社区安全生产服务站制度

PAGE社区安全生产服务站制度一、总则（一）目的为加强社区安全生产管理，保障居民生命财产安全，促进社区经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本社区实际情况，特制定本社区安全生产服务站制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有生产经营单位、公共场所及居民住宅的安全生产管理活动，以及社区安全生产服务站工作人员的工作规范与管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障人民群众生命财产安全放在首位，坚持安全发展理念，切实把安全生产工作作为社区各项工作的重中之重。2.预防为主原则：强化安全生产源头治理，建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强安全风险辨识、评估、管控，及时消除事故隐患，防患于未然。3.综合治理原则：充分发挥社区各方面的力量，综合运用法律、行政、经济、科技、教育等手段，加强协调配合，形成齐抓共管的工作格局。（四）职责分工1.社区安全生产服务站负责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，落实上级有关安全生产工作的部署和要求。制定并组织实施社区安全生产工作计划、目标和措施，定期进行安全生产检查、隐患排查治理和安全评估。组织开展安全生产宣传教育和培训活动，提高社区居民和生产经营单位从业人员的安全意识和技能。负责社区内生产经营单位的安全生产监督管理，督促指导其建立健全安全生产管理制度，落实安全生产主体责任。协调处理社区内安全生产事故和突发事件，及时向上级有关部门报告，并参与事故调查处理工作。负责社区安全生产信息的收集、整理、分析和上报工作，建立健全安全生产档案资料。2.社区居委会协助社区安全生产服务站开展安全生产工作，宣传安全生产法律法规和政策，提高居民的安全意识。组织居民参与安全生产活动，发动居民积极举报安全生产违法行为和事故隐患。配合社区安全生产服务站做好社区内公共场所、居民住宅等区域的安全检查和隐患排查工作。3.生产经营单位严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准，依法履行安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，确保安全生产投入、安全设施设备、安全管理机构和人员配备等符合要求。加强安全生产教育培训，提高从业人员的安全意识和技能，特种作业人员必须持证上岗。定期开展安全生产自查自纠，及时排查治理事故隐患，确保生产经营活动安全运行。制定并完善生产安全事故应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。配合社区安全生产服务站的监督检查工作，如实提供有关安全生产资料和信息。二、安全生产责任制（一）服务站站长安全生产责任制1.全面负责社区安全生产服务站的工作，贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，落实上级有关安全生产工作的部署和要求。2.组织制定社区安全生产工作计划、目标和措施，并组织实施和监督检查。3.定期召开安全生产工作会议，分析研究社区安全生产形势，解决安全生产工作中的重大问题。4.负责组织社区安全生产宣传教育和培训活动，提高社区居民和生产经营单位从业人员的安全意识和技能。5.组织开展社区安全生产检查、隐患排查治理和安全评估工作，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，及时消除事故隐患。6.协调处理社区内安全生产事故和突发事件，及时向上级有关部门报告，并参与事故调查处理工作。7.负责社区安全生产服务站工作人员的管理和考核，加强队伍建设，提高服务水平。（二）安全管理员安全生产责任制1.在服务站站长的领导下，具体负责社区安全生产日常管理工作。2.协助站长制定社区安全生产工作计划、目标和措施，并组织实施。3.负责组织开展社区安全生产宣传教育和培训活动，编写培训教材，制作宣传资料。4.定期对社区内生产经营单位进行安全生产检查，填写检查记录，建立检查档案。5.督促生产经营单位落实安全生产管理制度，对发现的事故隐患及时下达整改通知书，跟踪整改情况，直至隐患消除。6.参与社区内安全生产事故和突发事件的应急处置工作，协助调查事故原因，提出处理建议。7.负责收集、整理、分析和上报社区安全生产信息，建立健全安全生产档案资料。（三）生产经营单位主要负责人安全生产责任制1.建立健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。2.保证本单位安全生产投入的有效实施，确保安全设施设备完好，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。3.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案，定期组织演练。5.及时、如实报告生产安全事故，不得隐瞒不报、谎报或者迟报。6.组织开展本单位安全生产宣传教育和培训活动，提高从业人员的安全意识和技能，特种作业人员必须持证上岗。（四）生产经营单位安全管理人员安全生产责任制1.协助本单位主要负责人开展安全生产管理工作，贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准。2.参与制定本单位安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。3.组织本单位安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的事故隐患提出整改意见，督促落实整改措施。4.负责本单位安全生产宣传教育和培训工作，制定培训计划，组织实施培训活动，提高从业人员的安全意识和技能。5.参与制定并实施本单位的生产安全事故应急预案，协助组织演练。6.负责本单位安全生产信息的收集、整理、分析和上报工作，建立健全安全生产档案资料。7.监督本单位从业人员遵守安全生产规章制度和操作规程，制止和纠正违章作业、违反劳动纪律的行为。（五）从业人员安全生产责任制1.遵守国家安全生产法律法规和本单位的安全生产规章制度、操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加本单位组织的安全生产活动，提出改进安全生产工作的建议。5.在作业过程中，严格遵守本岗位的安全操作规程，不冒险作业，不违规操作。三、安全生产检查制度（一）检查计划1.社区安全生产服务站应制定年度安全生产检查计划，明确检查的对象、内容、时间和人员分工。2.检查计划应根据本社区安全生产工作实际情况，结合季节特点、重大节日、重点时段等因素进行制定。（二）检查内容1.生产经营单位安全生产管理制度的建立和执行情况。2.安全生产责任制的落实情况，包括各级管理人员和从业人员的安全生产职责履行情况。3.安全设施设备的配备、运行和维护情况，是否符合国家标准或行业标准。4.作业场所的安全状况，包括通风、照明、防火、防爆、防毒、防尘等措施的落实情况。5.从业人员的安全生产教育培训情况，特种作业人员是否持证上岗。6.事故隐患排查治理情况，是否建立隐患排查治理台账，隐患整改是否到位。7.生产安全事故应急预案的制定和演练情况。（三）检查方式1.定期检查：每月至少组织一次全面的安全生产检查，对社区内所有生产经营单位进行检查。2.专项检查：根据季节特点、重大节日、重点时段等，针对特定行业领域或安全生产薄弱环节开展专项检查。3.不定期抽查：随机抽取部分生产经营单位进行检查，及时发现和解决安全生产问题。4.联合检查：联合社区居委会、相关职能部门等开展联合检查，形成工作合力。（四）检查记录与整改1.检查人员应认真填写安全生产检查记录，详细记录检查时间、地点、单位、内容、发现的问题及处理情况等。2.对检查中发现的事故隐患，应下达整改通知书，明确整改要求、整改期限和整改责任人。3.生产经营单位应按照整改通知书的要求，制定整改措施，落实整改责任，及时整改事故隐患，并将整改情况书面报告社区安全生产服务站。4.社区安全生产服务站应对事故隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患整改到位。对整改不力的单位，应依法依规进行处理。四、安全生产教育培训制度（一）培训计划社区安全生产服务站应制定年度安全生产教育培训计划，并组织实施。培训计划应根据不同行业领域、不同岗位人员的特点和需求，确定培训内容、培训方式和培训时间。（二）培训内容1.国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准。2.安全生产基本知识，包括安全操作规程、事故预防与应急处理等。3.本社区安全生产形势和特点，以及典型事故案例分析。4.职业健康知识，包括职业病防治、劳动防护用品的正确使用等。5.安全生产法律法规赋予从业人员的权利和义务。（三）培训方式1.集中培训：定期组织社区内生产经营单位从业人员进行集中培训，邀请专家授课或播放安全生产教育片。2.现场培训：结合安全生产检查、隐患排查治理等工作，对生产经营单位从业人员进行现场培训，指导其正确操作安全设施设备。3.网络培训：利用互联网平台，提供安全生产在线学习课程，方便从业人员自主学习。4.专题讲座：针对特定行业领域或安全生产热点问题，举办专题讲座，提高从业人员的安全意识和技能。（四）培训对象1.社区内生产经营单位的主要负责人、安全管理人员和特种作业人员。2.生产经营单位的其他从业人员。3.社区居民。（五）培训考核1.对参加培训的人员进行考核，考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等。2.考核合格的人员颁发培训合格证书，作为其具备相应安全生产知识和技能的证明。3.对考核不合格的人员，应进行补考或重新培训，直至考核合格。五、事故隐患排查治理制度（一）隐患排查1.生产经营单位应建立健全事故隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查工作。2.隐患排查应覆盖本单位的所有生产经营活动、场所和设备设施，做到全面、细致、不留死角。3.隐患排查可采用日常检查、定期检查、专项检查、季节性检查和节假日检查等方式进行。（二）隐患分级1.根据事故隐患的危害程度和整改难度，将事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。2.一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。3.重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。（三）隐患治理1.对于一般事故隐患，生产经营单位应立即组织整改，整改完成后进行复查，确保隐患消除。2.对于重大事故隐患，生产经营单位应制定详细的治理方案，包括治理目标、治理措施、责任人员、治理期限和应急预案等。3.治理方案应报社区安全生产服务站备案，并按照治理方案组织实施。在重大事故隐患治理过程中，应采取有效的防范措施，防止事故发生。（四）隐患报告1.生产经营单位在隐患排查治理过程中，发现重大事故隐患或其他紧急情况时，应立即向社区安全生产服务站报告。2.报告内容应包括隐患的基本情况、危害程度、影响范围、治理方案和治理进展情况等。3.社区安全生产服务站接到报告后，应及时进行核实，并按照有关规定进行处理。（五）隐患排查治理台账1.生产经营单位应建立事故隐患排查治理台账，详细记录隐患排查治理情况，包括隐患发现时间、地点、内容、等级、治理措施、责任人员、治理期限和治理结果等。2.台账应定期更新，确保数据真实、准确、完整。3.社区安全生产服务站应定期对生产经营单位的隐患排查治理台账进行检查，督促其规范管理。六、应急救援制度（一）应急救援预案制定1.社区安全生产服务站应制定社区生产安全事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施和保障措施等。2.生产经营单位应根据本单位的实际情况，制定本单位的生产安全事故应急预案，并报社区安全生产服务站备案。（二）应急救援组织机构及职责1.成立社区应急救援指挥中心，由社区安全生产服务站站长担任指挥长。指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。2.应急救援指挥中心职责：负责组织、协调、指挥社区内生产安全事故的应急救援工作；制定应急救援决策，下达应急救援指令；及时向上级有关部门报告事故情况；组织事故调查处理工作。3.各应急救援工作小组职责：抢险救援组：负责组织实施抢险救援工作，抢救受伤人员和重要物资，控制事故现场，防止事故扩大。医疗救护组：负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗，确保受伤人员得到及时有效的救治。后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备、器材和资金等保障，确保应急救援工作顺利进行。治安保卫组：负责维护事故现场及周边地区的治安秩序，设置警戒区域，疏散群众，防止无关人员进入事故现场。事故调查组：负责对事故原因、经过和损失进行调查，查明事故责任，提出处理建议，撰写事故调查报告。（三）应急救援演练1.社区安全生产服务站应定期组织开展应急救援演练，演练内容应包括火灾、地震、危险化学品泄漏等事故的应急处置。2.生产经营单位应按照本单位应急预案的要求，定期组织演练，提高从业人员的应急处置能力。3.演练结束后，应及时对演练效果进行评估总结，针对演练中发现的问题，及时修订应急预案，完善应急救援措施。（四）应急救援物资保障1.社区安全生产服务站应建立应急救援物资储备库，储备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。2.应急救援物资应定期进行检查、维护和更新，确保物资完好有效。3.生产经营单位应根据本单位的实际情况，配备必要的应急救援物资，并指定专人负责管理。七、安全奖惩制度（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励条件包括：认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标