驻地办安全生产制度汇编

PAGE驻地办安全生产制度汇编一、总则（一）目的为加强驻地办安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，确保工程建设顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合驻地办实际情况，制定本安全生产制度汇编。（二）适用范围本制度适用于驻地办全体员工、参与工程建设的各施工单位、监理单位及其他相关方。（三）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理。始终把安全生产放在首位，强化源头治理，防范各类安全事故发生。2.谁主管、谁负责。明确各级管理人员和岗位人员的安全生产职责，做到责任落实到人。3.管生产必须管安全。将安全生产工作贯穿于工程建设的全过程，与生产经营活动同步规划、同步组织、同步实施。4.依法依规管理。严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准，依法开展安全生产管理工作。二、安全生产责任制（一）驻地办领导安全生产职责1.驻地办主任是驻地办安全生产第一责任人，对驻地办安全生产工作全面负责。负责贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策，组织制定和实施驻地办安全生产管理制度和目标。2.定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产重大问题。3.组织制定并实施驻地办安全生产事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。4.保证安全生产投入的有效实施，确保安全设施设备完好，为员工创造良好的工作环境。5.督促检查驻地办安全生产工作，及时消除安全隐患。对发现的重大安全隐患，亲自组织整改或协调解决。6.负责与上级主管部门、地方政府及相关部门的沟通协调，争取支持，共同做好安全生产工作。（二）各部门负责人安全生产职责1.负责本部门安全生产工作，贯彻执行驻地办安全生产制度和要求。2.组织制定本部门安全生产操作规程和工作流程，确保员工按章操作。3.定期组织本部门员工进行安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能。4.督促检查本部门安全生产工作，及时发现和消除安全隐患。对本部门发生的安全事故，负责组织调查和处理，并及时上报。5.配合驻地办做好安全生产事故应急救援工作，组织本部门员工参加演练。（三）安全管理人员安全生产职责1.负责驻地办安全生产日常管理工作，贯彻执行安全生产法律法规和驻地办安全生产制度。2.制定安全生产工作计划和措施，组织开展安全生产检查、隐患排查治理等工作。3.对施工现场的安全设施设备、安全防护用品等进行监督检查，确保符合安全标准。4.组织员工进行安全生产教育培训，建立员工安全培训档案。5.负责安全生产事故的统计、报告和分析工作，协助驻地办领导做好事故调查处理工作。6.参与制定安全生产事故应急救援预案，负责应急救援物资的管理和维护。（四）施工单位安全生产职责1.施工单位法定代表人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。2.建立健全本单位安全生产管理制度，制定安全生产操作规程和应急预案。3.保证安全生产投入，配备必要的安全设施设备和劳动防护用品。4.加强对施工人员的安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能。5.定期组织安全生产检查，及时消除安全隐患。对施工现场的安全管理负总责，确保施工安全。6.接受驻地办的安全监督检查，积极配合驻地办做好安全生产工作。对本单位发生的安全事故，承担相应的法律责任。（五）监理单位安全生产职责1.监理单位总监理工程师是本单位安全生产监理工作的第一责任人，对监理项目的安全生产监理工作全面负责。2.建立健全监理单位安全生产管理制度，制定安全生产监理工作流程和措施。3.审查施工单位的安全生产资质、安全生产管理制度和应急预案，督促施工单位落实安全生产措施。4.对施工现场进行定期和不定期的安全检查，发现安全隐患及时要求施工单位整改，并跟踪复查。5.对施工单位的安全投入、安全设施设备、安全防护用品等进行监督检查，确保符合要求。6.参与安全生产事故的调查处理，提供相关监理资料。三、安全生产教育培训制度（一）培训计划1.根据工程建设进度和安全生产需要，制定年度安全生产教育培训计划。培训计划应包括培训内容、培训时间、培训人员、培训方式等。2.培训计划应报驻地办领导审批后实施，并根据实际情况进行调整。（二）培训内容1.国家安全生产法律法规、方针政策和行业标准。2.驻地办安全生产管理制度和操作规程。3.安全事故案例分析，吸取教训，提高员工安全意识。4.安全设施设备操作使用、维护保养知识。5.应急救援知识和技能，包括火灾、地震、坍塌等事故的应急处置方法。（三）培训方式1.内部培训：由驻地办安全管理人员或邀请专家进行授课，对全体员工进行集中培训。2.外部培训：根据需要，组织员工参加上级主管部门或专业培训机构举办的安全生产培训班。3.现场培训：结合施工现场实际情况，由安全管理人员或技术人员对施工人员进行现场操作培训。4.网络培训：利用网络平台，提供安全生产学习资料，供员工自主学习。（四）培训要求1.所有员工必须参加安全生产教育培训，未经培训或培训不合格的人员不得上岗作业。2.培训应做好记录，包括培训时间、培训内容、培训人员、考核结果等。培训记录应妥善保存，以备查阅。3.对培训效果进行评估，通过考试、实际操作等方式，检验员工对培训内容的掌握程度。对考核不合格的人员，应进行补考或重新培训，直至合格。四、安全生产检查制度（一）检查类型1.定期检查：驻地办每月组织一次全面的安全生产检查，施工单位每周组织一次安全生产检查，监理单位每天对施工现场进行安全检查。2.专项检查：根据工程建设特点和季节变化，适时组织开展专项安全生产检查，如深基坑、高支模、脚手架等危险性较大分部分项工程的专项检查，以及夏季防暑降温、冬季防寒保暖等专项检查。3.季节性检查：针对不同季节的特点，开展季节性安全生产检查。春季重点检查防风、防火、防雷击；夏季重点检查防暑降温、防汛、防触电；秋季重点检查防火、防盗、防高处坠落；冬季重点检查防寒保暖、防滑、防火、防煤气中毒等。4.节假日检查：在元旦、春节、五一、国庆等重大节假日前后，组织开展安全生产检查，确保节日期间安全生产。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产管理制度执行情况。3.安全设施设备完好情况，包括施工现场的围挡、警示标志、消防器材、安全防护设施等。4.施工人员的安全行为，如是否正确佩戴安全帽、安全带，是否遵守操作规程等。5.临时用电、动火作业、高处作业等危险作业的安全管理情况。6.施工现场的环境卫生情况，是否存在杂物堆积影响安全等问题。（三）检查记录与整改1.每次检查应做好记录，详细记录检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。2.对检查中发现的安全隐患，应下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改要求。3.整改责任人应按照整改通知书的要求，及时组织整改，确保安全隐患得到消除。整改完成后，应提交整改报告，经复查合格后方可销号。4.对重大安全隐患，应立即停止相关作业，采取有效的防范措施，并及时向上级主管部门报告。在隐患未消除之前，不得恢复作业。五、安全事故应急预案及演练制度（一）应急预案制定1.驻地办应根据工程建设特点和可能发生的安全事故类型，制定安全生产事故应急救援预案。应急救援预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.综合应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援物资和设备等内容。3.专项应急预案应针对不同类型的安全事故，如火灾事故应急预案、坍塌事故应急预案、触电事故应急预案等，制定具体的应急处置措施。4.现场处置方案应针对施工现场的具体部位和环节，如深基坑坍塌、脚手架倒塌等，制定详细的应急处置流程和措施。（二）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由驻地办主任担任总指挥，各部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。2.应急救援指挥中心职责：负责全面指挥和协调应急救援工作；制定应急救援决策；组织实施应急救援行动；及时向上级主管部门和地方政府报告事故情况等。3.各应急救援工作小组职责：抢险救援组：负责组织实施抢险救援工作，抢救受伤人员和重要物资。医疗救护组：负责对受伤人员进行现场急救和转运至医院治疗。后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备和生活保障。治安保卫组：负责维护事故现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入。事故调查组：负责对事故原因进行调查分析，查明事故责任，提出处理建议。（三）应急救援物资和设备管理1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等，并定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好。2.建立应急救援物资和设备台账，详细记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等。3.设立应急救援物资和设备存放点，明确专人负责管理，确保物资和设备存放有序，便于取用。（四）应急演练1.定期组织应急演练，检验和提高应急救援预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。2.演练计划应包括演练时间、演练内容、演练地点、参演人员等。演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、步骤和要求。3.演练结束后，应对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题，及时对应急救援预案进行修订和完善。六、安全事故报告与处理制度（一）事故报告1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型（如坍塌、火灾、触电等）、伤亡情况、初步估计的直接经济损失、事故简要经过、已采取的措施等。（二）事故调查1.事故发生后，应按照有关规定成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组应具有相应的资质和能力，成员包括安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。2.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故的性质和事故责任；提出对事故责任者的处理建议；总结事故教训，提出防范和整改措施；提交事故调查报告。（三）事故处理1.根据事故调查报告，对事故责任单位和责任人进行严肃处理。处理方式包括警告、罚款、暂扣或吊销资质证书、追究刑事责任等。2.对事故发生单位，应责令其立即整改，采取有效措施防止类似事故再次发生。同时，对事故发生单位的安全生产条件进行重新审查，不符合要求的，责令其限期整改，整改仍不合格的，依法予以关闭。3.对事故处理结果应进行公示，接受社会监督，起到警示和教育作用。七、危险作业管理制度（一）危险作业范围1.高处作业：在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。2.动火作业：在禁火区进行焊接、切割、加热、打磨等可能产生明火的作业。3.有限空间作业：封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间内进行的作业。4.临时用电作业：施工现场临时用电设备和线路的安装、维修、拆除等作业。5.吊装作业：利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业。（二）危险作业审批1.进行危险作业前，作业单位应填写危险作业申请表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等情况，并提交驻地办安全管理部门审核。2.安全管理部门应组织相关人员对危险作业申请表进行审查，评估作业风险，提出审核意见。对于危险性较大的作业，应组织现场勘查，制定专项安全措施。3.经审核批准的危险作业申请表，由驻地办领导签字后实施。未经批准，不得擅自进行危险作业。（三）危险作业安全措施1.高处作业应设置可靠的安全防护设施，如脚手架、吊篮、安全网等，并正确佩戴安全带。2.动火作业前，应清理作业现场周围的易燃、易爆物品，配备灭火器材，办理动火审批手续，经批准后方可动火。动火作业时，应设专人监护，确保动火安全。3.有限空间作业前，应进行气体检测，确保空间内气体符合安全要求。作业时，应采取通风换气、佩戴防护用品等措施，并设专人监护。4.临时用电作业应严格遵守临时用电安全规范，采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”，确保用电安全。5.吊装作业前，应检查吊装机具的性能和安全性，对吊装物体进行合理绑扎和固定。吊装作业时，应设专人指挥，确保吊装过程平稳、安全。（四）危险作业监督检查1.安全管理部门应对危险作业现场进行监督检查，确保作业人员严格按照安全措施进行作业。2.对违反危险作业管理制度的行为，应及时制止，并责令其立即整改。对情节严重的，应给予相应的处罚。八、安全设施设备管理制度（一）设施设备采购1.采购的安全设施设备应符合国家相关标准和行业要求，具有产品合格证、质量检验报告等证明文件。2.采购部门应与供应商签订采购合同，明确设备的规格、型号、数量、质量要求、售后