安全生产红黄线制度

PAGE安全生产红黄线制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，有效防范和遏制生产安全事故，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本安全生产红黄线制度（以下简称“本制度”）。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全风险防控，注重事前预防，从源头上消除安全隐患。3.综合治理原则：综合运用各种管理手段和技术措施，全方位、多层次地推进安全生产工作。4.红线不可逾越原则：明确安全生产红线，任何部门和个人不得触碰，违反红线规定将严肃追究责任。二、红黄线定义及标准（一）红线定义及标准1.严重违反安全生产法律法规未取得安全生产许可证擅自进行生产经营活动。新建、改建、扩建工程项目的安全设施未经验收合格，擅自投入生产使用。生产经营单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致发生生产安全事故，且构成犯罪的。2.重大安全隐患涉及易燃易爆、有毒有害等危险化学品的储存、使用、运输环节，未按照国家标准和行业规范设置安全设施，如未安装可燃气体报警装置、未设置防火分隔等，且可能导致重大火灾、爆炸、中毒事故的。特种设备未按照规定进行定期检验、维护保养，存在严重安全隐患，可能引发重大事故的，如电梯、起重机、压力容器等。消防设施严重损坏或缺失，无法正常使用，影响火灾扑救，可能导致重大人员伤亡和财产损失的。3.严重违规操作在易燃易爆区域动火作业，未办理动火审批手续，或未采取相应的防火、防爆措施。高处作业未系安全带，或安全带系挂位置不符合要求，可能导致高处坠落事故的。有限空间作业未进行气体检测，未采取通风、防护等措施，盲目进入作业，可能导致中毒、窒息等事故的。4.拒不执行安全指令对安全监管部门下达的整改指令拒不执行，或拖延整改，导致安全隐患长期存在的。公司内部安全管理部门下达的安全整改通知，相关部门或人员拒不执行，情节严重的。（二）黄线定义及标准1.违反安全生产规章制度未按照规定进行安全教育培训，员工未经培训合格上岗作业。未按照要求制定应急预案，或应急预案未定期演练，导致应急处置能力不足的。安全检查记录弄虚作假，隐瞒安全隐患。2.一般安全隐患电气设备未接地、接零保护，存在漏电风险。消防通道被堵塞，影响人员疏散。安全防护设施损坏，未及时修复。3.违规行为在作业现场吸烟。未正确佩戴和使用劳动防护用品，如安全帽、防护手套、耳塞等。设备运行时进行清扫、维修等操作，未停机断电。三、红黄线管理职责（一）公司安全生产委员会1.负责审定公司安全生产红黄线制度，监督制度的执行情况。2.对涉及红黄线的重大安全问题进行决策，协调解决各部门之间的安全管理矛盾。（二）安全管理部门1.负责制定、修订安全生产红黄线制度，并组织实施。2.定期对公司各部门进行安全检查，发现违反红黄线的行为及时制止，并督促整改。3.对违反红黄线制度的行为进行调查，提出处理意见，报公司领导审批。（三）各部门负责人1.负责本部门的安全生产管理工作，组织员工学习和遵守安全生产红黄线制度。2.定期对本部门进行安全自查，及时发现和消除安全隐患，杜绝违反红黄线的行为发生。3.对本部门员工违反红黄线制度的行为进行批评教育，督促整改，并及时向安全管理部门报告。（四）员工1.严格遵守安全生产红黄线制度，自觉抵制违反制度的行为。2.积极参与安全生产工作，发现安全隐患及时报告，对违反红黄线制度的行为有权制止和举报。四、红黄线识别与判定（一）识别方法1.日常安全检查：安全管理部门及各部门安全管理人员通过定期和不定期的安全检查，发现可能违反红黄线的行为和安全隐患。2.隐患排查治理：按照公司隐患排查治理制度，对生产经营活动全过程进行隐患排查，识别潜在的红黄线风险。3.事故案例分析：对公司内外部发生的生产安全事故进行分析，总结事故原因，查找类似情况下可能涉及的红黄线问题。4.法律法规和标准更新：及时关注国家安全生产法律法规和行业标准的更新变化，对照公司实际情况，识别可能触碰红黄线的情况。（二）判定程序1.发现疑似违反红黄线的行为或安全隐患后，检查人员应详细记录相关情况，包括时间、地点、人员、行为描述、隐患情况等。2.安全管理部门组织相关专业人员对记录情况进行分析评估，依据红黄线定义及标准，判定是否属于红黄线范畴。3.对于判定为红黄线的情况，安全管理部门应填写《安全生产红黄线判定表》，明确判定结果、责任部门和责任人，并报公司领导审批。五、红黄线处置（一）红线处置1.一旦发现违反红线规定的行为，立即责令停止相关作业活动，并采取有效的应急措施，防止事故扩大。2.由安全管理部门牵头，组织相关部门对违规行为进行调查，查明原因，确定责任。3.对责任部门和责任人进行严肃处理，包括但不限于经济处罚、行政处分、解除劳动合同等。涉及违法犯罪的，移交司法机关依法处理。4.针对红线问题，制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，确保问题彻底整改到位。整改完成后，组织验收，验收合格后方可恢复生产经营活动。（二）黄线处置1.对于违反黄线规定的行为，安全管理部门下达《安全整改通知书》，责令责任部门限期整改。2.责任部门应在规定期限内完成整改，并将整改情况书面报告安全管理部门。3.安全管理部门对整改情况进行跟踪复查，如整改不到位，继续督促整改，直至合格。4.对违反黄线规定的部门或个人进行批评教育，并根据情节轻重给予相应的经济处罚。六、教育培训（一）培训对象公司全体员工，重点是新入职员工、转岗员工、特种作业人员及各级管理人员。（二）培训内容1.安全生产红黄线制度的详细内容，包括红黄线定义、标准、管理职责、识别判定及处置流程等。2.典型事故案例分析，通过案例讲解违反红黄线规定可能导致的严重后果。3.安全操作规程和应急处置知识，确保员工熟悉作业流程，掌握应急逃生和救援技能。（三）培训方式1.集中培训：定期组织全体员工进行集中培训，邀请安全专家或内部安全管理人员授课。2.现场培训：结合实际工作现场，由安全管理人员或技术骨干进行现场讲解和示范，增强培训的针对性和实用性。3.网络培训：利用公司内部网络平台，发布安全生产红黄线制度相关的培训资料和视频，供员工自主学习。（四）培训考核1.培训结束后，对员工进行考核，考核方式可采用笔试、实操等多种形式。2.考核成绩应记录在员工个人安全培训档案中，对于考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至合格。七、监督与考核（一）监督机制1.公司安全生产委员会定期对安全生产红黄线制度的执行情况进行监督检查，确保制度有效落实。2.安全管理部门负责日常监督工作，对各部门遵守红黄线制度情况进行实时监控，及时发现和纠正违规行为。3.鼓励员工对违反红黄线制度的行为进行举报，对举报属实的给予奖励，并保护举报人权益。（二）考核办法1.将安全生产红黄线制度执行情况纳入公司绩效考核体系，与部门和员工的绩效奖金、晋升、评优等挂钩。2.对于严格遵守红黄线制度，安全生产工作表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。3.对违反