文体局安全生产考评制度

PAGE文体局安全生产考评制度一、总则（一）目的为加强文体局系统安全生产管理，落实安全生产责任，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进文体事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本考评制度。（二）适用范围本制度适用于文体局直属各单位、机关各科室以及辖区内各类文体经营场所、公共文体活动场所等相关安全生产工作的考评。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规、行业标准及相关政策要求开展考评工作。2.客观公正原则：以事实为依据，客观评价各单位、场所的安全生产工作情况，确保考评结果真实、公正。3.科学合理原则：建立科学合理的考评指标体系和方法，全面、准确地反映安全生产工作成效。4.注重实效原则：通过考评推动安全生产工作措施落实，有效防范和遏制生产安全事故，提高安全生产管理水平。二、考评组织与职责（一）考评组织成立文体局安全生产考评领导小组（以下简称“领导小组”）由文体局局长担任组长，分管副局长担任副组长，成员包括局机关相关科室负责人及直属单位主要领导。领导小组下设办公室，设在局安全生产管理科室，负责考评日常工作。（二）职责分工1.领导小组职责全面领导安全生产考评工作，审定考评计划、方案和结果。研究解决考评工作中的重大问题，决策重大事项。2.领导小组办公室职责制定和修订安全生产考评制度、标准及流程。组织实施年度安全生产考评工作，包括制定考评计划、组建考评组、开展现场考评等。汇总、统计和分析考评结果，撰写考评报告。督促被考评单位落实整改意见，并对整改情况进行跟踪复查。3.考评组职责依据考评标准和程序，对被考评单位进行现场检查和资料审查。如实记录考评情况，收集相关证据，形成考评记录和意见。向被考评单位反馈考评结果，提出整改建议。三、考评内容与标准（一）安全生产责任制1.责任体系建立各单位、场所应建立健全安全生产责任制，明确主要负责人、分管负责人、各部门及岗位人员的安全生产职责。安全生产责任制应覆盖单位、场所的所有层级和岗位，做到横向到边、纵向到底。2.责任落实与考核主要负责人应全面负责本单位、场所的安全生产工作，定期研究部署安全生产工作，组织实施安全生产措施。分管负责人应按照职责分工，抓好分管领域的安全生产工作，落实各项安全生产管理制度。各部门及岗位人员应严格履行安全生产职责，确保安全生产工作落到实处。建立安全生产责任考核制度，对各部门及岗位人员的安全生产工作进行考核，考核结果与绩效挂钩。（二）安全生产管理制度1.安全生产规章制度建立健全安全生产会议制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、应急救援制度等各项安全生产规章制度。安全生产规章制度应符合国家法律法规和行业标准要求，具有针对性和可操作性。2.制度执行与落实严格执行各项安全生产规章制度，确保制度有效落实。定期对制度执行情况进行检查和评估，及时发现和纠正存在的问题。对违反安全生产规章制度的行为，应依法依规进行处理，严肃追究相关人员的责任。（三）安全投入与保障1.安全资金投入按照国家规定提取和使用安全生产费用，保证安全生产投入的有效实施。安全生产费用应专款专用，用于改善安全生产条件、更新安全设备、开展安全教育培训、应急救援等方面。建立安全生产费用台账，记录安全生产费用的提取、使用情况。2.安全设施设备文体经营场所、公共文体活动场所等应按照国家相关标准配备必要的安全设施设备，如消防设施、疏散通道、安全出口、监控设备等。定期对安全设施设备进行维护、保养和检测，确保其正常运行。对存在安全隐患的设施设备，应及时进行维修或更换。（四）安全教育培训1.培训计划与实施制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。按照培训计划组织开展安全教育培训工作，确保培训质量和效果。培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急救援知识等。2.培训记录与档案建立安全教育培训档案，记录培训时间、培训内容、培训人员、考核情况等。对新入职人员、转岗人员、特种作业人员等应进行专门的安全教育培训，经考核合格后方可上岗作业。（五）应急管理1.应急预案制定制定完善的安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应符合国家相关标准要求，具有科学性、实用性和可操作性。定期对应急预案进行修订和完善，确保其有效性。2.应急演练定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援能力。应急演练应包括火灾、地震、人员疏散等方面的演练。对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题及时进行整改。3.应急救援物资与设备配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、急救药品、应急照明设备等。定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保其处于良好状态。（六）安全检查与隐患排查治理1.安全检查建立定期安全检查制度，由主要负责人或分管负责人带队，对单位、场所进行全面的安全检查。安全检查应包括日常检查、专项检查、季节性检查等。安全检查应做到全覆盖、无死角，及时发现和消除安全隐患。对检查中发现的问题，应下达整改通知书，责令限期整改。2.隐患排查治理建立隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患进行详细记录，包括隐患内容、整改措施、整改责任人、整改期限等。对一般安全隐患，应立即组织整改；对重大安全隐患，应制定专项整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保隐患得到及时有效治理。对隐患排查治理情况进行跟踪复查，确保隐患整改到位。对未按时完成整改的，应严肃追究相关人员的责任。（七）事故报告与处理1.事故报告发生生产安全事故后，应立即报告当地政府安全生产监管部门和文体局。事故报告应及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或瞒报。在事故报告后，应积极配合有关部门开展事故调查处理工作，提供相关资料和信息。2.事故处理按照事故调查处理结果，对事故责任单位和责任人进行严肃处理。事故处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。对事故进行总结分析，查找事故原因，吸取教训，采取有效措施，防止类似事故再次发生。四、考评方式与程序（一）考评方式1.日常检查：领导小组办公室及相关科室不定期对各单位、场所进行日常安全生产检查，及时发现和纠正存在的问题。2.年度考评：每年年底组织开展年度安全生产考评工作，对各单位、场所的安全生产工作进行全面、系统的评价。年度考评采取现场检查和资料审查相结合的方式进行。（二）考评程序1.制定计划：领导小组办公室根据工作安排，制定年度安全生产考评计划，并提前通知被考评单位。2.组建考评组：根据考评工作需要，组建由相关专家、业务骨干组成的考评组。考评组应具备相应的专业知识和工作经验。3.实施考评：考评组按照考评标准和程序，对被考评单位进行现场检查和资料审查。现场检查应覆盖单位、场所的各个部位和环节，资料审查应包括安全生产责任制、管理制度、安全投入、教育培训、应急管理、安全检查与隐患排查治理等方面的文件资料。4.汇总评分：考评组对考评情况进行汇总，按照考评标准进行评分，形成考评意见。5.反馈结果：考评组向被考评单位反馈考评结果，通报存在的问题，并提出整改建议。被考评单位应在规定时间内对考评结果进行确认，并提交书面反馈意见。6.撰写报告：领导小组办公室根据考评组的考评意见，撰写年度安全生产考评报告，报领导小组审定。7.结果公示与通报：领导小组审定后的考评结果在文体局系统内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，对考评结果进行通报。五、考评结果应用（一）表彰奖励对安全生产工作成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。表彰奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。（二）责任追究对安全生产工作不力、存在重大安全隐患或发生生产安全事故的单位和个人，依法依规追究责任。责任追究方式包括责令限期整改、停产停业整顿、暂扣或吊销相关许可证、罚款、党纪政纪处分等。（三）与绩效