县局安全生产管理制度

PAGE县局安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强县局安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进县局各项工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合县局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于县局机关及所属各部门、各基层单位的安全生产管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保员工生命安全和财产安全。2.预防为主原则：强化安全生产事前预防，通过风险评估、隐患排查等措施，消除事故隐患。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，共同推进安全生产工作。（四）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产责任制，加强安全生产管理，确保安全生产形势稳定。二、安全生产责任制（一）县局领导安全生产职责1.局长安全生产职责全面负责县局安全生产工作，是安全生产第一责任人。组织制定安全生产发展规划和年度工作计划，并组织实施。定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产重大问题。督促检查安全生产工作落实情况，及时消除事故隐患。2.副局长安全生产职责协助局长做好安全生产工作，负责分管领域的安全生产工作。组织制定分管领域安全生产管理制度和操作规程，并监督执行。定期组织分管领域安全生产检查，及时发现和处理安全隐患。组织分管领域员工的安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能。（二）各部门安全生产职责1.办公室安全生产职责负责县局机关办公区域的安全管理，包括消防安全、用电安全等。做好文件资料的安全保管工作，防止文件丢失、损坏。组织协调县局各类会议、活动的安全保障工作。2.业务部门安全生产职责负责本部门业务工作中的安全生产管理，制定相应的安全操作规程。组织本部门员工的安全生产教育培训，提高员工业务操作中的安全意识。定期对本部门业务设施、设备进行安全检查，确保正常运行。3.财务部门安全生产职责保障安全生产所需资金，确保专款专用。做好财务票据、印章等的安全保管工作。协助其他部门做好安全生产相关费用的核算和管理。（三）基层单位安全生产职责1.基层单位负责人安全生产职责全面负责本单位安全生产工作，是本单位安全生产第一责任人。组织制定本单位安全生产管理制度和操作规程，并组织实施。定期组织本单位安全生产检查，及时消除事故隐患。组织本单位员工的安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能。2.基层单位员工安全生产职责遵守安全生产规章制度和操作规程，不违章作业。积极参加安全生产教育培训，提高安全意识和自我保护能力。发现事故隐患或不安全因素，及时报告本单位负责人。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.县局每年年初制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训计划应根据国家法律法规、行业标准的变化以及县局安全生产工作实际情况适时调整。（二）培训内容1.安全生产法律法规和规章制度：包括《中华人民共和国安全生产法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规，以及县局制定的安全生产管理制度。2.安全操作规程：各岗位的安全操作规程，确保员工熟悉操作流程，避免因操作不当引发事故。3.安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高员工的安全意识。4.应急救援知识：包括火灾、地震等事故的应急处置方法，以及个人防护用品的正确使用等。（三）培训对象1.县局机关全体员工：定期组织安全生产教育培训，提高机关员工的安全意识和安全管理能力。2.基层单位员工：根据不同岗位特点，开展针对性的安全生产教育培训，确保员工掌握本岗位的安全知识和技能。3.新入职员工：进行入职前安全生产教育培训，使其了解县局安全生产规章制度和基本安全知识。（四）培训方式1.集中培训：定期组织全体员工参加集中培训，邀请专家进行授课。2.现场培训：结合实际工作，在工作现场进行操作示范和讲解，使员工更好地掌握安全操作规程。3.网络培训：利用网络平台，发布安全生产培训资料，供员工自主学习。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查计划1.县局每季度制定安全生产检查计划，明确检查内容、检查人员、检查时间等。2.检查计划应涵盖县局机关及所属各部门、各基层单位的安全生产各个方面。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况：检查各级领导、各部门、各岗位安全生产职责的履行情况。2.安全生产规章制度执行情况：包括安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度等的执行情况。3.安全设施设备运行情况：检查消防设施、电气设备、特种设备等的运行状况，确保正常使用。4.作业现场安全情况：检查作业现场是否存在违规作业、安全警示标识是否齐全等。（三）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患内容、发现时间、整改责任人、整改期限等。2.对一般安全隐患，由责任部门立即组织整改；对重大安全隐患，县局应制定专项整改方案，明确整改措施、整改期限、整改责任人等，并报上级主管部门备案。3.整改完成后，应进行复查，确保隐患得到彻底消除。对因整改不力导致事故发生的，将依法追究相关人员的责任。五、安全事故应急救援（一）应急救援预案1.县局制定安全生产事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资保障等内容。2.应急救援预案应根据县局实际情况和可能发生的事故类型，定期进行修订和完善。（二）应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心：由县局局长担任总指挥，副局长担任副总指挥，负责全面指挥应急救援工作。2.抢险救援组：负责事故现场的抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故蔓延。3.医疗救护组：负责对受伤人员进行现场急救和转运至医院治疗。4.后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障。5.治安保卫组：负责事故现场的治安保卫工作，维护秩序，防止事故扩大。（三）应急救援演练1.县局每年至少组织一次安全生产事故应急救援演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。2.演练内容应包括火灾、地震、人员伤亡等事故场景，演练结束后，对应急救援演练进行总结评估，并针对存在的问题及时进行改进。六、安全生产投入（一）投入计划1.县局根据安全生产工作需要，每年年初制定安全生产投入计划，明确投入项目、投入金额等。2.安全生产投入计划应确保安全生产所需的资金得到保障，包括安全设施设备购置、维护、更新，安全教育培训费用，应急救援物资储备等。（二）资金管理1.设立安全生产专项资金账户，专款专用，严禁挪作他用。2.财务部门负责安全生产资金的核算和管理，定期对资金使用情况进行审计。3.安全生产投入项目完成后，应进行验收，确保资金使用效果，提高安全生产保障水平。七、安全生产奖惩（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包