市安全生产信息共享制度

PAGE市安全生产信息共享制度一、总则（一）目的为加强本市安全生产工作，有效整合安全生产信息资源，提高安全生产监管效能，防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内从事生产经营活动的单位（以下简称生产经营单位）以及负有安全生产监督管理职责的部门（以下简称监管部门）。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家安全生产法律法规和行业标准，确保信息共享工作合法合规。2.全面准确原则：安全生产信息应全面、准确、及时地进行收集、整理、共享，不得隐瞒、虚报或迟报。3.安全保密原则：在信息共享过程中，要严格遵守信息安全保密规定，防止信息泄露，确保涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的信息安全。4.高效便捷原则：优化信息共享流程，提高信息传递和利用效率，为安全生产监管和决策提供有力支持。二、信息共享内容（一）生产经营单位基本信息1.单位概况：包括单位名称、地址、法定代表人、联系方式、经营范围等。2.安全生产管理机构及人员：安全生产管理机构设置情况，安全管理人员配备及资质情况。3.安全生产责任制：各级各类人员安全生产责任制建立及落实情况。（二）安全生产许可信息1.安全生产许可证：取得安全生产许可证的单位名称、许可范围、有效期等。2.其他相关许可证：如危险化学品经营许可证、烟花爆竹经营（零售）许可证等的颁发情况。（三）安全设施设备信息1.安全设施设备清单：主要安全设施设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养记录等。2.安全设施设备检测检验情况：定期检测检验报告、检测检验机构资质等。（四）重大危险源信息1.重大危险源辨识、评估与分级：重大危险源的种类、位置、数量、危险程度及评估分级结果。2.重大危险源监控措施：安全监测监控设备安装使用情况，应急预案制定及演练情况。（五）隐患排查治理信息1.隐患排查计划：年度、季度、月度隐患排查计划制定情况。2.隐患排查治理台账：隐患排查发现的问题、整改措施、整改责任人、整改期限及整改完成情况。3.重大隐患信息：重大隐患的详细情况、挂牌督办情况及整改销号情况。（六）安全生产事故信息1.事故发生单位：事故发生单位名称、地址、事故发生时间、地点、经过、伤亡情况等。2.事故调查处理情况：事故原因分析、事故性质认定、事故责任划分、处理结果等。（七）安全生产培训教育信息1.培训计划：年度安全生产培训计划制定情况。2.培训记录：从业人员安全生产培训的时间、内容、培训师资、培训效果评估等情况。（八）安全生产应急管理信息1.应急预案：综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的制定、备案情况。2.应急救援队伍：应急救援队伍组建情况、人员配备、装备配备等。3.应急演练：应急演练计划、演练实施情况及演练效果评估等。三、信息共享方式（一）建立安全生产信息共享平台1.平台功能：搭建全市统一的安全生产信息共享平台，具备信息发布、查询、统计分析、预警提示等功能。2.数据录入：生产经营单位和监管部门按照规定的格式和要求，将相关安全生产信息录入平台。3.信息更新：及时更新平台上的安全生产信息，确保信息的时效性和准确性。（二）数据接口对接1.部门间接口：监管部门之间通过数据接口实现安全生产信息的实时共享和交换，避免重复采集和数据不一致。2.与其他系统对接：安全生产信息共享平台与相关行业管理系统、信用信息系统等进行对接，实现数据的互联互通和共享应用。（三）定期报送与通报1.定期报送：生产经营单位按照规定的时间和要求，定期向监管部门报送安全生产信息。监管部门汇总分析后，定期向上级部门报送安全生产工作情况。2.情况通报：监管部门对安全生产工作中存在的突出问题、重大隐患整改情况等进行定期通报，督促生产经营单位落实安全生产主体责任。四、信息共享流程（一）生产经营单位信息报送流程1.信息收集整理：生产经营单位指定专人负责收集、整理本单位的安全生产信息，确保信息的真实性和完整性。2.信息录入：按照信息共享平台的要求，将整理好的安全生产信息录入平台。3.信息审核：生产经营单位对录入的信息进行审核，确保信息准确无误后提交。（二）监管部门信息接收与处理流程1.信息接收：监管部门通过安全生产信息共享平台接收生产经营单位报送的信息，或通过数据接口对接获取其他部门共享的信息。2.信息审核：对接收的信息进行审核，核实信息的真实性和准确性。3.信息处理：根据审核后的信息，进行分类整理、统计分析，为安全生产监管决策提供依据。对发现的问题及时进行交办、督办，跟踪整改落实情况。（三）信息共享审批流程1.内部审批：监管部门在共享涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的安全生产信息时，应按照内部审批程序进行审批，明确信息共享的范围、用途、期限等。2.对外共享：经审批同意后，按照规定的方式和渠道向相关单位或部门共享安全生产信息。五、信息使用与管理（一）信息使用权限1.生产经营单位：生产经营单位可在本单位内部使用共享的安全生产信息，用于安全生产管理、隐患排查治理、应急救援等工作。2.监管部门：监管部门可根据工作需要，使用共享的安全生产信息进行安全生产监管执法、风险预警、统计分析等工作。3.其他部门和单位：其他部门和单位因履行职责需要，经信息提供部门同意后，可使用共享的安全生产信息。（二）信息安全管理1.安全防护措施：安全生产信息共享平台应采取必要的安全防护措施，防止信息被篡改、泄露、丢失。加强对信息系统的安全管理，定期进行安全评估和漏洞修复。2.用户认证与授权：建立用户认证和授权机制，对访问安全生产信息共享平台的用户进行身份验证，严格控制用户的信息访问权限。3.数据备份与恢复：定期对安全生产信息进行备份，确保数据的安全性和可恢复性。制定数据恢复应急预案，在数据遭遇丢失或损坏时能够及时恢复。（三）信息更新与维护1.动态更新：生产经营单位和监管部门应及时更新安全生产信息，确保信息的时效性和准确性。对于发生变化的信息，应在规定的时间内进行更新。2.数据清理：定期对安全生产信息共享平台中的数据进行清理，删除过期、无效或重复的数据，提高数据质量。六、监督与考核（一）监督检查1.定期检查：监管部门定期对生产经营单位和其他部门的安全生产信息共享工作进行检查，重点检查信息报送的及时性、准确性、完整性，信息共享平台的运行情况等。2.专项检查：针对安全生产信息共享工作中存在的突出问题或重点领域，开展专项检查，督促整改落实。（二）考核评价1.考核指标：建立安全生产信息共享工作考核评价指标体系，对生产经营单位和监管部门的信息共享工作进行量化考核。考核指标包括信息报送质量、信息共享平台应用情况、信息安全管理等方面。2.结果应用：将安全生产信息共享工作考核评价结果纳入安全生产目标考核内容，与生产经营单位的安全生产信用等级评定、评先评优等挂钩，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。七、责任追究（一）生产经营单位责任追究生产经营单位违反本制度，有下列情形之一的，由监管部门责令限期改正；逾期未改正的，处一万元以下的罚款：1.未按照规定报送安全生产信息的；2.报送的安全生产信息不真实、不准确、不完整的；3.拒绝提供或阻碍监管部门依法共享安全生产信息的。生产经营单位违反本制度，导致安全生产信息泄露，给国家、单位或个人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）监管部门责任追究监管部门及其工作人员违反本制度，有下列情形之一的，由上级主管部门或监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员