淅川县安全生产举报制度

PAGE淅川县安全生产举报制度一、总则（一）目的为了加强淅川县安全生产工作，及时发现并消除安全隐患，有效预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，特制定本安全生产举报制度。（二）适用范围本制度适用于淅川县行政区域内的各类生产经营单位及其从业人员、相关监管部门以及其他任何单位和个人。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产相关法律法规和行业标准开展举报受理、调查处理等工作。2.公平公正原则：对所有举报事项一视同仁，依法依规进行处理，确保处理结果公平公正。3.及时高效原则：建立快速响应机制，及时受理举报，迅速开展调查核实，尽快作出处理决定。4.保护举报人原则：切实保护举报人的合法权益，对举报人信息严格保密，对打击报复举报人的行为依法予以惩处。二、举报受理（一）举报渠道1.电话举报：设立专门的安全生产举报电话[电话号码]，确保24小时畅通。2.网络举报：开通安全生产举报网络平台，举报人可通过淅川县政府官方网站等指定渠道进行在线举报。3.信件举报：设立专门的举报信箱，接收举报人通过信件形式提交的举报材料，信箱地址为[具体地址]。4.现场举报：举报人可直接到淅川县安全生产监管部门或相关行业主管部门办公地点进行现场举报。（二）举报内容要求举报人应如实提供被举报单位的名称、地址、安全生产违法行为的具体情况及相关证据材料等信息。举报内容应明确、具体，能够清晰反映安全生产违法违规事实。（三）受理程序1.接听/接收举报：工作人员接到举报电话、网络举报、信件举报或现场举报后，应详细记录举报内容，包括举报人姓名（或匿名标识）、联系方式、举报事项等。2.初步甄别：对举报内容进行初步甄别，判断是否属于本制度适用范围，是否符合举报受理条件。对于不属于本制度适用范围或不符合受理条件的举报，应告知举报人并说明理由。3.登记立案：对符合受理条件的举报，进行登记立案，建立举报档案，明确举报编号、举报内容、受理时间、处理进度等信息。三、调查核实（一）成立调查组接到举报后，根据举报事项的性质和严重程度，及时成立调查组。调查组应由安全生产监管部门或相关行业主管部门的工作人员组成，必要时可邀请相关专家参与。（二）调查方式1.查阅资料：查阅被举报单位的安全生产相关文件、记录、档案等资料，了解其安全生产管理情况。2.现场检查：对被举报单位的生产经营场所、设备设施等进行实地检查，核实安全生产违法行为的存在情况。3.人员询问：与被举报单位的负责人、安全管理人员、从业人员等进行询问，了解安全生产工作的实际开展情况及相关问题。4.证据收集：收集与举报事项相关的各类证据，包括书证、物证、视听资料、证人证言等，确保证据的真实性、合法性和关联性。（三）调查期限调查组应在规定的时间内完成调查核实工作。一般情况下，自受理举报之日起[X]个工作日内完成调查；对于情况复杂、涉及面广的举报事项，经批准可适当延长调查期限，但最长不得超过[X]个工作日。四、处理决定（一）处理依据根据调查核实的结果，依据国家安全生产相关法律法规、行业标准以及淅川县安全生产相关规定，对被举报单位的安全生产违法行为作出处理决定。（二）处理方式1.责令整改：对于存在一般安全生产隐患的，责令被举报单位立即整改，明确整改期限和要求，并由监管部门跟踪复查。2.行政处罚：对于违反安全生产法律法规的行为，依法给予相应的行政处罚，包括警告、罚款、责令停产停业整顿、暂扣或吊销相关证照等。3.追究刑事责任：对于构成犯罪的安全生产违法行为，依法移送司法机关追究刑事责任。（三）处理决定告知1.告知举报人：处理决定作出后，及时将处理结果告知举报人。对于实名举报的，以书面或电话方式告知；对于匿名举报的，可通过适当方式在一定范围内公开处理结果。2.告知被举报单位：将处理决定送达被举报单位，告知其享有的权利和应履行的义务。被举报单位应在规定时间内执行处理决定，并将执行情况书面报告监管部门。五、举报人奖励（一）奖励条件1.举报事项经查证属实，且对发现重大安全隐患、避免重大生产安全事故发生起到重要作用的。2.举报内容详实、证据确凿，为案件查处提供关键线索的。（二）奖励标准根据举报事项的危害程度、性质等因素，确定奖励标准。奖励金额一般为[X]元至[X]元不等。对于特别重大的举报事项，可给予额外奖励。（三）奖励程序1.申请：举报人自接到处理结果告知之日起[X]个工作日内，可以向淅川县安全生产监管部门提出奖励申请，提交奖励申请书及相关证明材料。2.审核：安全生产监管部门对奖励申请进行审核，核实举报人身份及举报事项等情况。3.审批：经审核符合奖励条件的，报经相关领导审批后，确定奖励金额。4.发放：通过银行转账等方式将奖励金发放至举报人指定的账户。六、举报人保护（一）信息保密1.对举报人姓名、联系方式、举报内容等信息严格保密，未经举报人同意，不得向任何单位和个人泄露。2.在举报受理、调查核实、处理决定等过程中，涉及举报人信息的相关工作人员应严格遵守保密规定。（二）防止打击报复1.严禁被举报单位及其相关人员对举报人进行打击报复。如发现有打击报复行为，依法予以严肃处理。2.为举报人提供必要的保护措施，如对举报人面临人身安全威胁的，可协调公安机关采取相应的保护措施。七、监督管理（一）内部监督1.安全生产监管部门和相关行业主管部门应加强对举报制度执行情况的内部监督检查，定期对举报受理、调查核实、处理决定等工作进行自查自纠。2.建立健全内部监督机制，对工作人员在举报工作中的违法违纪行为依法依规进行处理。（二）社会监督1.鼓励社会各界对安全生产举报