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文档简介
PAGE火车安全生产管理制度一、总则(一)目的为加强火车运营安全管理,确保火车运行安全、有序、高效,保障旅客生命财产安全,特制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于公司所有火车运营相关的部门、岗位及人员,包括但不限于调度、乘务、机务、车辆、工务、电务等部门的工作人员以及参与火车运营的各类承包商和合作伙伴。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全放在首位,任何决策和行动都不能以牺牲安全为代价。2.预防为主原则:强化安全风险防控,通过科学管理、技术创新、教育培训等手段,提前预防事故的发生。3.综合治理原则:运用法律、行政、经济、技术和教育等多种手段,充分发挥各方面的作用,实现对火车安全生产的全面治理。(四)引用法律法规及行业标准1.法律法规《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规。2.行业标准《铁路技术管理规程》《铁路行车组织规则》《铁路机车运用管理规则》《铁路车辆运用管理规则》等铁路行业标准。二、安全管理职责(一)公司管理层职责1.决策与规划制定公司火车安全生产发展战略和目标,确保安全工作与公司整体发展相适应。审批火车安全生产管理制度、安全技术措施计划和重大安全隐患治理方案。2.资源配置保障火车安全生产所需的人力、物力、财力资源,确保安全设施设备的投入和更新。协调解决火车安全生产工作中的重大问题,为安全工作创造良好的内外部环境。3.监督与考核定期听取火车安全生产工作汇报,监督检查安全工作落实情况。将火车安全生产工作纳入公司绩效考核体系,对安全工作成效显著的部门和个人进行表彰奖励,对安全工作不力的进行问责。(二)安全管理部门职责1.制度执行与监督负责火车安全生产管理制度的贯彻执行,监督检查各部门、岗位的安全工作落实情况。制定安全检查计划,组织开展定期、不定期的安全检查和专项整治活动,及时发现和消除安全隐患。2.安全风险防控建立健全火车安全风险评估机制,对运营过程中的安全风险进行识别、评估和分级管理。制定安全风险防控措施,督促相关部门和岗位落实风险防控责任,降低安全风险。3.事故管理与应急处置负责火车事故的统计、分析和报告工作,组织开展事故调查处理,查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见和防范措施。制定完善火车事故应急预案,组织开展应急演练,提高应急处置能力。4.教育培训与宣传组织开展火车安全生产教育培训工作,提高员工的安全意识和业务技能。宣传火车安全生产法律法规、规章制度和安全知识,营造良好的安全文化氛围。(三)业务部门职责1.调度部门负责编制火车运行图,合理安排列车运行秩序,确保列车运行安全、高效。实时监控列车运行状态,及时调整列车运行计划,处理突发情况,保障运输畅通。与各相关部门保持密切沟通协调,做好列车运行信息的传递和共享。2.乘务部门负责乘务人员的选拔、培训和管理,确保乘务人员具备良好的业务素质和安全意识。组织乘务人员执行列车乘务任务,监督乘务人员的作业行为,确保列车服务质量和运行安全。收集旅客反馈信息,及时处理旅客投诉和突发事件,维护列车运行秩序。3.机务部门负责火车机车的运用、维护和检修工作,确保机车性能良好,运行安全可靠。制定机车操作规程和维护保养制度,组织机务人员进行培训和考核,提高机务人员的业务水平。加强机车设备的技术改造和更新,推广应用先进的安全技术和装备,提高机车运行安全性。4.车辆部门负责火车车辆的运用、维护和检修工作,确保车辆技术状态良好,运行安全可靠。制定车辆操作规程和维护保养制度,组织车辆人员进行培训和考核,提高车辆人员的业务水平。加强车辆设备的技术改造和更新,推广应用先进的安全技术和装备,提高车辆运行安全性。5.工务部门负责铁路线路、桥梁、隧道等基础设施的养护维修工作,确保线路设备状态良好,运行安全可靠。制定工务设备操作规程和维护保养制度,组织工务人员进行培训和考核,提高工务人员的业务水平。加强工务设备的技术改造和更新,推广应用先进的安全技术和装备,提高线路运行安全性。6.电务部门负责铁路通信、信号设备的维护维修工作,确保通信、信号设备正常运行,为列车运行提供可靠的通信和信号保障。制定电务设备操作规程和维护保养制度,组织电务人员进行培训和考核,提高电务人员的业务水平。加强电务设备的技术改造和更新,推广应用先进的安全技术和装备,提高通信、信号设备运行安全性。(四)岗位人员职责1.遵守规章制度:严格遵守火车安全生产管理制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.履行岗位职责:认真履行本岗位的安全生产职责,按时完成工作任务,确保工作质量。3.发现报告隐患:在工作过程中,及时发现安全隐患,并向上级报告,积极参与隐患排查治理工作。4.参加教育培训:积极参加公司组织的安全生产教育培训,不断提高安全意识和业务技能。5.应急处置工作:熟悉本岗位的应急处置程序和方法,在突发事件发生时,能够及时、有效地进行应急处置,保护旅客生命财产安全。三、安全管理制度(一)安全生产责任制1.明确公司各级管理层、安全管理部门、业务部门及岗位人员的安全生产职责,签订安全生产责任书,将安全责任落实到每个部门和个人。2.建立安全生产责任考核机制,定期对各部门和个人的安全责任履行情况进行考核,考核结果与绩效挂钩。(二)安全检查制度1.制定安全检查计划,明确检查内容、检查标准、检查周期和检查人员。2.安全检查分为日常检查、定期检查、专项检查和季节性检查等。日常检查由各岗位人员负责,定期检查由安全管理部门组织,专项检查针对特定领域或问题开展,季节性检查根据不同季节特点进行。3.对检查中发现的安全隐患,要及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪整改情况,确保隐患得到彻底消除。(三)安全风险管理制度1.建立安全风险识别、评估和分级管理机制,对火车运营过程中的人员、设备、环境、管理等方面的安全风险进行全面识别和评估。2.根据风险评估结果,对安全风险进行分级,采取不同的风险防控措施。对于重大安全风险,要制定专项防控方案,落实防控责任,加强监控和预警。3.定期对安全风险进行动态评估和调整,及时发现新的风险点,调整风险防控措施,确保安全风险始终处于可控状态。(四)安全教育培训制度1.制定安全教育培训计划,明确培训对象、培训内容、培训方式和培训时间。2.安全教育培训分为入职培训、定期培训、专项培训和应急培训等。入职培训主要对新员工进行公司安全规章制度、操作规程等方面的培训;定期培训针对全体员工开展,更新安全知识和技能;专项培训针对特定岗位或业务开展;应急培训在突发事件发生前或后进行,提高员工应急处置能力。3.建立安全教育培训档案,记录员工的培训情况和考核结果,作为员工晋升、调岗、奖惩的依据。(五)事故管理制度1.对火车运营过程中发生的各类事故,要按照规定及时报告,不得隐瞒、谎报或迟报。2.事故发生后,要立即启动应急预案,组织救援和抢险工作,保护事故现场,积极配合事故调查。3.事故调查要坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。4.根据事故调查结果,对事故责任单位和责任人进行严肃处理,制定事故防范措施,防止类似事故再次发生。(六)应急管理制度1.制定完善火车事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案要明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施和应急保障等内容。2.定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急处置能力。应急演练分为桌面演练、实战演练等多种形式,演练内容要涵盖各类突发事件。3.建立应急物资储备管理制度,确保应急物资储备充足、完好,定期对应急物资进行检查、维护和更新。4.加强与地方政府、相关部门及周边单位的应急联动,建立应急协调机制,提高应对突发事件的协同作战能力。四、安全技术管理(一)设备设施管理1.建立火车设备设施台账,详细记录设备设施的型号、规格、数量、购置时间、维修保养记录等信息。2.制定设备设施操作规程和维护保养制度,明确设备设施的操作流程、维护保养周期、保养内容和责任人。3.加强设备设施的日常巡检和定期检修,及时发现和处理设备设施故障和隐患,确保设备设施正常运行。4.按照规定对设备设施进行更新改造,淘汰落后设备设施,推广应用先进的安全技术和装备,提高设备设施的安全性和可靠性。(二)技术标准与规范执行1.严格执行国家和铁路行业的技术标准与规范,确保火车运营符合相关要求。2.定期组织对技术标准与规范的学习培训,使员工熟悉和掌握相关标准规范内容,提高执行标准规范的自觉性。3.加强对技术标准与规范执行情况的监督检查,对违反标准规范的行为要及时纠正,严肃处理。(三)新技术、新工艺、新材料应用管理1.对新技术、新工艺、新材料的应用要进行充分的安全评估,确保其安全性和可靠性。2.在新技术、新工艺、新材料应用前,要制定相应的安全操作规程和风险防控措施,组织员工进行培训学习。3.跟踪新技术、新工艺、新材料的应用效果,及时总结经验教训,不断完善安全管理措施。五、安全文化建设(一)安全文化理念培育1.确立公司的安全文化理念,如“安全就是生命,安全就是效益”等,通过宣传、培训等方式,使全体员工深刻理解和认同安全文化理念。2.将安全文化理念融入公司的各项管理制度和工作流程中,使安全成为全体员工的自觉行为。(二)安全文化活动开展1.组织开展形式多样的安全文化活动,如安全知识竞赛、安全演讲比赛、安全文艺演出等,激发员工的安全参与热情。2.设立安全文化宣传栏、安全文化墙等,宣传安全法律法规、安全规章制度、安全事故案例等,营造浓厚的安全文化氛围。3.开展安全文化示范班组、安全标兵等评选表彰活动,树立安全先进典型,发挥榜样的引领作用。(三)安
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