特种设备安全生产制度

PAGE特种设备安全生产制度一、总则（一）目的为加强公司特种设备的安全管理，预防和减少特种设备事故，保障员工生命和财产安全，促进公司生产经营活动的顺利进行，依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有特种设备的设计、制造、安装、改造、修理、经营、使用、检验、检测和报废等全过程的安全管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将特种设备安全放在首位，确保设备运行安全可靠，防止事故发生。2.预防为主原则：采取有效的预防措施，加强设备日常维护保养、检查检测，及时消除安全隐患。3.综合治理原则：综合运用法律、技术、管理等手段，强化各部门协作配合，共同做好特种设备安全管理工作。二、特种设备的分类与定义（一）特种设备分类1.锅炉：是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并对外输出热能的设备，其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。2.压力容器：是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体、容积大于或者等于30L且内直径(非圆形截面指截面内边界最大几何尺寸)大于或者等于150mm的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶；氧舱。3.压力管道：是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。4.电梯：是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。5.起重机械：是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于3t（或额定起重力矩大于或者等于40t·m的塔式起重机，或生产率大于或者等于300t/h的装卸桥），且提升高度大于或者等于2m的起重机；层数大于或者等于2层的机械式停车设备。6.客运索道：是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。7.大型游乐设施：是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。8.场（厂）内专用机动车辆：是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆，包括叉车、观光车、牵引车、推顶车等。（二）定义说明本制度所指特种设备均符合国家相关法律法规及行业标准中对各类设备的定义和界定标准。各部门应严格按照此定义范围识别和管理公司内的特种设备，确保不遗漏任何一台符合特种设备范畴的设备。三、特种设备的采购与选型（一）采购原则1.必须选择具有合法资质的特种设备制造单位，确保所采购的设备符合国家法律法规和行业标准要求。2.根据公司生产经营实际需求，合理选型特种设备，确保设备性能满足生产工艺要求，避免大马拉小车或小马拉大车等不合理选型情况。（二）采购流程1.使用部门根据生产需求提出特种设备采购申请，详细说明设备名称、规格型号、数量、技术参数、使用地点等信息。2.设备管理部门对采购申请进行审核，审核内容包括设备选型合理性、与现有生产系统兼容性、安全性能等方面。审核通过后，报公司主管领导审批。3.公司采购部门依据审批后的采购申请，通过招标、询价等方式选择合格的供应商进行采购。采购合同中应明确设备的规格型号、数量、质量标准、交货时间、售后服务等条款，同时必须明确供应商对所供设备的安全质量责任。4.设备到货前，采购部门应通知设备管理部门和使用部门做好验收准备工作。设备到货时，由设备管理部门、使用部门、质量检验部门等相关人员共同按照合同要求和相关标准进行验收，验收内容包括设备外观、数量、规格型号、技术资料、安全附件等。验收合格后方可办理入库手续。（三）选型要求1.选型应充分考虑设备的安全性、可靠性和经济性。优先选用技术先进、质量可靠、操作简便、维护成本低的设备。2.对于涉及危险化学品、易燃易爆物质等特殊工况的特种设备，选型时应确保设备具备相应的防爆、防泄漏、防火等安全防护功能，并符合相关危险化学品安全管理规定。3.选型过程中，应参考同类设备在其他企业的使用经验和运行效果，必要时可邀请行业专家进行技术咨询，确保所选设备满足公司实际生产需求和安全管理要求。四、特种设备的安装与调试（一）安装单位资质要求特种设备安装必须由具有相应资质的安装单位进行施工。安装单位应具备国家颁发的特种设备安装改造维修许可证，并在许可范围内从事安装业务。（二）安装前准备1.安装单位在安装前应编制详细的安装施工方案，方案应包括工程概况、安装工艺流程、安全技术措施、质量保证措施等内容，并报设备管理部门和公司主管领导审批。2.安装单位应对施工现场进行勘察，确保施工现场具备安装条件，如场地平整、基础牢固、水电供应正常等。同时，应清理施工现场障碍物，设置明显的安全警示标志。3.安装单位应组织施工人员进行安全技术交底，使施工人员熟悉安装施工方案和安全操作规程，明确各自的工作职责和安全注意事项。（三）安装施工过程管理1.安装单位应严格按照批准的安装施工方案进行施工，确保安装质量符合相关标准和规范要求。在施工过程中，应接受设备管理部门和质量检验部门的监督检查。2.安装过程中，如发现设备零部件存在质量问题或安装现场出现异常情况，应立即停止施工，并及时报告设备管理部门和公司主管领导。待问题解决后方可继续施工。3.安装单位应做好施工记录，记录内容包括设备安装过程中的各项数据、试验检测结果、质量检验情况等。施工记录应真实、完整、可追溯，并存档保管。（四）调试与验收1.设备安装完毕后，安装单位应进行调试工作，调试内容包括设备的空载运行、负载运行、性能测试等。调试过程中应做好调试记录，记录设备运行参数、运行状况等信息。2.调试合格后，安装单位应向设备管理部门提交安装调试报告，申请验收。设备管理部门组织使用部门、质量检验部门等相关人员按照国家相关标准和规范对设备进行验收。验收内容包括设备安装质量、调试情况、安全附件及安全保护装置的有效性、设备运行性能等方面。3.验收合格后，由设备管理部门填写特种设备安装验收报告，各方签字确认。验收不合格的设备，安装单位应按照要求进行整改，直至验收合格为止。五、特种设备的使用与维护（一）使用登记1.特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，使用部门应向当地特种设备安全监督管理部门办理使用登记，取得使用登记证书。2.使用登记办理所需资料包括：特种设备注册登记表、设备出厂资料（设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等）、操作人员资格证书等。使用部门应将办理好的使用登记证书复印件交设备管理部门存档。（二）操作规程制定1.设备管理部门应根据特种设备的特点和使用要求，组织编写操作规程。操作规程应明确设备的操作步骤、操作方法、安全注意事项、应急处置措施等内容。2.操作规程应经设备管理部门负责人审核，公司主管领导批准后实施。使用部门应将操作规程张贴在设备显著位置，便于操作人员随时查阅。（三）操作人员管理1.特种设备操作人员必须经过专业培训，取得相应的特种设备作业人员资格证书后，方可上岗作业。2.使用部门应建立特种设备操作人员档案，档案内容包括操作人员基本信息、培训记录、资格证书复印件、操作记录等。3.设备管理部门应定期组织操作人员进行安全教育培训，培训内容包括法律法规、安全操作规程、事故案例分析等，提高操作人员的安全意识和操作技能。（四）日常维护保养1.使用部门应制定特种设备日常维护保养计划，明确维护保养周期、内容、责任人等。维护保养计划应报设备管理部门备案。2.操作人员应按照日常维护保养计划对设备进行日常维护保养，做好设备运行记录，记录设备运行时间、运行参数、故障情况等信息。3.设备管理部门应定期对设备日常维护保养情况进行检查，确保维护保养工作落实到位。对于发现的问题，应及时督促使用部门进行整改。（五）定期检查与检验检测1.特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求，在检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。2.设备管理部门应组织相关人员在定期检验前对设备进行全面检查，检查内容包括设备外观、运行状况、安全附件及安全保护装置等。对检查中发现的问题，应及时安排维修或更换，确保设备处于良好运行状态。3.特种设备检验机构对设备进行定期检验后，设备管理部门应及时获取检验报告。如检验结果不符合要求，应按照检验机构提出的整改意见，组织相关部门进行整改，直至设备检验合格为止。六、特种设备的安全检查与隐患排查治理（一）安全检查制度1.建立特种设备安全检查制度，明确检查周期、检查内容、检查人员等。安全检查分为日常检查、定期检查和专项检查。2.日常检查由操作人员负责，在设备运行过程中进行，主要检查设备运行状况、安全附件及安全保护装置的有效性等。3.定期检查由设备管理部门组织，每月至少进行一次，检查内容包括设备整体运行情况、维护保养记录、安全管理制度执行情况等。4.专项检查根据实际情况适时开展，如在设备改造后、新设备投入使用前、遇到特殊工况或季节变化时等，重点检查特定设备或特定部位的安全状况。（二）隐患排查治理流程1.在安全检查过程中发现的安全隐患，检查人员应填写隐患排查治理记录，详细记录隐患部位、隐患内容、隐患等级等信息。2.对于一般安全隐患，由设备管理部门下达隐患整改通知，使用部门负责组织整改，整改完成后报设备管理部门复查。3.对于重大安全隐患，设备管理部门应立即报告公司主管领导，公司应组织相关部门制定专项整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限等。整改过程中应采取有效的安全防范措施，确保设备运行安全。整改完成后，由公司主管领导组织验收。4.隐患排查治理记录应存档保管，作为设备安全管理档案的重要组成部分，以备查阅。七、特种设备的应急管理（一）应急预案制定1.设备管理部门应根据公司特种设备的种类、数量、分布情况及可能发生的事故类型，制定特种设备应急预案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施、应急救援物资和设备保障等内容。2.应急预案应经公司主管领导审核，报当地特种设备安全监督管理部门备案，并定期组织演练和修订。（二）应急救援物资和设备保障1.公司应配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、抢险工具等，并定期进行检查、维护和更新，确保其处于良好备用状态。2.设备管理部门应建立应急救援物资和设备台账，详细记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护情况等信息。（三）应急演练1.公司应定期组织特种设备应急演练，演练周期不少于每年一次。演练内容应包括火灾事故应急演练、泄漏事故应急演练、电梯故障应急演练等。2.通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力和自我保护意识。演练结束后，应及时对应急演练进行总结评估，针对演练中发现的问题，对应急预案进行修订完善。八、特种设备的报废与注销（一）报废条件特种设备存在下列情形之一的，应当予以报废：1.达到设计使用年限或者安全技术规范规定的使用年限；2.存在严重事故隐患，无改造、修理价值；3.改造、修理后不符合安全使用要求；4.国家明令淘汰或者禁止使用的。（二）报废流程1.使用部门发现特种设备符合报废条件后，应填写特种设备报废申请，详细说明设备名称、型号、规格、购置时间、报废原因等信息，并提交设备管理部门。