2026年稻田稻瘟病暴发应急演练方案

2026年稻田稻瘟病暴发应急演练方案2026年稻田稻瘟病暴发应急演练方案一、演练背景与目标2026年7月中旬，长江中游双季稻区进入破口抽穗关键期。气象部门连续发布高温高湿橙色预警，田间稻瘟病感病品种占比38%，菌源基数达近年峰值。省农业农村厅风险评估模型显示，若72小时内无有效干预，稻瘟病将呈指数级扩散，预计单季损失可达15%—25%。本次演练以“实战、实装、实兵”为核心，模拟稻瘟病从初发到暴发的全过程，检验市、县、乡、村四级联动机制，锤炼“第一时间发现、第一时间封锁、第一时间扑灭”能力，确保将产量损失控制在3%以内，保障口粮绝对安全。二、演练时间与地点时间：2026年7月20—22日，连续48小时昼夜滚动推演。主会场：绿川县稻香镇万亩示范方（北纬29°47′、东经115°33′），面积1.2万亩，其中感病品种“两优038”占42%，直播稻占35%，田间郁闭度高，雾露重，利于病害流行。分会场：绿川县植保站应急指挥中心、县粮食储备库、县农资配送中心、县融媒体中心、高速出口检疫站、移动方舱实验室、无人机起降点、村级应急物资库等8处，形成“田—站—库—路—媒”闭环。三、情景设定与分级响应情景分三级递进：Ⅲ级（黄色）：7月20日6:00，稻香镇石牌村3组发现急性型病斑，病叶率0.8%，病指0.3，涉及面积80亩。Ⅱ级（橙色）：20日18:00，病斑扩展至5村18组，病叶率突破5%，病指2.1，面积蔓延至1200亩，出现中心病株。Ⅰ级（红色）：21日5:00，气象站记录连续18小时叶面湿度≥90℃，平均温度28.7℃，病叶率飙升至23%，病指11.4，面积突破6000亩，出现“坐蔸”现象，预计24小时再扩一倍。对应启动《绿川县农业生物灾害应急预案》Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级响应，县、市、省三级政府及技术队伍同步进驻。四、组织体系与职责1.指挥部总指挥：绿川县县长副总指挥：分管农业副县长、市农业农村局副局长、省植保站副站长成员：县农业农村局、财政局、公安局、交通运输局、气象局、卫健委、供销社、融媒体中心、人保财险绿川支公司、中化MAP绿川中心、稻香镇党委书记等。职责：决策部署、资源调配、信息发布、社会稳定、保险理赔。2.前方工作组（1）监测预警组：省、市、县植保技术人员18人，携带移动孢子捕捉仪12套、多光谱无人机4架、IoT传感器120套，每2小时更新一次田间数据，绘制“病害热力图”。（2）封锁扑灭组：县农业综合执法大队30人、镇村干部45人、村级植保员86人、专业化防治队12支120人，负责划定封锁区、缓冲区、保护区，实施“三封”措施：封田、封机、封粮。（3）应急防治组：省植保无人机联合队5支50人、直升机航化队1支、无人车自走式喷雾机8台、背负式静电喷雾器300台，48小时内完成6000亩统防统治，并外延2000亩预防带。（4）物资保障组：县供销社、中化、中农、隆平高科、诺普信等保供企业，提前调储三环唑1200kg、稻瘟灵800L、枯草芽孢杆菌生物制剂500kg、航空助剂2t、无人机电池400块、汽柴油5t、防疫口罩5000只、防护服1000套。（5）交通检疫组：县公安局交警大队、交通运输局，在G45绿川出口、省道S208设置临时检疫站，对跨区联合收割机、稻谷运输车“两检一消毒”，查验《稻瘟病检疫通行证》，24小时值守。（6）宣传舆情组：县融媒体中心、网信办，建立“稻瘟防控”话题矩阵，滚动发布权威信息，打击“绝收”“粮荒”谣言，每2小时发布一次短视频，阅读量目标100万+。（7）善后评估组：省农科院、县统计局、人保财险，开展损失测定、保险核损、防治效果评估、经济生态效益测算，72小时内提交报告。五、前期准备1.田间基线调查7月15—18日，监测预警组完成全县28.4万亩水稻生育期、品种布局、密度、苗情、前期用药调查，建立电子档案，绘制“一田一图”。对稻香镇1.2万亩示范方按50亩一个网格布设120个IoT传感器，实时采集温度、湿度、叶面湿润度、光照强度，数据每10分钟上传云端。2.药械检修与校准7月18日晚，应急防治组对所有器械进行“五查五校”：查喷头、查滤网、查管路、查电池、查罗盘；校流量、校雾滴、校飞行参数、校GPS、校静电电压。无人机采用“米”字+回字形航线，飞行高度2.5m，雾滴粒径80—120μm，覆盖密度≥15滴/cm²。3.物资前置按照“县级统筹、乡镇储备、村点前置”原则，7月19日12:00前，稻香镇村级应急物资库完成“一村三库”建设：药剂库、器械库、燃油库。每村备三环唑5kg、稻瘟灵3L、生物农药2kg、静电喷雾器10台、无人机电池10块、防护口罩100只、应急照明灯5盏。4.人员培训与证件核发7月19日14:00—17:00，县植保站对全体参演人员进行“稻瘟病识别+无人机安全+自我防护”三合一实训，考核通过率100%，核发《稻瘟病防控上岗证》301张。5.风险沟通与农户告知7月19日晚，镇村干部逐户发放《稻瘟病防控明白纸》1.2万份，签订《统防统治委托书》9000份，覆盖率98.7%。对不愿参加统防的农户，由村干部、农技员、邻居“三方”共同记录，留存影像，确保后续追责有据。六、演练流程（一）7月20日06:00—06:30石牌村3组网格员王春发在例行巡查时发现急性型病斑，立即拍照上传“绿川植保通”微信小程序，同时电话报告镇农业服务中心。06:30—07:00镇植保员张婷赶到现场，快速检测孢子量3500个/m³，判定为稻瘟病叶瘟急性型，启动Ⅲ级响应，划定80亩封锁区，设置警示旗、限制机械进入。07:00—07:30县植保站站长刘云通过视频连线确认，向副总指挥报告，指挥部发布1号指令：封锁区禁止人畜进入，周边200亩设为缓冲区，停用氮肥，立即组织无人机喷施三环唑+稻瘟灵。08:00—09:30应急防治组调集2支无人机队、20台喷雾器，对封锁区+缓冲区共280亩进行首次防治，用药量：75%三环唑30g/亩+40%稻瘟灵60mL/亩+有机硅助剂10mL/亩，飞行速度4m/s，喷幅4.5m。09:30—10:00监测预警组在封锁区对角线5点取样，快速PCR检测，确认病菌对三环唑敏感，无抗性突变。10:00—12:00交通检疫组在高速出口对3台外地收割机实施消毒，发放《稻瘟病检疫通行证》，建立台账。12:00—18:00宣传舆情组发布第一条短视频《稻瘟病可防可控，请放心吃米》，点击量12万。18:00情景升级至Ⅱ级，病叶率突破5%，面积蔓延至1200亩。（二）7月20日18:00—7月21日5:0018:10指挥部召开紧急会商，决定扩大封锁区至2000亩，缓冲区3000亩，保护区7000亩，调用市级储备药剂三环唑500kg、直升机1架。19:00—24:00直升机航化队采用Bell-407，作业高度10m，喷幅40m，载药量600L，完成2000亩封锁区全覆盖，用药浓度提高至三环唑40g/亩+稻瘟灵80mL/亩。同时，5支无人机队对缓冲区3000亩进行二次补防，采用“Z”字形航线，确保无漏喷。21:00物资保障组启用县农资配送中心夜间绿色通道，2小时内卸货三环唑300kg、电池200块。22:30县公安局对封锁区实行道路交通管制，设置4个卡点，劝返车辆47辆。23:00善后评估组抽取12块代表田，立标杆、拉测绳，标记100穗，用于后期损失测定。（三）7月21日5:00—22日6:0005:00情景升级至Ⅰ级，病叶率23%，面积6000亩。05:10省农业农村厅副厅长率省级专家组抵达，成立前线联合指挥部，启动省级Ⅰ级响应，调动周边3县无人机队10支、药剂3t。05:30—08:00采用“直升机+无人机+地面”三维立体防治模式，对6000亩封锁区、2000亩预防带实施第三次防治，药剂配方调整为：三环唑30g/亩+稻瘟灵60mL/亩+枯草芽孢杆菌200g/亩，增强持效期与抗性治理。08:00—12:00监测预警组利用多光谱无人机获取NDVI、GNDVI影像，结合地面病指调查，建立病害扩散三维模型，预测24小时后面积将增至1.1万亩。12:00—15:00交通检疫组对县内稻谷收购点、烘干房、大米加工厂实施封存管控，禁止封锁区稻谷外流，采样检测47份，未发现病菌污染。15:00—18:00宣传舆情组邀请央视、省台记者现场直播直升机作业，在线观看人数突破300万，评论正面率96%。18:00—21:00善后评估组对12块标田进行穗瘟调查，记录病穗率、损失率，初步测算若不再扩散，单季损失可控制在2.4%。21:00—22:00指挥部召开末次会商，决定解除Ⅰ级响应，转入7天监测巩固期，每3天防治一次，药剂轮换使用，防止抗性产生。22:00—22日06:00各工作组整理数据、归档影像、清点物资，演练结束。七、技术要点与操作规程1.病害识别叶瘟：急性型病斑呈梭形，水渍状，青灰色，长1—1.5cm，背面生灰色霉层；慢性型中央灰白色，边缘褐色，梭形。穗瘟：初在颖壳上现褐色小点，后扩展至全穗，呈“白穗”或“死穗”，湿度大时产生墨绿色霉层。2.调查方法采用“五点取样+平行线”结合，每点20株，分蘖期查顶叶，穗期查主穗，病叶（穗）率=发病叶（穗）数/调查总叶（穗）数×100%，病指=∑（病级×该病级叶数）/（最高病级×调查总叶数）×100。3.防治阈值叶瘟：病叶率3%—5%，或发现急性型病斑立即用药；穗瘟：破口前3—5天预防，齐穗期补防一次，若气象条件有利，间隔7天再防。4.药剂使用三环唑：内吸性强，持效7—10天，用量20—30g/亩，安全间隔期21天；稻瘟灵：治疗活性高，用量60—80mL/亩，安全间隔期14天；枯草芽孢杆菌：生物防治，用量200g/亩，可与化学药剂混用，降低抗性风险；助剂：有机硅0.05%—0.1%，降低表面张力，提高沉积量。5.无人机作业飞行参数：气温≤30℃、风速≤3m/s、能见度≥5km，避免露点温度附近作业；航线规划：封锁区采用“井”字形+回字形，重叠率≥20%，边界外扩10m；电池管理：高温天电池温度≥45℃时暂停充电，采用“双电循环”模式，确保连续作业。6.安全防护配药人员穿防护服、戴护目镜、N95口罩、橡胶手套，逆风配药；作业人员配备急救包、清水冲洗设备，出现头晕、恶心立即撤离；封锁区设置警示带、二维码扫描登记，非工作人员禁止入内。7.抗性治理同一生长季三环唑使用不超过2次，轮换使用稻瘟灵、春雷霉素、吡唑醚菌酯；建立抗性监测圃，每年采集100株病原菌，采用叶段法测定EC50，抗性倍数≥5倍即启动替代方案。八、数据管理与信息发布1.数据链路田间传感器→4G基站→省植保大数据平台→县指挥中心大屏，延迟≤30s；无人机多光谱影像→云端AI识别→生成病害分级图→推送至飞手平板，全程加密。2.信息发布统一口径：县融媒体中心开设“稻瘟防控”专栏，每日三更：7:00、12:00、19:00；内容模板：疫情等级、涉及面积、已采取措施、市场供应、专家答疑、谣言澄清；负面舆情30分钟内响应，2小时内发布权威解读，24小时内完成闭环。九、物资与经费测算1.药剂三环唑1200kg×120元/kg=14.4万元稻瘟灵800L×90元/L=7.2万元枯草芽孢杆菌500kg×40元/kg=2.0万元助剂2t×15元/kg=3.0万元合计26.6万元2.器械折旧与油耗直升机航化3架次×1.5万元/架次=4.5万元无人机150架次×80元/架次=1.2万元地面自走式8台×200元/台=0.16万元燃油5t×8500元/t=4.25万元合计10.11万元3.人工与保险技术人员、防治队、网格员共301人，补贴200元/人×2天=12.04万元防护物资：口罩5000只×1.2元=0.6万元，防护服1000套×25元=2.5万元保险：政府统一投保28.4万亩×2元/亩=56.8万元（已纳入财政年度预算，演练期间仅计提损耗1%即0.57万元）合计15.71万元4.总计演练直接成本52.42万元，其中省级财政承担60%，市县财政各20%，企业赞助药剂折价5%，保险由省级农业保险专项资金列支。十、评估与改进1.评估指标时间指标：从发现病斑到首次喷药用时≤2.5小时，封锁区划定≤3小时，物资调达≤6小时；面积指标：48小时内防治覆盖率≥98%，病指下降≥60%；效果指标：7天后病指≤3，产量损失≤3%，农户满意度≥90%；舆情指标：负面舆情占比≤1%，辟谣响应时间≤30分钟