安全生产应急管责任制度

PAGE安全生产应急管责任制度一、总则（一）目的为了加强本公司/组织的安全生产应急管理工作，建立健全安全生产应急管理责任体系，提高应对生产安全事故的能力，保障员工生命安全和公司/组织财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有部门、岗位及人员在安全生产应急管理方面的工作。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障员工生命安全和身体健康作为应急管理工作的出发点和落脚点，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.预防为主原则：坚持预防为主、防消结合，建立健全隐患排查治理机制，强化安全风险防控，从源头上预防和减少生产安全事故的发生。3.快速反应原则：一旦发生生产安全事故，能够迅速启动应急响应，及时采取有效措施进行救援和处置，最大限度地降低事故损失。4.统一领导、分级负责原则：在公司/组织统一领导下，各部门、岗位按照各自职责和权限，负责安全生产应急管理工作，做到分级管理、分级负责。5.科学施救原则：遵循科学规律，充分运用先进的应急技术和装备，提高应急救援的科学性、实效性。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《生产安全事故应急条例》4.《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）5.其他相关法律法规及行业标准二、应急管理组织机构及职责（一）应急管理领导小组1.组成人员组长：[组长姓名]副组长：[副组长姓名]成员：各部门负责人2.职责全面负责公司/组织的安全生产应急管理工作，领导和指挥应急救援行动。组织制定和修订公司/组织安全生产应急管理预案，审核批准应急管理工作的重大决策和重要事项。定期组织召开应急管理工作会议，分析研究安全生产形势，部署应急管理工作任务。协调解决应急管理工作中的重大问题，及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况和应急救援进展。（二）应急管理办公室1.组成人员主任：[主任姓名]成员：[成员姓名]2.职责负责公司/组织应急管理日常工作，贯彻执行应急管理领导小组的决策和部署。组织编制和修订安全生产应急管理预案，审核各专项应急预案和现场处置方案。组织开展应急演练，评估演练效果，提出改进建议。负责应急救援物资、设备、器材的储备、管理和维护，确保应急物资完好、可用。收集、整理、分析和报告安全生产事故信息，及时传达应急管理领导小组的指令。组织开展应急管理培训和宣传教育工作，提高员工的应急意识和能力。（三）应急救援工作小组1.抢险救援组组成人员：由安全管理部门、工程技术人员及相关岗位员工组成。职责：负责事故现场的抢险救援工作，及时控制事故现场，抢救受伤人员，防止事故扩大。2.医疗救护组组成人员：由公司/组织内部医护人员及外部医疗机构专业人员组成。职责：负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗，确保受伤人员得到及时有效的救治。3.后勤保障组组成人员：由行政部门、物资采购部门及相关岗位员工组成。职责：负责应急救援物资、设备、器材的供应和调配，保障应急救援工作的物资需求；负责应急救援期间的生活保障、交通保障等后勤服务工作。4.治安保卫组组成人员：由保卫部门及相关岗位员工组成。职责：负责事故现场的治安保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场，保障救援工作顺利进行。5.事故调查组组成人员：由安全管理部门、纪检监察部门及相关技术专家组成。职责：负责对事故原因、经过和损失进行调查分析，查明事故性质和责任，提出处理意见和防范措施建议。三、预防与预警（一）风险防控1.各部门应定期开展安全生产风险排查，识别可能导致生产安全事故的风险因素，包括但不限于设备设施故障、人员操作失误、环境因素、管理缺陷等。2.针对排查出的风险因素，进行风险评估，确定风险等级，制定相应的风险控制措施，明确责任部门和责任人，确保风险得到有效管控。3.建立安全生产风险信息管理系统，对风险排查、评估、控制等情况进行动态管理，及时更新风险信息，为应急管理决策提供依据。（二）预警机制1.建立健全安全生产预警指标体系，明确预警信息的收集、分析、发布和处置流程。2.各部门应指定专人负责收集与安全生产相关的各类信息，包括但不限于设备运行参数、人员行为异常、环境监测数据、事故隐患等。3.当收集到的信息显示可能发生生产安全事故时，应及时进行分析评估，判断是否达到预警条件。如达到预警条件，应立即发布预警信息，通知相关部门和人员采取防范措施。4.预警信息应包括预警级别、可能影响范围、应采取的防范措施等内容，通过公司内部通讯系统、广播、公告栏等多种方式发布，确保相关人员及时收到预警信息。四、应急处置（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后，应在[X]分钟内报告应急管理办公室，并迅速组织现场人员采取应急措施，保护事故现场。3.应急管理办公室接到报告后，应立即报告应急管理领导小组组长，并按照规定及时向当地政府安全生产监督管理部门和其他有关部门报告事故情况。报告内容应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。（二）应急响应1.应急管理领导小组组长接到事故报告后，应立即启动相应级别的应急响应，组织应急救援工作。2.根据事故的性质、严重程度、影响范围等因素，确定应急响应级别，分为一级响应（重大事故）、二级响应（较大事故）、三级响应（一般事故）和四级响应（轻微事故）。3.应急响应启动后，各应急救援工作小组应迅速赶赴事故现场，按照各自职责开展应急救援工作。4.在应急救援过程中，应及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故救援进展情况，接受上级部门的指导和协调。（三）现场处置1.抢险救援组到达事故现场后，应立即组织开展抢险救援工作，采取有效的措施控制事故现场，抢救受伤人员，防止事故扩大。2.医疗救护组应迅速对受伤人员进行现场急救和转运治疗，确保受伤人员得到及时有效的救治。3.后勤保障组应及时提供应急救援物资、设备、器材等保障，确保救援工作顺利进行。4.治安保卫组应设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场，保障救援工作安全有序开展。5.在事故现场处置过程中，应注意保护事故现场，收集与事故有关的证据，为事故调查提供依据。（四）应急救援结束1.当事故现场得到控制，受伤人员得到妥善救治，事故隐患消除后，经应急管理领导小组批准，应急救援工作结束。2.应急救援结束后，应及时对事故现场进行清理和恢复，组织对事故造成的损失进行评估，做好事故善后处理工作。3.事故调查组应及时开展事故调查工作，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施建议。五、后期处置（一）善后处理妥善安置伤亡人员及其家属，按照国家有关规定给予抚恤、补偿和救助；做好受伤人员的康复工作；对事故造成的财产损失进行评估和赔偿。（二）保险理赔及时向保险公司报案，协助保险公司开展理赔工作，争取尽快获得保险赔偿，弥补事故造成的经济损失。（三）事故调查与总结1.事故调查组应按照国家有关规定和程序，及时对事故进行调查，查明事故原因，认定事故性质和责任，提出处理意见和防范措施建议。2.组织召开事故分析会，对事故原因、经过、损失及应急救援情况进行全面分析总结，吸取教训，提出改进措施，防止类似事故再次发生。3.将事故调查处理结果和整改措施向全体员工通报，进行安全教育，提高员工的安全意识和防范能力。六、应急资源保障（一）应急救援物资储备1.根据公司/组织可能发生的生产安全事故类型和应急救援需要，储备必要的应急救援物资，包括但不限于灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、抢险救援设备等。2.建立应急救援物资管理制度，明确物资的采购、储存、保管、发放、使用、维护等环节的要求，确保应急救援物资完好、可用。3.定期对应急救援物资进行检查、维护和更新，确保物资的性能和质量符合要求，数量充足。（二）应急救援设备设施1.配备必要的应急救援设备设施，如消防车、救护车、应急照明设备、通讯设备等，并确保设备设施完好、运行正常。2.建立应急救援设备设施管理制度，明确设备设施的操作规程、维护保养、定期检查等要求，确保设备设施安全可靠运行。3.定期对应急救援设备设施进行培训和演练，提高员工的操作技能和应急处置能力。（三）应急救援资金保障1.设立安全生产应急管理专项资金，专门用于应急救援物资储备、设备设施购置、应急演练、培训教育、事故抢险救援等方面的支出。2.制定应急救援资金预算，明确资金来源、使用范围和审批程序，确保应急救援资金及时足额到位。3.对应急救援资金的使用情况进行监督检查，确保资金使用合理、合规、有效。七、培训与演练（一）培训1.制定安全生产应急管理培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间和培训对象等。2.培训内容应包括安全生产法律法规、应急管理基本知识、应急预案、应急救援技能等。3.采用内部培训、外部培训、在线学习、案例分析、模拟演练等多种方式开展培训，提高员工的应急意识和能力。4.对新入职员工、转岗员工、特种作业人员等重点岗位人员进行专门的应急管理培训，经考核合格后方可上岗作业。（二）演练1.制定安全生产应急演练计划，明确演练类型、演练内容、演练时间、演练地点和参演人员等。2.演练类型包括综合演练、专项演练和现场处置演练等。综合演练应涵盖多个应急救援环节，检验和评估应急管理体系的整体运行效果；专项演练针对某一类特定事故或应急救援行动进行演练，提高专项应急处置能力；现场处置演练针对具体事故现场的应急处置措施进行演练，提高现场应急处置能力。3.演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、要求和保障措施等，并组织参演人员进行培训和预演。4.演练过程中应模拟真实事故场景，检验各应急救援工作小组的响应速度、协同配合能力和应急处置措施的有效性，及时发现问题并进行整改。5.演练