街道办事处安全生产制度

PAGE街道办事处安全生产制度一、总则（一）目的为加强街道办事处安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进街道经济社会持续健康发展，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及行业标准，结合本街道实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于街道办事处辖区内所有生产经营单位的安全生产监督管理活动，包括但不限于工业企业、商贸企业、建筑施工单位、餐饮服务单位、公共聚集场所等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保人民群众生命财产安全。2.预防为主原则：强化安全生产源头治理，加强隐患排查和风险防控，预防事故发生。3.综合治理原则：充分调动各方面力量，综合运用法律、经济、行政等手段，全面加强安全生产工作。（四）工作方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，强化红线意识，落实安全生产责任，加强安全生产监管，防范各类生产安全事故。二、安全生产职责（一）街道办事处职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规和上级政府有关安全生产工作的决定、命令，制定本街道安全生产工作计划、目标和措施，并组织实施。2.定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。3.建立健全安全生产监管机构，配备必要的安全生产监管人员，明确职责分工，加强队伍建设。4.组织开展安全生产宣传教育活动，提高辖区居民和生产经营单位的安全生产意识和技能。5.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，及时消除事故隐患。6.依法对辖区内生产经营单位的安全生产工作进行监督检查，对违法行为依法进行查处；协助上级政府有关部门开展安全生产事故调查处理工作。7.制定安全生产应急预案，组织开展应急演练，提高应对安全生产事故的能力。8.负责安全生产信息统计和上报工作，及时准确地向上级政府有关部门报送安全生产工作情况。（二）街道办事处主要领导职责1.街道办事处主要领导是本街道安全生产工作的第一责任人，对本街道安全生产工作全面负责。2.认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规和上级政府有关安全生产工作的决定、命令，将安全生产工作纳入街道经济社会发展总体规划，定期研究部署安全生产工作。3.建立健全安全生产责任制，明确各部门和各岗位的安全生产职责，督促检查安全生产责任制的落实情况。4.组织制定并实施本街道安全生产工作计划、目标和措施，保障安全生产工作所需的经费和物资。5.定期组织召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。6.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，及时消除事故隐患。7.加强安全生产监管队伍建设，提高监管人员的业务素质和执法水平。8.组织制定并实施本街道安全生产应急预案，定期组织应急演练，提高应对安全生产事故的能力。9.发生安全生产事故时，及时赶赴现场，组织指挥救援工作，妥善处理事故善后事宜。（三）街道办事处分管领导职责1.街道办事处分管领导是本街道安全生产工作的直接责任人，协助主要领导抓好安全生产工作。2.认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规和上级政府有关安全生产工作的决定、命令，按照分工抓好分管领域的安全生产工作。3.组织制定分管领域的安全生产工作计划、目标和措施，并组织实施。4.定期组织分管领域的安全生产检查和隐患排查治理工作，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，及时消除事故隐患。5.加强对分管领域生产经营单位的安全生产监管，依法查处违法行为；协助上级政府有关部门开展安全生产事故调查处理工作。6.组织开展分管领域的安全生产宣传教育活动，提高生产经营单位和从业人员的安全生产意识和技能。7.制定分管领域的安全生产应急预案，组织开展应急演练，提高应对安全生产事故的能力。8.及时向主要领导汇报分管领域的安全生产工作情况，提出加强安全生产工作的意见和建议。（四）街道办事处各部门职责1.经济发展办公室负责指导和监督辖区内工业企业、商贸企业等生产经营单位的安全生产工作。协助有关部门做好新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”审查工作。参与安全生产事故的调查处理工作。2.社会事务办公室负责指导和监督辖区内学校、幼儿园、医院、养老院等社会福利机构的安全生产工作。协助有关部门做好文化娱乐场所、旅游景区等公共聚集场所的安全生产工作。参与安全生产事故的调查处理工作。3.城市建设管理办公室负责指导和监督辖区内建筑施工单位、市政工程等建设项目的安全生产工作。协助有关部门做好燃气、供热、供水、供电等公用事业的安全生产工作。参与安全生产事故的调查处理工作。4.综合执法办公室依法对辖区内生产经营单位的安全生产违法行为进行查处。配合有关部门开展安全生产联合执法行动。参与安全生产事故的调查处理工作。5.应急管理办公室负责街道安全生产综合协调工作，组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作。制定安全生产应急预案，组织开展应急演练。负责安全生产信息统计和上报工作。参与安全生产事故的应急救援和调查处理工作。（五）社区居委会职责1.宣传安全生产法律法规和方针政策，提高居民的安全生产意识。2.协助街道办事处开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和报告辖区内的安全生产隐患。3.组织居民开展安全生产宣传教育活动，提高居民的自我保护能力。4.配合街道办事处做好辖区内生产经营单位的安全生产监督管理工作。5.参与安全生产事故的应急救援工作。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制1.建立健全街道办事处各级领导、各部门和各岗位的安全生产责任制，明确安全生产职责和工作目标。2.安全生产责任制应涵盖安全生产工作的各个环节，做到责任到人、措施到位。3.定期对安全生产责任制的落实情况进行检查和考核，对责任不落实或落实不到位的单位和个人进行严肃问责。（二）安全生产会议制度1.街道办事处定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。2.安全生产工作会议应包括全体机关干部、社区居委会负责人、生产经营单位负责人等参加。3.会议应形成纪要，明确会议讨论的问题、决定的事项和工作要求，并及时传达贯彻。■安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，街道办事处每月至少组织一次全面的安全生产检查，各部门和社区居委会应定期开展安全生产自查自纠工作。2.安全生产检查应包括对生产经营单位的安全生产管理制度、安全设施设备、作业环境、从业人员资质等方面的检查。3.对检查中发现的事故隐患，应下达整改通知书，责令生产经营单位限期整改；对重大事故隐患，应实行挂牌督办，确保整改到位。（四）安全生产隐患排查治理制度1.建立安全生产隐患排查治理长效机制，生产经营单位应定期开展隐患排查治理工作，街道办事处应加强对隐患排查治理工作的监督检查。2.隐患排查治理应做到及时发现、及时登记、及时整改，对排查出的隐患应明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.对重大隐患应建立台账，实行跟踪管理，确保隐患得到彻底治理。（五）安全生产教育培训制度1.街道办事处应定期组织开展安全生产宣传教育活动，提高辖区居民和生产经营单位的安全生产意识和技能。2.生产经营单位应加强对从业人员的安全生产教育培训，未经安全生产教育培训合格的从业人员不得上岗作业。3.安全生产教育培训应包括法律法规、安全操作规程、事故案例分析等内容，培训应注重实效，提高从业人员的安全素质。（六）安全生产应急救援制度1.制定街道办事处安全生产应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.定期组织开展应急演练，提高应对安全生产事故的能力。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练后应及时总结评估，针对演练中存在的问题及时进行改进。3.建立应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资和设备，并定期进行检查和维护，确保物资和设备完好有效。（七）安全生产事故报告和调查处理制度（八）安全生产考核奖惩制度1.建立安全生产考核奖惩制度，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，对安全生产工作不力的单位和个人进行批评和处罚。2.安全生产考核应包括安全生产目标完成情况、安全生产责任制落实情况、安全生产事故发生情况等内容。3.对发生安全生产事故的单位和个人，应依法依规追究责任，并按照考核奖惩制度进行处罚。四、安全生产监督管理（一）日常监督检查1.街道办事处各部门应按照职责分工，定期对辖区内生产经营单位进行日常监督检查，及时发现和纠正安全生产违法行为。2.监督检查应采取现场检查、查阅资料、询问从业人员等方式进行，对检查中发现的问题应下达整改通知书，责令生产经营单位限期整改。3.加强对重点行业、重点领域、重点部位的监督检查，确保安全生产形势稳定。（二）专项整治1.根据安全生产工作实际，组织开展专项整治行动，对重点行业、重点领域、重点部位存在的突出问题进行集中整治。2.专项整治应制定详细的工作方案，明确整治目标、整治内容、整治措施和工作要求。3.加强对专项整治行动的组织领导，确保整治工作取得实效。