安徽省综合评标评审专家考试试题一及答案

安徽省综合评标评审专家考试试题一及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确答案，请将正确选项字母填入括号内）1.根据《招标投标法实施条例》，依法必须招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）。A.5日  B.10日  C.15日  D.20日【答案】D【解析】《条例》第十六条明确规定“最短不得少于20日”，保障投标人合理准备时间。2.政府采购货物和服务招标，采用最低评标价法时，评标委员会应当推荐（）为中标候选人。A.有效投标中报价最低的  B.技术得分最高的C.综合得分最高的  D.资质等级最高的【答案】A【解析】最低评标价法的核心是“价格唯一竞争因素”，符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条。3.评标专家发现招标文件存在排斥潜在投标人条款时，应当（）。A.自行修改后继续评标  B.向招标人书面提出后暂停评标C.忽略不计  D.直接否决所有投标【答案】B【解析】《评标委员会和评标方法暂行规定》第三十条赋予评标委员会“暂停评标、书面提示”职责，防止违法条款继续生效。4.采用综合评估法时，价格分权重原则上不得低于（）。A.10%  B.20%  C.30%  D.40%【答案】C【解析】《政府采购促进中小企业发展暂行办法》配套文件要求价格竞争充分性，故设置30%下限。5.关于电子开标的说法，正确的是（）。A.投标人必须到场解密  B.解密失败一律否决投标C.应在招标文件规定时间内远程解密  D.招标人可代为解密【答案】C【解析】《电子招标投标办法》第二十七条明确“远程在线解密”原则，保障电子开标效率与保密。6.评标专家与投标人存在近亲属关系，专家应（）。A.主动申请回避  B.评标结束后说明C.仅当投标人质疑时才回避  D.无需回避【答案】A【解析】《招标投标法》第三十七条“利害关系回避”制度，主动回避是法定义务。7.招标人采用资格后审办法的，应当在（）进行资格审查。A.开标前  B.评标阶段  C.中标通知书发出后  D.合同签订前【答案】B【解析】《实施条例》第二十条明确“资格后审”定义，即“评标阶段由评标委员会审查”。8.政府采购项目中标结果公告应包括（）。A.专家个人打分明细  B.中标供应商地址C.未中标供应商报价  D.评标专家家庭住址【答案】B【解析】《政府采购公告和公示信息格式规范》要求公告中标供应商名称、地址、中标金额，但不得泄露个人隐私。9.评标委员会成员对评标结论持有异议，应（）。A.拒绝签字  B.口头说明即可C.书面说明不同意见并签字  D.直接离席【答案】C【解析】《评标委员会和评标方法暂行规定》第三十八条，保障“异议记录”可追溯。10.关于两阶段招标，第二阶段招标文件应（）。A.向所有潜在投标人发售  B.仅向第一阶段提交技术建议的投标人发售C.重新在媒体发布公告  D.无需再发文件【答案】B【解析】《实施条例》第三十条，两阶段招标第二阶段具有“邀请”性质，减少重复工作。11.政府采购工程采用竞争性磋商，最终报价结束后，供应商不得再更改（）。A.资质文件  B.技术参数  C.报价  D.售后服务承诺【答案】C【解析】竞争性磋商规则明确“最终报价封闭”原则，防止轮番压价。12.评标专家在评标期间私下接触投标人，应受到的行政处罚是（）。A.警告  B.没收评标费  C.禁止一年内参加评标  D.禁止终身评标【答案】C【解析】《招标投标法实施条例》第七十一条，视情节设定“一年至三年禁止”幅度，首次违规一般一年。13.采用经评审的最低投标价法时，价格调整因素不包括（）。A.工期提前带来的收益  B.付款条件偏差C.技术性能高于基准值  D.投标人注册资本大小【答案】D【解析】价格调整仅与“投标内容”相关，注册资本属于资格门槛，非调整因素。14.政府采购项目合同履约验收，应当由（）组织。A.财政部门  B.采购人  C.代理机构  D.供应商【答案】B【解析】《政府采购法实施条例》第四十五条明确采购人负主体责任。15.评标专家库专家年龄超过（）周岁，原则上不再续聘。A.60  B.65  C.70  D.75【答案】C【解析】《安徽省综合评标评审专家库管理办法》第十九条，70岁为上限，特殊专业可放宽至75岁但需审批。16.投标保证金有效期应（）。A.与投标有效期一致  B.短于投标有效期C.长于投标有效期30日  D.由投标人自行决定【答案】A【解析】《实施条例》第二十六条，防止保证金提前失效带来的风险敞口。17.政府采购项目采用邀请招标，供应商名单应由（）方式产生。A.采购人内定  B.从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取C.代理机构推荐  D.专家推荐【答案】B【解析】《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十四条，确保随机性与公平性。18.评标过程中，对投标文件中的“小签”缺失，专家应（）。A.直接否决投标  B.要求投标人补正C.忽略不计  D.由招标人决定是否补正【答案】B【解析】非实质性偏差，依据《评标委员会和评标方法暂行规定》第三十三条，给予“补正”机会。19.关于PPP项目采购，下列说法正确的是（）。A.必须采用公开招标  B.可采用竞争性磋商C.不得采用单一来源  D.只能由财政部审批【答案】B【解析】《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》允许竞争性磋商，适用技术复杂、性质特殊情形。20.评标报告签署后，发现存在算术错误，专家应（）。A.自行修改报告  B.要求原评标委员会全体成员复核C.让招标人修改  D.报告生效后不再处理【答案】B【解析】《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十条，确保修改程序合法、集体决策。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）21.以下属于评标专家权利的有（）。A.接受评标劳务报酬  B.对评标结果提出建议C.查阅评标相关文件  D.决定中标人【答案】A、B、C【解析】决定中标人是招标人根据评标报告确定，非专家权利。22.政府采购促进中小企业发展，以下措施正确的有（）。A.预留采购份额  B.价格扣除  C.联合体加分  D.注册资本门槛提高至5000万【答案】A、B、C【解析】提高注册资本门槛属于限制竞争，与政策导向相悖。23.评标专家在评标前应当签署的文件包括（）。A.廉洁承诺书  B.保密承诺书  C.回避声明  D.中标通知书【答案】A、B、C【解析】中标通知书由招标人发出，非专家签署范围。24.以下情形属于招标人与投标人串通投标的有（）。A.招标人授意投标人调整报价  B.招标人泄露标底C.招标人协助投标人撤换文件  D.招标人延迟开标时间【答案】A、B、C【解析】延迟开标如依法公告，不构成串通。25.采用综合评分法时，可以设置主观分的因素有（）。A.施工组织设计先进性  B.服务方案完整性C.项目经理学历  D.投标报价【答案】A、B【解析】项目经理学历属客观分，报价通过计算得出，亦属客观。26.以下属于否决投标情形的有（）。A.联合体未提交共同协议  B.报价高于最高限价C.工期短于招标文件要求  D.未提交投标保证金【答案】A、B、D【解析】工期短于要求属于优惠，不应否决，除非低于“不可接受的提前”。27.政府采购项目质疑答复应当包括（）。A.质疑事项  B.答复事实依据C.答复法律依据  D.质疑人家庭住址【答案】A、B、C【解析】家庭住址属隐私，无需公开。28.电子评标系统应具备的功能有（）。A.自动汇总得分  B.专家身份认证C.评标过程留痕  D.远程语音聊天【答案】A、B、C【解析】远程语音聊天易泄露信息，系统一般屏蔽。29.以下属于政府采购政策功能的有（）。A.节约能源  B.保护环境C.扶持不发达地区  D.限制外资【答案】A、B、C【解析】限制外资违背国民待遇原则。30.评标专家年度考核结果分为（）。A.优秀  B.良好  C.合格  D.不合格【答案】A、B、C、D【解析】《安徽省专家库管理办法》第二十五条明确四档。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）31.评标专家可以接受投标人赠送的购物卡。（×）32.政府采购项目评标现场可以录音录像。（√）33.评标专家在评标结束后即可对外透露评标细节。（×）34.采用最低评标价法时，可以不对技术进行任何审查。（×）35.投标文件中大写金额与小写金额不一致，应以大写为准。（√）36.评标委员会可以要求投标人提供超出投标文件范围的额外资料。（×）37.政府采购项目中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，应承担法律责任。（√）38.评标专家库专家必须具有高级职称。（×）【解析】中级职称满8年亦可。39.招标人可以在招标文件中指定品牌。（×）40.政府采购合同应当在中标通知书发出之日起30日内签订。（√）四、简答题（共4题，每题5分，共20分）41.简述评标专家在发现招标文件存在歧视性条款时的处理程序。【答案要点】（1）立即暂停评标，避免继续产生不利后果；（2）以书面形式向招标人指出具体歧视性条款及违反的法律依据；（3）要求招标人依法修改招标文件并延长投标截止时间；（4）若招标人拒绝改正，评标委员会应拒绝继续评标并向监督部门报告；（5）全程记录并签字确认，确保可追溯。42.简述政府采购项目采用竞争性磋商与竞争性谈判的主要区别。【答案要点】（1）适用情形：磋商适用于技术复杂、无法详细列明需求；谈判适用于招标失败、紧急需求；（2）响应文件：磋商需提交技术解决方案，谈判侧重报价与承诺；（3）评审方法：磋商采用综合评分，谈判一般采用最低价；（4）报价轮次：磋商可多轮，但需封闭；谈判可多轮开放；（5）时间要求：磋商不少于10日，谈判不少于3日。43.简述评标专家如何识别投标文件中的“不平衡报价”及其风险。【答案要点】（1）对比清单单价与市场价格、招标控制价，发现异常高低价；（2）检查前期工程（如土方）单价是否显著高于正常，后期（如绿化）显著低于正常；（3）分析投标人是否通过提高可能变更项目单价获利；（4）风险：中标后通过变更、索赔增加造价，导致投资失控；（5）处理：在评标报告中提示招标人，合同履行阶段加强变更审核。44.简述电子评标中“暗标”评审的操作要点。【答案要点】（1）系统自动隐藏投标人名称、印章、水印等身份信息；（2）专家登录子账号，仅显示随机编号；（3）技术标打分完成并锁定后，系统才允许查看身份信息；（4）专家不得通过字体、排版、图纸风格推测单位；（5）如发现标记，按无效标处理并留痕上报。五、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）45.【背景】某市政道路PPP项目，采用公开招标，资格预审后6家单位参与投标。评标方法为综合评分，价格分30分，技术分50分，资信分20分。评标过程中，投标人A的技术标中出现企业名称水印，投标人B的报价中沥青混凝土单价为1元/吨，投标人C的投标保证金未从基本账户转出。评标专家李某认为A可补正、B属笔误、C无大碍，主张继续评标。专家王某提出异议，认为应否决A、B、C三家。【问题】（1）分别指出A、B、C三家投标人是否应被否决，并说明法律依据。（9分）（2）评标委员会应如何妥善处理分歧？（6分）【答案】（1）A：应否决。依据《招标投标法实施条例》第三十六条，技术标暗标部分不得出现可识别投标人身份的任何标记，出现水印属于“未响应招标文件实质性要求”，不得补正。B：应否决。沥青混凝土1元/吨明显低于成本，违反《条例》第五十一条“拒绝其投标”情形，且无法履约，属于恶意不平衡报价。C：应否决。保证金未从基本账户转出，违反《条例》第二十六条，无法证明资金真实来源，构成重大偏差。（2）评标委员会应：①王某书面提出否决意见，李某书面提出保留意见；②集体表决，经三分之二以上专家同意形成最终结论；③将不同意见载入评标报告，并由全体成员签字；④向招标人说明否决理由，确保程序合法；⑤若分歧重大，可暂停评标并提请行政监督部门解释。46.【背景】某省级医院采购高端MRI设备，预算3000万元，采用综合评分法。招标文件设置“同品牌同型号产品，自2020年以来在三甲医院业绩，每提供1份合同得2分，最多10分”。投标人X提供5份合同，但经专家核实，其中2份为同一医院续签合同，编号不同但标的相同；另1份为采购同品牌不同型号。投标人Y提出质疑，认为X虚假应标。【问题】（1）该业绩评分条款是否合法？说明理由。（5分）（2）投标人X提供的业绩哪些有效？哪些无效？（5分）（3）评标专家应如何认定并处理？（5分）【答案】（1）条款部分违法。