风电场安全生产督察制度

PAGE风电场安全生产督察制度一、总则（一）目的为加强风电场安全生产管理，规范安全生产督察工作，及时发现和消除安全隐患，预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全和公司风电场的稳定运行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所属风电场的安全生产督察工作，包括风电场的规划设计、设备采购与安装、运行维护、检修改造等全过程的安全生产监督检查。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及公司各项安全管理制度，确保督察工作合法合规。2.预防为主原则：强化事前预防，通过全面、深入的督察，及时发现潜在安全隐患，采取有效措施加以防范，避免事故发生。3.全面覆盖原则：对风电场安全生产的各个环节、各个岗位、各类设备设施进行全方位、全过程督察，不留死角。4.责任追究原则：对督察中发现的违规行为和安全隐患，明确责任主体，依法依规追究相关人员责任。二、安全生产督察组织与职责（一）督察组织架构公司成立安全生产督察领导小组，由公司总经理担任组长，副总经理担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设安全生产督察办公室，挂靠安全管理部门，负责日常督察工作的组织协调。（二）领导小组职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策，审定公司安全生产督察制度及相关规定。2.研究决策安全生产督察工作中的重大事项，协调解决督察工作中遇到的困难和问题。3.定期听取安全生产督察工作汇报，对督察工作进行指导和监督。（三）督察办公室职责1.制定年度安全生产督察计划，并组织实施。2.组织开展日常安全生产督察工作，包括定期检查、专项检查、季节性检查等，对发现的问题及时下达整改通知。3.负责对督察中发现的安全隐患进行跟踪复查，确保隐患整改到位。4.建立健全安全生产督察档案，对督察工作情况进行记录、分析和总结。5.协调各部门之间的安全生产督察工作，及时反馈督察信息。（四）督察人员职责1.熟悉国家安全生产法律法规、行业标准及公司安全管理制度，具备相应的专业知识和技能。2.严格按照督察计划和程序开展工作，认真履行督察职责，如实记录督察情况。3.对发现的安全问题和隐患及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。4.保守公司商业秘密，不得泄露督察工作中涉及的敏感信息。三、安全生产督察内容（一）安全管理制度执行情况1.检查公司安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案等各项安全管理制度的建立和落实情况。2.查看各部门、各岗位人员对安全管理制度的熟悉程度和执行情况，是否存在违规操作行为。（二）设备设施安全状况1.对风电机组、齿轮箱、发电机、变流器、叶片、塔筒等主要设备进行全面检查，包括设备的运行状态、维护保养记录、安全保护装置的有效性等。2.检查升压站设备、输电线路、接地系统等电气设备设施的安全运行情况，是否存在过载、短路、漏电等安全隐患。3.查看消防设施、安全警示标志、应急照明等安全设施的配备和完好情况，是否符合相关标准要求。（三）人员安全行为1.观察员工在作业过程中的行为举止，是否遵守安全操作规程，是否正确佩戴和使用个人安全防护用品。2.检查员工的安全教育培训记录，了解员工对安全生产知识和技能的掌握程度。3.关注外来施工人员的安全管理情况，是否签订安全协议，是否进行入场安全教育培训等。（四）作业环境安全1.检查风电场作业现场的环境条件，是否存在滑坡、坍塌、泥石流等地质灾害隐患，以及是否符合防风、防雷、防汛等要求。2.查看施工现场的物料堆放、设备摆放是否整齐有序，通道是否畅通无阻。3.检查危险区域的警示标识是否清晰、醒目，是否设置了有效的隔离防护措施。（五）安全风险管控1.审查公司安全风险评估报告，了解风电场存在的主要安全风险及相应的管控措施。2.检查安全风险管控措施的落实情况，是否定期对风险进行监测和评估，是否根据风险变化及时调整管控策略。3.查看应急预案的制定和演练情况，是否具备针对性和可操作性，员工对应急预案的熟悉程度和应急处置能力。四、安全生产督察方式与频率（一）督察方式1.定期检查：每月组织一次全面的安全生产大检查，对风电场各个区域、各类设备设施、各项安全管理工作进行系统检查。2.专项检查：根据季节特点、设备运行状况、安全生产形势等，不定期开展专项安全检查，如春季防风检查、夏季防雷防汛检查、冬季防寒防冻检查、设备检修前安全检查等。3.日常巡查：安全管理人员和各部门兼职安全员每天对各自负责的区域进行日常安全巡查，及时发现和处理安全问题。4.不定期抽查：公司领导和督察办公室不定期对风电场进行突击抽查，重点检查安全生产制度执行情况和现场安全管理状况。（二）督察频率1.安全生产督察领导小组每季度至少召开一次会议，研究分析安全生产形势，部署督察工作任务。2.督察办公室每月至少组织一次安全生产督察工作小结，总结当月督察工作情况，分析存在的问题，提出改进措施。五、安全生产督察工作程序（一）督察准备1.制定督察计划，明确督察目的、范围、内容、方法、人员分工等。2.收集与督察相关的法律法规、行业标准、公司安全管理制度等文件资料，作为督察依据。3.准备必要的检查工具和记录表格，如安全检查表、相机、录音笔等。（二）实施督察1.督察人员按照预定的督察计划和方法，深入风电场现场，通过查阅资料、现场观察、询问员工、设备测试等方式，对安全生产情况进行全面检查。2.认真记录督察过程中发现的问题和隐患，详细描述问题的表现形式、存在位置、可能产生的后果等，并填写安全检查记录表格。3.对发现的违规行为当场予以纠正，对一般安全隐患下达整改通知书，明确整改责任部门、整改期限和整改要求；对重大安全隐患立即下达停止作业指令，责令相关部门采取临时防范措施，确保安全，并及时报告公司领导。（三）督察结果反馈1.督察结束后，督察人员及时整理督察资料，撰写督察报告，客观、准确地反映督察情况，包括发现的问题、隐患数量及分布情况、整改建议等。2.督察报告经督察办公室审核后，报送公司安全生产督察领导小组，并向被督察部门进行反馈。3.组织召开督察情况通报会，向全体员工通报督察结果，分析存在的问题，提出下一步安全生产工作要求。（四）整改跟踪复查1.被督察部门接到整改通知书后，应立即制定整改方案，明确整改措施、责任人员和整改期限，认真组织实施整改工作。2.督察办公室负责对整改情况进行跟踪复查，定期检查整改工作进展情况，督促整改责任部门按时完成整改任务。3.对整改不到位的部门，下达二次整改通知书，责令其重新整改；对拒不整改或整改不力的，依法依规追究相关人员责任。六、安全生产督察档案管理（一）档案内容1.安全生产督察计划、方案、通知等文件资料。2.安全检查记录表格、督察报告、整改通知书、整改方案及整改复查记录等。3.安全生产事故及隐患排查治理台账，包括事故发生时间、地点、原因、经过、处理结果以及隐患排查情况、整改情况等。4.员工安全教育培训记录、安全考核成绩等资料。5.与安全生产督察工作相关的其他文件、图片及影像资料。（二）档案整理与归档1.督察办公室指定专人负责安全生产督察档案的整理和归档工作，按照档案管理的有关规定，对各类资料进行分类、编号、装订。2.档案资料应及时归档，确保资料的完整性和准确性，不得随意涂改、伪造或销毁。3.建立电子档案，将纸质档案内容进行数字化存储，便于查询和管理。（三）档案查阅与借阅1.公司内部人员因工作需要查阅安全生产督察档案的，应填写档案查阅申请表，经所在部门负责人批准后，到督察办公室查阅。2.外部单位或人员因特殊原因需要查阅档案的，须经公司安全生产督察领导小组批准，并办理相关查阅手续。查阅过程中，必须由督察办公室人员陪同，不得擅自摘抄、复制或带走档案资料。3.档案一般不外借，确因工作需要借阅的，须经督察办公室负责人批准，并限期归还。借阅期间，借阅人应妥善保管档案，不得转借他人，不得在档案上涂改、标记或损坏。七、奖励与处罚（一）奖励1.对在安全生产督察工作中表现突出，及时发现重大安全隐患并有效避免事故发生的部门或个人，给予表彰和奖励。2.对积极参与安全生产管理，提出合理化建议并被采纳，对改进安全生产工作有显著成效的员工，给予相应的奖励。（二）处罚