行监督检查,督促承租方落实安全生产责任。5.安全管理部门贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策,组织制定本供销社安全生产规章制度和操作规程,并监督实施。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作,对发现的安全隐患,督促相关部门和单位及时整改。负责安全生产宣传教育和培训工作,组织开展各类安全培训活动,提高员工安全素质。制定并实施本供销社生产安全事故应急救援预案,组织应急救援演练,提高应急处置能力。负责对安全生产事故进行统计、报告和调查处理,分析事故原因,提出防范措施和建议。协调解决安全生产工作中的重大问题,定期向供销社领导汇报安全生产工作情况。(三)岗位责任制1.各岗位员工必须遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,履行本岗位安全生产职责。2.认真学习和掌握安全生产知识和技能,积极参加安全生产培训和教育活动。3.正确佩戴和使用劳动防护用品,发现安全隐患及时报告,并积极参与隐患整改。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,对安全生产工作提出意见和建议。三、安全生产管理制度(一)安全生产会议制度1.定期召开安全生产工作会议,供销社主要负责人每月至少主持召开一次,分析安全生产形势,研究解决安全生产中的重大问题。2.安全管理部门每周召开一次安全生产工作例会,总结本周安全生产工作情况,安排下周安全生产工作任务。3.各部门、各基层社根据工作需要,不定期召开安全生产会议,传达上级有关安全生产工作精神,部署本部门、本单位的安全生产工作。4.会议应做好记录,形成会议纪要,明确会议讨论的问题、决策事项和工作要求,并及时传达贯彻。(二)安全生产检查制度1.建立健全安全生产检查制度,定期组织开展安全生产检查活动。供销社主要负责人每季度至少组织一次全面的安全生产大检查,安全管理部门每月至少组织一次综合性安全生产检查,各部门、各基层社每周至少组织一次安全生产自查。2.安全生产检查应包括对经营场所、设施设备、消防器材、电气线路、安全通道等方面的检查,重点检查安全管理制度的执行情况、安全隐患的排查治理情况、员工的安全操作情况等。3.对检查中发现的安全隐患,应及时下达整改通知书,明确整改责任部门、整改期限和整改要求,跟踪督促整改落实。对重大安全隐患,应实行挂牌督办,确保按时整改到位。4.建立安全生产检查台账,详细记录检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等,做到有据可查。(三)安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.安全生产教育培训应包括新员工入职培训、岗位技能培训、季节性安全教育培训、应急救援培训等。培训内容应涵盖国家安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急处置知识等。3.新员工入职必须进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。三级安全教育培训时间不得少于规定学时,其中公司级安全教育培训时间不得少于15学时,部门级安全教育培训时间不得少于15学时,班组级安全教育培训时间不得少于20学时。4.定期组织员工参加安全生产再培训,每年培训时间不得少于规定学时,确保员工及时掌握最新的安全生产知识和技能。5.鼓励员工参加各类安全生产培训和学习活动,对取得相关安全资格证书或在安全生产工作中有突出表现的员工给予奖励。6.建立安全生产教育培训档案,详细记录员工的培训情况,包括培训时间、培训内容、考试成绩等,作为员工考核和晋升的重要依据。(四)安全生产事故隐患排查治理制度1.建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,定期组织开展隐患排查治理工作。各部门、各基层社应每日进行安全隐患自查,安全管理部门应每周进行一次全面的隐患排查,供销社每季度进行一次综合性隐患排查。2.隐患排查应做到全面覆盖、不留死角,对排查出的安全隐患,应按照“五落实”的要求进行整改,即落实整改责任、落实整改措施、落实整改资金、落实整改期限和落实应急预案。3.对一般安全隐患,应立即组织整改;对重大安全隐患,应制定专项整改方案,经主要负责人批准后实施,并及时向上级主管部门报告。4.建立安全生产事故隐患排查治理台账,详细记录隐患排查治理情况,包括隐患名称、隐患部位、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限、整改完成情况等,做到隐患排查治理全过程可追溯。5.定期对隐患排查治理工作进行总结分析,查找安全生产管理中的薄弱环节,采取针对性措施加以改进,不断提高安全生产管理水平。(五)安全生产投入保障制度1.按照国家有关规定,足额提取安全生产费用,并专款专用。安全生产费用主要用于安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援器材配备、安全隐患整改等方面。2.建立安全生产投入预算管理制度,每年年初编制安全生产投入预算,经供销社主要负责人批准后实施。在预算执行过程中,应严格控制安全生产费用的支出,确保资金使用合理、合规、有效。3.定期对安全生产投入资金的使用情况进行审计和监督检查,确保资金使用效益。对违反安全生产投入保障制度的行为,应依法依规追究相关人员的责任。(六)安全生产奖惩制度1.建立安全生产奖惩制度,对在安全生产工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励,对违反安全生产规定的部门和个人进行处罚。2.奖励的情形包括:认真履行安全生产职责,在安全生产工作中成绩显著的;及时发现和消除重大安全隐患,避免事故发生的;积极参与安全生产事故应急救援,表现突出的;提出合理化建议,对安全生产工作有较大贡献的等。3.处罚的情形包括:未履行安全生产职责,导致发生安全事故的;违反安全生产规章制度和操作规程,冒险作业的;对安全隐患排查治理不力,导致事故扩大的;拒不执行安全管理部门下达的整改指令的等。4.奖惩应严格按照规定的程序进行,确保公平、公正、公开。对受到奖励的部门和个人,应进行公开表彰,并给予相应的物质奖励;对受到处罚的部门和个人,应视情节轻重给予警告、罚款、降职、撤职等处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(七)劳动防护用品配备和管理制度1.按照国家有关规定,为员工配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督员工正确佩戴和使用。2.建立劳动防护用品采购、验收、发放、使用、更换、报废等管理制度,确保劳动防护用品的质量和供应。3.定期对劳动防护用品进行检查和维护,确保其性能良好。对过期、损坏或不符合要求的劳动防护用品,应及时予以更换或报废。4.教育员工正确佩戴和使用劳动防护用品,提高员工的自我保护意识。对不按规定佩戴和使用劳动防护用品的员工,应进行批评教育,并责令其改正。(八)消防安全管理制度1.贯彻执行国家消防法律法规,落实消防安全责任制,制定消防安全管理制度和操作规程。2.按照规定配备消防设施和器材,并定期进行检查、维护和保养,确保消防设施和器材完好有效。3.保障疏散通道、安全出口畅通,严禁在疏散通道、安全出口堆放物品。4.加强对员工的消防安全教育和培训,提高员工的消防安全意识和自防自救能力。每年至少组织一次全员消防安全培训和灭火疏散演练。5.对经营场所进行装修改造时,应严格按照消防规范要求进行设计和施工,确保消防安全。6.定期组织开展消防安全检查,及时消除火灾隐患。对发现的火灾隐患,应立即整改;对重大火灾隐患,应实行挂牌督办,确保整改到位。7.建立消防安全档案,详细记录消防安全工作情况,包括消防设施设备台账、消防安全检查记录、火灾隐患排查治理情况、消防安全培训和演练记录等。(九)电气安全管理制度1.加强电气设备的安全管理,建立电气设备台账,记录电气设备的型号、规格、数量、安装位置、使用情况等信息。2.定期对电气设备进行检查、维护和保养,确保电气设备的绝缘性能良好,接地、接零可靠,保护装置灵敏有效。3.电气设备的安装、维修和改造必须由具备相应资质的电工进行操作,并严格按照电气安装规范和操作规程进行施工。4.严禁私拉乱接电线,严禁使用不合格的电气设备和电线电缆。对老化、破损的电气线路和设备,应及时更换。5.加强对临时用电的管理,临时用电必须办理审批手续,采取相应的安全措施,确保用电安全。6.定期组织开展电气安全检查,对检查中发现的电气安全隐患,应及时下达整改通知书,责令相关部门和人员限期整改。对重大电气安全隐患,应立即停止使用相关电气设备,并采取有效的防范措施。(十)特种设备安全管理制度1.按照国家有关规定,对特种设备进行登记注册,建立特种设备档案,记录特种设备的型号、规格、数量、使用单位、使用地点、维护保养情况、检验检测情况等信息。2.特种设备必须由取得相应资质的单位进行安装、维修和改造,并经特种设备检验检测机构检验合格后方可投入使用。3.建立特种设备安全管理制度和操作规程,明确特种设备的安全管理人员和操作人员的职责,加强对特种设备操作人员的培训和考核,确保其持证上岗。4.定期对特种设备进行维护保养和自行检查,及时发现和消除安全隐患。特种设备的维护保养和自行检查应做好记录,并由安全管理人员签字确认。5.按照规定定期对特种设备进行检验检测,确保特种设备的安全性能符合要求。对检验检测不合格的特种设备,应立即停止使用,并进行维修或报废处理。6.制定特种设备事故应急预案,定期组织演练,提高应急处置能力。发生特种设备事故时,应立即启动应急预案,并及时报告当地特种设备安全监督管理部门。四、安全生产事故应急预案(一)总则1.编制目的:为有效预防、及时控制和消除生产安全事故的危害,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,制定本应急预案。2.适用范围:本应急预案适用于供销社所属各企业、基层社及各类经营服务网点可能发生的生产安全事故的应急处置。3.工作原则:以人为本、快速反应、统一指挥、分工负责、科学施救。(二)应急组织机构及职责1.成立安全生产事故应急救援指挥中心,由供销社主要负责人担任总指挥,分管安全工作的领导担任副总指挥,成员包括各部门负责人。应急救援指挥中心下设办公室,设在安全管理部门,负责日常工作。2.应急救援指挥中心职责:负责组织、协调、指挥全系统的生产安全事故应急救援工作;制定和修订应急预案;组织应急救援演练;及时向上级主管部门和当地政府报告事故情况;协调解决应急救援工作中的重大问题。3.应急救援指挥中心办公室职责:负责传达应急救援指挥中心的指令;收集、汇总、报告事故信息;协调各应急救援小组开展工作;负责应急救援物资和设备的管理;组织编写事故应急救援工作总结报告。4.设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援小组,明确各小组的职责和分工,确保应急救援工作有序开展。(三)预防与预警1.加强安全生产管理,落实各项安全防范措施,定期开展安全检查和隐患排查治理工作,及时消除安全隐患,预防事故发生。2.建立健全安全生产监测监控体系,对重点部位、关键环节进行实时监测监控,及时发现和预警安全风险。3.制定事故预警信息发布制度,明确预警信息的发布渠道、发布内容、发布程序等,确保预警信息及时、准确、有效地传达给相关人员。(四)应急响应1.事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.应急救援指挥中心接到事故报告后,应立即启动应急预案,组织应急救援力量赶赴事故现场,开展应急救援工作。3.各应急救援小组应按照各自的职责分工,迅速开展抢险救援、医疗救护、后勤保障、治安保卫、事故调查等工作,确保应急救援工作顺利进行。4.在应急救援过程中,应及时向上级主管部门和当地政府报告事故救
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