安全生产风险与管理制度

PAGE安全生产风险与管理制度一、总则（一）目的本制度旨在加强公司安全生产管理，有效识别、评估和控制安全生产风险，预防和减少事故发生，保障员工生命财产安全，促进公司可持续发展。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、岗位及相关活动涉及的安全生产风险与管理工作。（三）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《职业病防治法》3.《消防法》4.《危险化学品安全管理条例》5.《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》6.其他相关法律法规及行业标准（四）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理。2.管生产必须管安全，谁主管谁负责。3.风险分级管控，隐患排查治理。4.全员参与，持续改进。二、安全生产风险识别与评估（一）风险识别1.生产工艺风险识别：对生产过程中的化学反应、物理变化、设备运行等进行分析，识别可能引发火灾、爆炸、中毒、窒息等事故的风险。2.设备设施风险识别：对各类生产设备、电气设备、消防设施、特种设备等进行检查，识别设备故障、老化、损坏等可能导致的安全风险。3.作业环境风险识别：对工作场所的温度、湿度、通风、噪声、粉尘等环境因素进行评估，识别可能对员工健康造成危害的风险。4.人员行为风险识别：对员工的操作行为、安全意识、应急能力等进行分析，识别因违规操作、疏忽大意等可能引发的安全事故风险。5.管理因素风险识别：对公司安全生产管理制度、操作规程、应急预案等进行审查，识别因制度不完善、执行不力等可能导致的安全管理漏洞。（二）风险评估1.采用科学的风险评估方法，如安全检查表法、故障模式与影响分析（FMEA）、危险与可操作性分析（HAZOP）等，对识别出的风险进行评估。2.评估内容包括风险发生的可能性、严重性及风险等级。风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。3.绘制风险矩阵图，直观展示风险等级与风险发生可能性、严重性之间的关系，为风险控制提供依据。三、安全生产风险控制措施（一）工程技术措施1.对存在安全风险的生产工艺、设备设施进行技术改造，采用先进的安全技术和设备，消除或降低风险。2.安装必要的安全防护装置，如防火、防爆、防毒、防尘、防雷、防静电等装置，确保员工人身安全。3.优化工作场所布局，合理设置通道、安全出口、疏散标志等，便于人员疏散和应急救援。（二）管理措施1.建立健全安全生产管理制度，明确各级管理人员和员工的安全职责，确保安全生产工作有章可循。2.加强安全生产教育培训，提高员工的安全意识和操作技能，使其熟悉操作规程和应急处置方法。3.定期开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。对重大隐患实行挂牌督办，确保整改到位。4.加强安全绩效管理，将安全生产工作纳入绩效考核体系，对安全生产工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对违反安全规定的行为进行严肃处理。5.强化安全文化建设，营造良好的安全氛围，使安全理念深入人心，形成全员参与安全生产的良好局面。（三）教育措施1.新员工入职必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。2.定期组织员工进行安全再培训，包括法律法规、安全操作规程、应急救援知识等方面的培训，不断提高员工的安全素质。3.针对特殊工种作业人员，如电工、焊工、叉车司机等，必须进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.开展安全宣传活动，如安全月、安全周、安全知识竞赛等，增强员工的安全意识和自我保护能力。（四）应急措施1.制定完善的应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应涵盖火灾、爆炸、泄漏、中毒等各类事故的应急处置措施。2.定期组织应急演练，检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性，增强员工的应急处置能力。3.配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护保养，确保其处于良好状态。4.建立应急救援队伍，明确应急救援人员的职责和分工，定期进行培训和演练，提高应急救援队伍的战斗力。四、安全生产管理制度（一）安全生产责任制1.明确公司各级管理人员、各部门、各岗位的安全生产职责，签订安全生产责任书，确保安全生产责任落实到每个环节、每个人。2.安全生产责任制应包括安全生产目标、职责范围、考核标准等内容，做到责任明确、考核严格。（二）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象等。2.培训内容应包括法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等方面。3.建立员工安全培训档案，记录员工的培训情况和考核结果。（三）安全生产检查制度1.定期开展安全生产检查，包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。2.检查内容应包括生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为、安全管理制度等方面。3.对检查中发现的安全隐患，应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪整改情况，确保隐患整改到位。（四）隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理工作机制，定期组织隐患排查治理工作。2.隐患排查治理应做到全面覆盖、不留死角，对排查出的隐患进行分类分级管理。3.对重大隐患应制定专项治理方案，明确治理措施、责任人和治理期限，确保重大隐患得到及时有效治理。4.建立隐患排查治理台账记录隐患排查治理情况，实现隐患排查治理闭环管理。（五）安全事故管理制度1.制定安全事故报告和处理程序，明确事故报告的时限、内容和方式。2.发生安全事故后，应立即启动应急预案，组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门报告。3.对事故进行调查分析，查明事故原因、经过和损失，认定事故责任，提出处理意见和防范措施。4.建立事故档案，记录事故发生的时间、地点、经过、原因、处理结果等信息。（六）安全投入保障制度1.建立安全投入保障机制，确保公司安全生产所需资金的足额投入。2.安全投入应包括安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援器材设备和物资储备、隐患排查治理等方面的费用。3.制定安全投入计划，明确安全投入的项目、金额和实施时间，确保安全投入资金专款专用。（七）危险作业管理制度1.对动火作业、受限空间作业、高处作业、电气作业、吊装作业等危险作业实行严格的审批制度。2.危险作业前，作业部门应制定详细的作业方案，明确安全措施和应急处置预案，并经相关部门审批同意后方可作业。3.作业过程中，应安排专人进行现场监护，确保作业安全。作业结束后，应对作业现场进行清理和检查，确保无安全隐患。（八）劳动防护用品管理制度1.制定劳动防护用品配备标准，根据不同岗位和作业环境，为员工配备合适的劳动防护用品。2.加强劳动防护用品的采购、验收、储存、发放、使用、维护和报废管理，确保劳动防护用品质量合格、有效。3.教育员工正确佩戴和使用劳动防护用品，定期对员工佩戴和使用劳动防护用品的情况进行检查。（九）相关方安全管理制度1.对进入公司作业的承包商、供应商等相关方进行安全管理，签订安全协议，明确双方的安全责任和义务。2.对相关方的作业人员进行安全教育培训，告知其作业现场的安全风险和防范措施。3.加强对相关方作业现场的安全监督检查，发现问题及时督促整改，确保相关方作业安全。五、安全生产管理机构及人员（一）安全生产管理机构公司设立安全生产管理委员会，由公司主要负责人担任主任，各部门负责人为成员。安全生产管理委员会负责公司安全生