何为安全生产责任制度

PAGE何为安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强本公司/组织的安全生产管理，明确各级人员的安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障员工的生命和财产安全，促进公司/组织的稳定发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本安全生产责任制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有部门、车间、班组及全体员工。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实履行安全生产责任，做到安全发展。2.预防为主原则：坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化安全生产源头管理，有效防范各类生产安全事故的发生。3.权责一致原则：明确各级人员的安全生产职责，做到责任与权力相统一，确保安全生产工作的有效落实。4.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及本公司/组织的各项规章制度，依法履行安全生产责任。二、安全生产责任体系（一）决策层安全生产职责1.公司/组织主要负责人职责建立、健全本公司/组织安全生产责任制。组织制定本公司/组织安全生产规章制度和操作规程。保证本公司/组织安全生产投入的有效实施。督促、检查本公司/组织的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本公司/组织的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.其他决策层人员职责协助主要负责人做好安全生产工作，对分管业务范围内的安全生产工作负责。组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。定期组织分管业务范围内的安全生产检查，及时消除事故隐患。组织制定分管业务范围内的生产安全事故应急救援预案，并参与演练。及时向主要负责人报告分管业务范围内的安全生产工作情况和事故隐患排查治理情况。（二）管理层安全生产职责1.安全管理部门职责贯彻执行国家安全生产法律法规、行业标准及本公司/组织的安全生产规章制度，起草有关安全生产管理的制度、规定等文件。组织制定本公司/组织年度安全生产工作计划，并监督实施。组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工的安全意识和技能。定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作，督促相关部门和人员及时整改事故隐患。参与新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”审查和验收工作。负责各类安全生产事故的统计、报告和分析工作，提出改进措施和建议。组织制定并实施本公司/组织的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。协调解决安全生产工作中的重大问题，对各部门的安全生产工作进行指导和监督。2.生产部门职责负责本部门的安全生产管理工作，贯彻执行本公司/组织的安全生产规章制度和操作规程。组织制定本部门的安全生产工作计划和措施，并组织实施。定期组织本部门的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。加强对员工的安全教育和培训，提高员工的安全操作技能。负责本部门生产设备、设施的日常维护保养和安全管理，确保设备、设施的安全运行。参与本部门生产安全事故的应急救援工作，配合有关部门做好事故调查处理工作。3.技术部门职责在编制、审查技术文件和设计方案时，充分考虑安全生产因素，确保技术方案符合安全生产要求。参与新建、改建、扩建工程项目的安全设施设计审查和验收工作，提供技术支持。对生产工艺、设备、设施等进行技术改进，提高安全生产水平。负责解决安全生产中的技术难题，为安全生产提供技术保障。参与生产安全事故的调查分析，提供技术鉴定意见。4.设备部门职责负责本公司/组织设备、设施的采购、安装、调试、验收等工作，确保设备、设施符合安全生产要求。建立健全设备、设施的安全管理制度，定期组织设备、设施的维护保养和安全检查，及时消除设备、设施的安全隐患。负责制定设备、设施的操作规程和安全技术措施，并监督实施。参与新建、改建、扩建工程项目的设备选型和安全设施设计审查工作，提出合理化建议。负责设备、设施的报废鉴定和处理工作，确保报废设备、设施的安全处置。组织开展设备、设施操作人员的安全培训和考核工作，提高操作人员的安全技能。5.人力资源部门职责将安全生产纳入员工培训计划，组织开展员工安全生产教育培训工作，提高员工的安全意识和技能。负责制定员工安全生产奖励和处罚制度，对安全生产工作表现突出的员工进行表彰和奖励，对违反安全生产规定的员工进行处罚。按照国家有关规定，为员工缴纳工伤保险等社会保险，保障员工在遭受生产安全事故伤害时的合法权益。在招聘、录用员工时，告知员工工作过程中的安全风险和防范措施。负责员工劳动保护用品的采购、发放和管理工作，确保员工正确佩戴和使用劳动保护用品。6.财务部门职责保证本公司/组织安全生产投入的有效实施，按照国家有关规定和本公司/组织的实际情况，足额提取安全生产费用，并专款专用。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保费用合理使用。负责编制安全生产费用预算和决算，为安全生产工作提供资金保障。（三）执行层安全生产职责1.车间主任职责负责本车间的安全生产管理工作，贯彻执行本公司/组织的安全生产规章制度和操作规程。组织制定本车间的安全生产工作计划和措施，并组织实施。定期组织本车间的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。加强对本车间员工的安全教育和培训，提高员工的安全操作技能。负责本车间生产设备、设施的日常维护保养和安全管理，确保设备、设施的安全运行。组织本车间员工参与生产安全事故的应急救援工作，配合有关部门做好事故调查处理工作。2.班组长职责负责本班组的安全生产管理工作，贯彻执行本车间的安全生产规章制度和操作规程。组织制定本班组的安全生产工作计划和措施，并组织实施。每天对本班组的工作现场进行安全检查，及时发现和消除事故隐患。加强对本班组员工的安全教育和培训，提高员工的安全意识和技能。督促本班组员工正确佩戴和使用劳动保护用品，遵守安全操作规程。发生生产安全事故时，立即组织本班组员工进行应急救援，并及时报告车间主任。3.员工职责遵守本公司/组织的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动保护用品。接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和自我保护能力。发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。积极参与本公司/组织的安全生产活动，提出改进安全生产工作的建议。在生产作业过程中，严格按照操作规程进行操作，杜绝违章作业。三、安全生产责任的落实与考核（一）责任落实1.各级人员应按照本制度规定的安全生产职责，认真履行各自的职责，确保安全生产责任落实到每个岗位、每个环节。2.各部门应根据本制度和本部门的实际情况，制定具体的安全生产责任清单，并将责任分解到每个岗位和人员。3.在工作中，各级人员应密切配合，形成合力，共同做好安全生产工作。对于涉及多个部门的安全生产工作，由相关部门共同协商，明确牵头部门和配合部门的职责，确保工作顺利开展。（二）考核机制1.建立安全生产责任考核制度，对各级人员的安全生产责任履行情况进行定期考核。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、事故隐患排查治理情况、安全生产教育培训情况、应急救援工作开展情况等。3.考核方式采用自评、上级评价、综合评价等相结合的方式进行。自评由各级人员按照考核标准进行自我评估；上级评价由上级领导对下级人员的安全生产责任履行情况进行评价；综合评价由安全管理部门会同相关部门对各级人员的安全生产工作进行全面评价。4.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。对于考核结果为优秀的人员，给予表彰和奖励；对于考核结果为不合格的人员，进行批评教育，并责令限期整改。连续两次考核结果为不合格的人员，将视情节轻重给予相应的处罚，直至解除劳动合同。四、安全生产教育培训（一）培训计划1.安全管理部门应根据本公司/组织的实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训计划应涵盖安全生产法律法规、行业标准、本公司/组织的安全生产规章制度和操作规程、安全操作技能、事故案例分析等方面的内容。3.培训对象包括公司/组织各级管理人员、安全管理人员、特种作业人员、一线员工等。（二）培训实施1.按照培训计划组织开展安全生产教育培训工作，确保培训质量和效果。2.培训方式可采用内部培训、外部培训、现场培训、网络培训等多种形式，根据培训内容和培训对象的特点选择合适的培训方式。3.内部培训由本公司/组织的安全管理人员或专业技术人员担任培训讲师；外部培训可邀请安全生产专家、培训机构等进行授课；现场培训结合实际工作现场进行讲解和演示；网络培训利用在线学习平台提供的课程资源进行学习。4.在培训过程中，应注重培训效果的评估，通过考试、实际操作、问卷调查等方式对培训对象的学习成果进行检验，及时发现培训中存在的问题，并进行改进。（三）培训记录与档案管理1.对每次安全生产教育培训进行详细记录，包括培训时间、培训地点、培训内容、培训讲师、培训对象、培训效果评估等信息。2.建立安全生产教育培训档案，将培训记录、培训教材、培训证书等资料进行归档保存，以便查阅和管理。3.安全生产教育培训档案应长期保存，作为员工安全生产教育培训经历的重要依据。五、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查制度1.建立安全生产检查制度，定期组织开展安全生产检查工作。检查分为日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。2.日常检查由各部门、车间、班组按照各自的职责范围，每天对工作现场进行安全检查，及时发现和消除事故隐患。3.专项检查由安全管理部门根据本公司/组织的安全生产工作重点和实际情况，不定期组织开展专项安全检查，如危险化学品专项检查、电气安全专项检查、消防安全专项检查等。4.季节性检查根据不同季节的特点，组织开展针对性的安全检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查、雨季防汛检查等。5.节假日检查在节假日前后组织开展，重点检查节日期间的安全生产措施落实情况、值班值守情况等。（二）隐患排查治理1.对安全生产检查中发现的事故隐患，应立即进行登记，并按照“五落实”的要求（责任、措施、资金、时限、预案）进行整改。2.一般事故隐患由责任部门立即组织整改，整改完成后报安全管理部门进行复查验收。3.重大事故隐患由安全管理部门下达隐患整改通知书，明确整改责任部门、整改措施、整改期限等要求，责任部门应制定详细的整改方案，并组织实施。整改完成后，由安全管理部门组织相关部门进行验收，验收合格后方可销号。4.建立隐患排查治理台账，对事故隐患的排查、登记、整改、复查验收等情况进行详细记录，做到有据可查。5.定期对隐患排查治理情况进行统计分析，总结经验教训，提出改进措施和建议，不断完善安全生产管理工作。六、应急救援管理（一）应急救援预案制定1.安全管理部门应根据本公司/组织的实际情况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.综合应急预案应涵盖本公司/组织的应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施等内容；专项应急预案针对本公司/组织可能发生的各类事故，如火灾事故应急预案、爆炸事故应急预案、危险化学品泄漏事故应急预案等，制定具体的应急处置措施；现场处置方案针对具体的工作岗位和设备设施，制定现场应急处置程序和措施。3.应急救援预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援演练1.定期组织开展应急救援演练，检验和提高应急救援预案的有效性和员工的应急处置能力。2.演练分为桌面演练、实战演练等多种形式，根据演练内容和实际情况选择合适的演练方式。3.演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、演练内容、演练步骤、参演人员等；演练过程中应严格按照演练方案进行实施，确保演练的真实性和严肃性；演练结束后应及时进行总结评估，针对演练中存在的问题，提出改进措施和建议。4.对演练中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励，对演练中暴露出的问题及时进行整改，不断完善应急救援工作。（三）应急救援物资与设备管理1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等，并确