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文档简介

PAGE安全生产监管制度一、总则(一)目的为加强公司安全生产监管工作,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和财产安全,促进公司持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、岗位及人员在生产经营活动中的安全生产监管。(三)基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理原则。始终将安全生产放在首位,采取有效的预防措施,综合运用各种手段加强安全生产管理。2.管生产必须管安全原则。各级管理人员在组织生产经营活动时,必须同时抓好安全生产工作,落实安全生产责任。3.谁主管谁负责原则。明确各部门、各岗位在安全生产监管中的职责,做到责任到人。4.依法依规监管原则。严格依据国家法律法规和行业标准开展安全生产监管工作,确保监管活动合法合规。二、安全生产监管职责(一)公司安全生产委员会职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准,研究制定公司安全生产发展战略、规划和目标。2.定期召开安全生产会议,分析安全生产形势,研究解决安全生产重大问题。3.审定公司安全生产规章制度、操作规程和应急预案。4.组织安全生产检查和隐患排查治理,监督重大事故隐患整改。5.组织开展安全生产教育培训和宣传活动。6.协调各部门之间的安全生产工作,督促各部门落实安全生产责任。7.对公司安全生产工作进行考核奖惩。(二)公司主要负责人职责1.建立、健全公司安全生产责任制。2.组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。3.保证公司安全生产投入的有效实施。4.督促、检查公司的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。(三)公司分管负责人职责1.协助主要负责人抓好公司安全生产工作,对分管业务范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程,并监督实施。3.组织分管业务范围内的安全生产检查和隐患排查治理,督促落实整改措施。4.组织分管业务范围内的安全生产教育培训和宣传活动。5.参与制定公司生产安全事故应急救援预案,并组织演练。6.及时向主要负责人报告分管业务范围内的安全生产工作情况。(四)各部门职责1.负责本部门的安全生产管理工作,落实安全生产责任制。2.组织制定本部门的安全生产规章制度和操作规程,并监督执行。3.组织本部门的安全生产检查和隐患排查治理,及时消除安全隐患。4.组织本部门员工的安全生产教育培训和宣传活动。5.配合公司做好生产安全事故的应急救援和调查处理工作。6.负责本部门危险作业的审批和现场监管。(五)安全管理部门职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准,负责公司安全生产监管的日常工作。2.起草公司安全生产规章制度、操作规程和应急预案,并监督实施。3.组织公司安全生产检查和隐患排查治理,建立隐患排查治理台账,跟踪督促隐患整改。4.组织开展公司安全生产教育培训和宣传活动,负责员工安全培训档案的管理。5.负责公司安全设施设备的管理,定期组织检查和维护保养。6.参与公司新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”审查和验收。7.负责公司安全生产事故的统计、报告和调查处理工作,建立事故档案。8.协调各部门之间的安全生产工作,对各部门安全生产工作进行指导和监督。(六)车间职责1.负责车间的安全生产管理工作,落实车间安全生产责任制。2.组织制定车间的安全生产规章制度和操作规程,并监督执行。3.组织车间的安全生产检查和隐患排查治理,及时消除安全隐患。4.组织车间员工的安全生产教育培训和宣传活动。5.负责车间设备、设施的日常维护保养,确保其安全运行。6.配合公司做好车间内危险作业的审批和现场监管。7.负责车间安全生产事故的现场应急处置和报告。(七)岗位员工职责1.遵守公司安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高安全生产意识和应急处置能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与公司和所在部门组织的安全生产活动,提出安全生产合理化建议。三、安全生产监管措施(一)安全生产教育培训1.新员工入职培训。新员工入职前必须接受公司级、部门级和班组级三级安全生产教育培训,培训时间不得少于规定学时。培训内容包括公司安全生产规章制度、操作规程、事故案例分析、应急救援知识等。2.定期培训。公司每月组织一次全体员工的安全生产集中培训,各部门每周组织一次部门内部培训,车间每天进行班前、班中、班后安全教育。培训内容根据不同岗位和季节特点进行针对性安排。3.专项培训。针对特殊工种作业人员、危险作业人员等,必须进行专门的安全技术培训,经考试合格取得相应资格证书后方可上岗作业。4.培训记录与档案管理。建立健全员工安全生产培训档案,详细记录培训时间、内容、考核情况等,培训档案应妥善保存,以备查阅。(二)安全生产检查1.日常检查。安全管理部门和各部门、车间应每天进行安全生产检查,及时发现和消除安全隐患。检查内容包括设备设施运行状况、作业环境、员工操作行为、安全防护设施等。2.定期检查。公司每月组织一次全面的安全生产大检查,由公司领导带队,各部门负责人参加。检查内容涵盖公司安全生产各个方面,对发现的问题下达整改通知书,明确整改责任人和整改期限。3.专项检查。根据季节特点、行业要求等,不定期组织专项安全生产检查。如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖及防火检查、节假日安全生产检查等。4.隐患排查治理。建立隐患排查治理台账,对检查中发现的安全隐患进行详细登记,按照“五落实”(责任、措施、资金、时限、预案)要求进行整改。对重大事故隐患实行挂牌督办,确保隐患得到及时有效治理。(三)危险作业管理1.危险作业范围界定。包括动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、动土作业、盲板抽堵作业、吊装作业、断路作业等。2.危险作业审批。作业前必须填写危险作业审批表,经所在部门负责人、安全管理部门审核,分管领导批准后方可作业。审批表应明确作业内容、作业时间、作业地点、安全措施等。3.危险作业现场监管。作业过程中,必须安排专人进行现场监管,确保安全措施落实到位。监管人员应熟悉作业流程和安全要求,及时制止违规行为,发现异常情况应立即采取措施并报告。4.危险作业结束后,作业人员应清理现场,经现场监管人员和所在部门负责人检查确认无安全隐患后方可撤离。(四)安全设施设备管理1.安全设施设备配备。按照国家法律法规和行业标准,为公司配备必要的安全设施设备,如消防设施、通风设备、防护装置、监测报警装置等。2.安全设施设备维护保养。制定安全设施设备维护保养计划,定期进行维护保养和检查检测,确保其正常运行。维护保养记录应详细完整,存档备查。3.安全设施设备更新改造。根据公司发展和安全生产需要,及时对安全设施设备进行更新改造,提高其安全性和可靠性。4.安全设施设备报废处理。对已达到报废条件的安全设施设备,应按照规定进行报废处理,严禁继续使用。报废处理应做好记录,确保资产核销准确。(五)应急管理1.应急预案制定。制定公司综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。应急预案应定期修订,确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急救援队伍建设。建立兼职应急救援队伍,定期组织培训和演练,提高应急救援能力。应急救援队伍应熟悉各类事故的应急处置方法,配备必要的应急救援器材和装备。3.应急物资储备。配备充足的应急物资,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等,并定期进行检查和维护,确保其完好有效。4.应急演练。每年至少组织一次综合应急预案演练,每半年组织一次专项应急预案演练,每季度组织一次现场处置方案演练。演练结束后,应及时总结评估,针对演练中发现的问题进行整改完善。四、安全生产事故报告与调查处理(一)事故报告1.事故发生后,现场人员应立即报告本部门负责人和安全管理部门,同时采取必要的应急措施,防止事故扩大。2.部门负责人接到报告后,应在规定时间内报告公司主要负责人和安全管理部门。3.安全管理部门接到事故报告后,应立即启动事故报告程序,按照规定向当地安全生产监督管理部门和其他有关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、单位、伤亡情况、事故原因初步分析等。(二)事故调查处理1.成立事故调查组。根据事故的性质和严重程度,成立由公司领导、安全管理部门、相关部门负责人及专业技术人员组成的事故调查组。事故调查组应明确职责分工,制定调查方案。2.事故调查。事故调查组通过现场勘查、询问证人、查阅资料、技术鉴定等方式,对事故发生的经过、原因、人员伤亡情况、经济损失等进行全面调查。3.事故原因分析。从技术、管理、人为等方面深入分析事故原因,确定事故的直接原因和间接原因。4.事故责任认定。根据事故原因分析,认定事故相关单位和人员的责任。5.提出处理建议。根据事故责任认定,提出对事故责任单位和人员的处理建议,包括行政处罚、经济赔偿、纪律处分等。6.事故调查报告撰写。事故调查组应在规定时间内完成事故调查报告,报告内容应包括事故基本情况、事故经过、事故原因、事故责任认定、处理建议、防范措施等。7.事故处理与整改。公司根据事故调查报告,对事故责任单位和人员进行严肃处理,同时针对事故暴露出的问题,制定切实可行的防范措施,进行全面整改,防止类似事故再次发生。五、安全生产考核与奖惩(一)考核内容1.安全生产责任制落实情况。包括各级管理人员和岗位员工安全生产职责履行情况。2.安全生产规章制度执行情况。如安全生产教育培训、安全生产检查、危险作业管理、安全设施设备管理等制度的执行情况。3.安全生产目标完成情况。如事故发生率、隐患整改率、员工安全培训合格率等。4.安全生产工作创新与改进情况。鼓励各部门和员工积极提出安全生产合理化建议,推动安全生产工作不断进步。(二)考核方式1.日常考核。安全管理部门通过日常检查、隐患排查治理记录、培训记录等对各部门和员工进行考核。2.定期考核。每月对各部门安全生产工作进行综合考核评分,每季度进行一次阶段性总结和排名。3.年度考核。每年年底对各部门和员工全年安全生产工作进行全面考核,确定考核结果。(三)奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.对及时发现和消除重大安全隐患、避免事故发生的人员,给予特别奖励。3.对安全生产工作创新有显著成效的部门和个人,给予奖励,鼓励其

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