铁路安全生产检查制度汇编

PAGE铁路安全生产检查制度汇编一、总则（一）目的为加强铁路安全生产管理，及时发现和消除安全隐患，确保铁路运输安全畅通，依据国家相关法律法规和铁路行业标准，制定本安全生产检查制度汇编。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内涉及铁路运输、设备维护、行车组织等与铁路安全生产相关的各部门、各岗位。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全生产放在首位，把保障铁路运输安全作为各项工作的出发点和落脚点。2.预防为主原则强化安全风险防控，注重事前预防，通过全面、深入的检查，及时发现潜在安全隐患，采取有效措施加以防范。3.综合治理原则充分调动各部门、各岗位人员的积极性，形成全员参与、协同配合的安全生产检查工作格局，综合运用各种检查手段和方法，全面提升安全生产管理水平。二、检查主体与职责（一）安全管理部门1.负责制定年度、季度、月度安全生产检查计划，并组织实施。2.对全公司/组织的安全生产检查工作进行统筹协调和指导，定期分析安全生产形势，总结检查工作经验教训。3.负责汇总、整理和分析各部门上报的安全检查情况，形成安全生产检查报告，向上级主管部门汇报，并向相关部门通报。4.对重大安全隐患进行挂牌督办，跟踪整改落实情况，直至隐患消除。（二）业务部门1.按照安全管理部门制定的检查计划，结合本部门业务特点，组织开展专业安全生产检查工作。2.负责制定本部门安全生产检查标准和操作规程，明确检查内容、方法和频次。3.对检查中发现的安全问题和隐患，及时进行整改；对于超出本部门职责范围的，及时上报安全管理部门协调解决。4.定期向安全管理部门报送本部门安全生产检查情况，配合安全管理部门做好全公司/组织的安全生产检查总结工作。（三）基层单位1.落实公司/组织下达的安全生产检查任务，组织本单位职工开展日常安全生产检查工作。2.对本单位管辖范围内的设备设施、作业现场等进行全面检查，及时发现并处理各类安全问题和隐患。3.建立健全本单位安全生产检查台账，详细记录检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。4.加强对职工的安全教育培训，提高职工的安全意识和自我防范能力，确保职工严格遵守安全生产规章制度和操作规程。（四）岗位人员1.认真履行本岗位安全生产职责，在作业过程中按照规定进行自我检查和相互检查。2.及时发现并报告作业现场存在的安全问题和隐患，积极配合整改工作。3.参加公司/组织及部门开展的安全生产培训和教育活动，不断提高自身安全素质和业务能力。三、检查类型与内容（一）日常检查1.岗位人员每日对本岗位设备设施、作业环境、操作流程等进行检查，重点检查设备运行状况、安全防护装置是否完好、作业行为是否规范等。2.基层单位班组长或值班人员每班对本班组作业现场进行巡查，检查职工劳动纪律、作业执行情况、设备设施运行及维护情况等，及时纠正和处理发现的问题。（二）定期检查1.安全管理部门每月组织一次全公司/组织范围的安全生产综合检查，对各部门安全生产工作进行全面检查和评估。2.业务部门每季度开展一次专业安全生产检查，针对本部门业务范围内的设备设施、作业流程、安全管理制度等进行深入检查。3.基层单位每半月进行一次全面的安全生产自查，对本单位安全生产状况进行系统梳理，查找存在问题和薄弱环节。（三）专项检查1.根据季节性特点、重点工程建设、重大活动等情况，适时组织开展专项安全生产检查。如春季防火、夏季防汛、冬季防寒等季节性专项检查；新建铁路线路开通、大型设备更新改造等重点工程专项检查；重要节假日、重大会议等活动期间的专项安全检查。2.针对铁路运输安全中的突出问题和薄弱环节，如行车安全、设备故障、人员违章等，开展专项整治检查，集中力量排查治理安全隐患。（四）季节性检查1.春季检查重点关注设备设施的防寒解冻情况、防火防爆措施落实情况、电气设备绝缘性能等。2.夏季检查着重检查防暑降温措施执行情况、防汛物资储备及设备设施的防雨防潮情况、防雷接地装置是否完好等。3.秋季检查主要检查设备设施的防寒过冬准备情况、秋季设备检修质量、消防安全设施的有效性等。4.冬季检查重点检查防寒保暖措施落实情况、道岔转辙机等设备的防寒性能、作业人员的防滑防冻措施等。（五）节假日检查在元旦、春节、五一、十一等重大节假日期间，组织开展专项安全生产检查，确保节日期间铁路运输安全稳定。检查内容包括职工值班安排、设备设施运行维护、作业现场安全管理、应急物资储备等情况。（六）新线开通检查及设备更新改造后检查1.新线开通前，组织对线路、桥梁、隧道、信号、通信等设备设施进行全面检查验收，确保设备质量符合标准要求，安全防护设施齐全有效。同时，对人员培训、规章制度制定、应急预案完善等方面进行检查，确保具备开通运营条件。2.设备更新改造完成后，及时组织检查，重点检查新设备的性能、安装调试情况、与原有系统的兼容性以及相关安全联锁装置的可靠性等，确保设备投入使用后安全运行。检查内容1.设备设施检查线路设备：检查钢轨、轨枕、道床、道岔等线路部件的磨损、变形、腐蚀情况，线路几何尺寸是否符合标准，轨道电路、信号机等设备是否正常工作。桥梁隧道：检查桥梁的梁体、墩台、支座、伸缩缝等部位的状况，隧道的衬砌、道床、通风排水设施等是否良好，有无病害隐患。通信信号设备：检查通信线路、基站、传输设备、信号机、转辙机、联锁设备等的运行状态，通信信号的准确性、可靠性，设备的防雷、接地、防盗等措施是否到位。供电设备：检查接触网、牵引变电所、电力线路、配电箱等供电设备的运行情况，设备的绝缘性能、接地电阻是否符合要求，有无过电压、过电流等异常情况。机车车辆：检查机车的牵引电机、走行部、制动系统、电气系统等部件的技术状态，车辆的转向架、车钩缓冲装置、制动装置、车门等设备是否正常，车辆的载重、容积是否符合规定。2.作业现场检查作业环境：检查作业现场的照明、通风、消防、排水等设施是否良好，作业区域是否整洁，物料堆放是否整齐有序，通道是否畅通无阻。作业行为：检查作业人员是否遵守操作规程，是否正确佩戴和使用劳动防护用品，有无违章作业、违规操作行为，作业过程中的相互配合是否协调。安全防护设施：检查作业现场的安全警示标志、防护栏杆、防护网、安全门等安全防护设施是否齐全、完好，是否发挥有效防护作用。3.安全管理制度执行情况检查安全生产责任制落实情况：检查各级管理人员、各岗位人员的安全生产职责是否明确，是否签订安全生产责任书，安全生产责任是否得到有效落实。安全规章制度执行情况：检查各项安全生产规章制度，如操作规程、作业标准、设备维护保养制度、安全检查制度、事故应急预案等是否健全完善，是否严格执行。安全教育培训情况：检查职工的安全教育培训计划是否制定并实施，职工是否具备必要的安全知识和操作技能，新职工、转岗职工、特殊工种作业人员是否经过专门的安全培训并取得相应资格证书。安全会议记录及文件资料管理情况：检查安全会议是否定期召开，会议记录是否完整，安全文件、资料是否及时传达、学习和归档，安全台账是否建立健全并如实记录。四、检查方法与流程（一）检查方法1.现场检查检查人员深入作业现场，通过目视观察、仪器检测、手动检查等方式，对设备设施、作业环境、作业行为等进行直接检查，直观了解安全生产状况。2.资料查阅查阅安全生产规章制度、操作规程、设备台账、检修记录、安全检查记录、培训档案、事故应急预案等文件资料，检查各项安全管理工作的落实情况。3.人员访谈与作业人员、管理人员进行交流，了解他们对安全生产知识的掌握程度、对安全规章制度的执行情况以及在工作中发现的问题和建议，获取第一手信息。4.数据分析对设备运行数据、安全检查数据、事故统计数据等进行分析，通过数据对比、趋势分析等方法，查找安全生产中的规律和问题，为安全决策提供依据。（二）检查流程1.检查准备制定检查方案，明确检查目的、范围、内容、方法、人员分工等。准备检查所需的工具、仪器、表格、文件资料等。通知被检查部门或单位，告知检查时间、内容和要求。2.实施检查检查人员按照检查方案和分工，深入作业现场、基层单位，运用规定的检查方法进行检查。认真填写检查记录，详细记录检查时间、检查部位、发现的问题及隐患、整改建议等信息。对检查中发现的重大安全问题和隐患，及时拍照、录像或采取其他方式进行取证。3.问题反馈与沟通检查结束后，检查人员及时与被检查部门或单位进行沟通，反馈检查情况，提出整改意见和要求。被检查部门或单位对检查中发现的问题进行确认，如有异议，可与检查人员进行协商，共同分析原因，明确责任。4.整改跟踪被检查部门或单位根据整改意见制定整改措施，明确整改责任人、整改期限，组织实施整改工作。安全管理部门对整改情况进行跟踪检查，定期了解整改工作进展，督促整改责任人按时完成整改任务。对于整改难度较大、短期内难以完成的安全隐患，安全管理部门要组织相关部门进行专题研究，制定切实可行的整改方案，确保隐患得到有效治理。5.复查验收整改完成后，被检查部门或单位向安全管理部门提交整改报告，申请复查验收。安全管理部门组织相关人员对整改情况进行复查，对照整改要求进行逐一检查核实。复查合格后，对整改情况进行销号处理；如复查不合格，责令继续整改，直至达到要求。五、隐患排查与治理（一）隐患排查1.建立健全隐患排查治理工作机制。安全管理部门负责组织协调全公司/组织的隐患排查治理工作，各部门、各基层单位按照职责分工，定期开展隐患排查工作。2.明确隐患排查的范围、内容和方法。隐患排查范围涵盖铁路运输生产的各个环节、各个岗位、各类设备设施；排查内容包括但不限于设备设施故障、作业行为违章、安全管理制度缺陷、作业环境不良等；排查方法可采用日常检查、定期检查、专项检查、季节性检查等多种方式相结合。3.加强隐患排查的信息化建设。利用铁路安全生产管理信息系统，建立隐患排查治理数据库，对隐患排查情况进行实时记录、动态管理，实现隐患信息的快速传递、共享和分析，提高隐患排查治理工作效率。（二）隐患治理1.对排查出的安全隐患进行分类分级管理。根据隐患的危害程度和整改难度，将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患由基层单位或相关部门立即组织整改；重大隐患实行挂牌督办，由安全管理部门牵头，组织相关部门制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，确保隐患得到及时有效治理。2.整改措施要具有针对性和可操作性。针对不同类型的安全隐患，制定具体的整改措施，如设备设施维修更换、作业流程优化、安全管理制度完善、人员培训教育等。整改措施要明确整改目标、整改步骤、整改责任人以及整改所需的资源和条件，确保整改工作能够顺利实施。3.严格落实隐患治理的责任。隐患整改责任单位要切实履行整改主体责任，按照整改方案认真组织实施整改工作；整改责任人要对整改工作负责，确保整改任务按时完成；安全管理部门要加强对隐患治理工作的监督检查，对整改不力的单位和个人进行严肃问责。4.建立隐患治理效果评估机制。隐患整改完成后，要对整改效果进行评估，验证整改措施是否有效消除了安全隐患，是否达到了安全生产要求。评估可通过现场检查、数据分析、运行测试等方式进行，评估结果作为隐患治理工作的重要依据，并纳入安全生产绩效考核内容。六、检查记录与档案管理（一）检查记录1.各级检查人员在检查过程中要认真填写检查记录，确保记录内容真实、准确、完整。检查记录应包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及隐患、整改建议等信息。2.检查记录可采用纸质表格或电子文档形式进行记录。纸质记录要字迹清晰、工整，不得随意涂改；电子记录要妥善保存，防止数据丢失或损坏。3.对于检查中发现的重大安全问题和隐患，除在检查记录中详细记录外，还应单独形成专项报告，附上相关照片、录像等资料，及时上报安全管理部门。（二）档案管理1.安全管理部门负责建立全公司/组织的安全生产检查档案，对各类检查记录、整改报告、复查验收资料等进行集中统一管理。2.安全生产检查档案应按照年度、季度、月度等时间顺序进行分类归档，便于查阅和检索。同时，要建立档案索引目录，注明档案的存放位置和相关信息，提高档案管理效率。3.档案管理人员要定期对安全生产检查档案进行整理和更新，确保档案资料的完整性和准确性。对超过保存期限的档案，要按照规定进行妥善处理，防止档案资料散失或泄露。4.安全生产检查档案是公司/组织安全生产管理工作的重要历史记录，应严格保密，仅限内部查阅使用。因工作需要查阅档案的，须经安全管理部门负责人批准，并办理相关查阅手续。七、奖励与处罚（一）奖励1.对在安全生产检查工作中表现突出的部门、基层单位和个人，给予表彰和奖励。表现突出的情形包括但不限于及时发现并报告重大安全隐患，提出有效整改建议并取得显著成效，积极协助其他部门开展安全检查工作等。2.奖励方式可包括荣誉称号、奖金、晋升、培训机会等。通过奖励，激发全体职工参与安全生产检查工作的积极性和主动性，营造良好的安全生产氛围。（二）处罚1.对在安全生产检查中发现的违章作业、违规操作、安全管理制度执行不力