文旅安全生产委员会制度

PAGE文旅安全生产委员会制度一、总则（一）目的为加强文旅行业安全生产工作的领导与管理，建立健全安全生产责任体系，有效防范和遏制各类生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进文旅行业持续健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及的文旅业务领域，包括但不限于旅游景区、旅行社、星级饭店、文化娱乐场所、在线旅游企业等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持安全发展理念，确保文旅活动的安全开展。2.预防为主原则：强化安全生产风险防控，建立健全隐患排查治理机制，做到早发现、早预防、早处置。3.综合治理原则：充分发挥各部门、各岗位的作用，运用多种手段，综合施策，共同做好文旅安全生产工作。（四）依据法律法规及行业标准本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国旅游法》《文化市场综合行政执法管理办法》《旅游安全管理办法》等相关法律法规，以及《旅游景区质量等级的划分与评定》《旅游饭店星级的划分与评定》等行业标准制定。二、组织机构及职责（一）文旅安全生产委员会组成成立文旅安全生产委员会（以下简称“安委会”），由公司/组织主要负责人担任主任，各分管领导担任副主任，各部门负责人为成员。安委会下设办公室，设在安全管理部门，负责安委会日常工作。（二）安委会职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，研究部署公司/组织文旅安全生产工作。2.审定文旅安全生产工作计划、目标和措施，协调解决安全生产工作中的重大问题。3.定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，督促检查安全生产工作落实情况。4.组织开展文旅安全生产检查、隐患排查治理和专项整治工作，对重大安全隐患实行挂牌督办。5.组织制定和修订文旅安全生产应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。6.负责安全生产工作的考核与奖惩，表彰奖励安全生产工作先进单位和个人，对违反安全生产规定的单位和个人进行责任追究。（三）安委会主任职责1.全面负责公司/组织文旅安全生产工作，是安全生产第一责任人。2.组织建立健全安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全生产职责。3.组织制定安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产工作有章可循。4.保证安全生产投入的有效实施，提供必要的人力、物力和财力支持。5.督促检查安全生产工作，及时消除安全隐患，组织处理生产安全事故。（四）安委会副主任职责1.协助主任抓好文旅安全生产工作，负责分管领域的安全生产工作。2.组织制定分管领域的安全生产工作计划和措施，督促落实安全生产责任制。3.定期组织分管领域的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时解决存在的问题。4.参与制定和修订安全生产应急预案，组织分管领域的应急演练。5.协助主任组织生产安全事故的调查处理，负责分管领域事故的善后处理工作。（五）安委会成员职责1.负责本部门的文旅安全生产工作，落实安全生产责任制。2.组织开展本部门的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。3.配合做好公司/组织的安全生产培训教育工作，提高员工的安全意识和技能。4.参与制定和修订安全生产应急预案，在事故发生时及时报告并参与应急处置工作。5.向安委会提出安全生产工作的意见和建议，积极参与安全生产管理工作。（六）安委会办公室职责1.负责安委会日常工作的组织协调，起草安委会文件、会议纪要等。2.制定安全生产工作计划、目标和措施，分解落实安全生产责任。3.组织开展安全生产检查、隐患排查治理和专项整治工作，对检查情况进行汇总分析，提出整改意见和建议。4.负责安全生产信息的收集、整理、上报和发布工作，建立安全生产档案。5.组织制定和修订安全生产应急预案，指导各部门开展应急演练。6.协调安委会成员单位之间的工作，督促各部门落实安全生产工作任务。7.负责安全生产工作的考核与奖惩的具体实施工作。三、安全生产工作制度（一）安全生产责任制1.明确公司/组织各级领导、各部门、各岗位的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。2.定期对安全生产责任制的落实情况进行考核，对履行职责不到位的单位和个人进行责任追究。（二）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，定期组织员工参加安全生产培训，提高员工的安全意识和操作技能。2.培训内容包括安全生产法律法规、行业标准、操作规程、事故案例分析等。3.新员工入职必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。4.对特殊工种作业人员，必须按照国家规定进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（三）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，安委会每月至少组织一次全面的安全生产检查，各部门每周进行一次自查。2.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全设施设备运行情况、安全管理制度执行情况、员工安全操作情况等。3.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，确保隐患及时消除。（四）隐患排查治理制度1.建立健全隐患排查治理机制，定期组织开展隐患排查治理工作，做到及时发现、及时报告、及时整改。2.对排查出的安全隐患，要进行分类分级管理，建立隐患台账，实行挂牌督办。3.重大安全隐患整改完成后，要组织验收，验收合格后方可销号。4.对隐患排查治理工作不力的单位和个人，要进行严肃问责。（五）安全生产应急管理制度1.制定完善的安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。3.发生生产安全事故时，要立即启动应急预案，迅速组织救援，及时报告有关部门，并做好事故善后处理工作。4.对应急预案要定期进行修订，确保其科学性、实用性和可操作性。（六）安全设施设备管理制度1.建立安全设施设备台账，对安全设施设备进行登记、编号、定期检查和维护保养。2.安全设施设备必须符合国家规定的标准和要求，确保其正常运行。3.对安全设施设备的更新、改造、报废等要严格履行审批手续。4.加强对安全设施设备操作人员的培训，确保其熟悉操作规程，正确使用和维护设备。（七）危险化学品管理制度1.严格执行危险化学品采购、储存、使用、运输等环节的安全管理制度，确保危险化学品的安全。2.对危险化学品要实行专人管理、专柜存放，设置明显的警示标志。3.采购危险化学品必须从具有相应资质的单位购买，索取相关许可证和安全技术说明书。4.定期对危险化学品的储存和使用情况进行检查，防止泄漏、中毒等事故发生。（八）消防安全管理制度1.落实消防安全责任制，加强消防安全管理，确保消防设施设备完好有效。2.按照国家规定配置消防器材，设置明显的消防安全标志，保持疏散通道畅通。3.定期组织员工进行消防安全培训和演练，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。4.加强对用火、用电、用气的管理，严禁违规使用明火和私拉乱接电线。四、安全生产工作流程（一）安全生产工作部署1.安委会办公室根据国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，结合公司/组织实际情况，制定安全生产工作计划和目标。2.将安全生产工作计划和目标分解到各部门，明确各部门的安全生产工作任务和要求。3.安委会定期召开安全生产工作会议，对安全生产工作计划和目标进行研究部署，协调解决安全生产工作中的重大问题。（二）安全生产检查与隐患排查治理1.各部门按照安全生产检查制度的要求，定期组织自查，对发现的安全隐患及时进行整改。2.安委会每月至少组织一次全面的安全生产检查，对各部门的安全生产工作进行监督检查。3.对检查中发现的安全隐患，要填写隐患排查治理台账，下达整改通知书，明确整改责任、整改措施和整改期限。4.整改责任部门要按照整改通知书的要求，按时完成整改任务，并将整改情况报安委会办公室。5.安委会办公室对整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。对重大安全隐患实行挂牌督办，直至隐患整改完毕。（三）安全生产教育培训1.安委会办公室根据安全生产教育培训制度的要求，制定年度安全生产教育培训计划。2.按照培训计划组织员工参加安全生产培训，培训内容包括法律法规、行业标准、操作规程、事故案例分析等。3.对新员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。对特殊工种作业人员，必须按照国家规定进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.定期对员工的安全生产知识和技能进行考核，将考核结果与员工的绩效挂钩。（四）安全生产应急管理1.安委会办公室根据安全生产应急管理制度的要求，制定完善的安全生产应急预案。2.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。演练内容包括火灾、地震、旅游突发事件等。3.发生生产安全事故时，要立即启动应急预案，迅速组织救援，并及时报告有关部门。4.事故发生后，要按照事故调查处理程序，对事故原因、经过、损失等进行调查分析，查明事故责任，提出处理意见和防范措施。5.对应急预案要定期进行修订，确保其科学性、实用性和可操作性。（五）安全设施设备管理1.各部门按照安全设施设备管理制度的要求，建立安全设施设备台账，对安全设施设备进行登记、编号、定期检查和维护保养。2.安全设施设备必须符合国家规定的标准和要求，确保其正常运行。对安全设施设备的更新、改造、报废等要严格履行审批手续。3.加强对安全设施设备操作人员的培训，确保其熟悉操作规程，正确使用和维护设备。4.定期对安全设施设备进行检查和评估，对存在安全隐患的设施设备要及时进行维修或更换。五、安全生产工作考核与奖惩（一）考核内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度执行情况。3.安全生产教育培训开展情况。4.安全生产检查和隐患排查治理工作情况。5.安全生产应急管理工作情况。6.安全设施设备管理情况。（二）考核方式1.安委会办公室定期对各部门的安全生产工作进行考核，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。2.考核采取查阅资料、现场检查、听取汇报等方式进行。3.对考核中发现的问题，要及时下达整改通知