运管站安全生产管理制度

PAGE运管站安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强运管站安全生产管理，保障道路运输行业安全稳定运行，保护人民群众生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本运管站实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于运管站全体工作人员以及辖区内从事道路旅客运输、货物运输、站场经营、机动车维修、驾驶员培训等道路运输相关业务的企业和个人。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保道路运输行业安全无事故。2.预防为主原则：强化安全隐患排查治理，预防事故发生，做到防患于未然。3.综合治理原则：运用法律、行政、经济、技术等手段，多管齐下，全面加强安全生产管理。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国道路运输条例》3.《道路旅客运输及客运站管理规定》4.《道路货物运输及站场管理规定》5.《机动车维修管理规定》6.《机动车驾驶员培训管理规定》7.《汽车客运站安全生产规范》8.《道路运输车辆动态监督管理办法》9.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产职责（一）运管站职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和行业标准，制定并组织实施辖区内道路运输行业安全生产管理制度和措施。2.负责辖区内道路运输企业和经营业户的安全生产监督管理，定期开展安全检查和隐患排查治理工作。3.组织开展道路运输行业安全生产宣传教育和培训活动，提高从业人员安全意识和技能。4.负责道路运输行业安全生产事故的应急救援和调查处理工作，及时上报事故情况，并配合相关部门做好事故善后工作。5.建立健全道路运输行业安全生产信息档案，掌握辖区内安全生产动态，为安全生产决策提供依据。（二）运管站领导职责1.站长职责全面负责运管站安全生产工作，是安全生产第一责任人。组织制定和实施运管站安全生产工作计划、目标和措施，确保安全生产工作落到实处。定期召开安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，解决安全生产工作中的重大问题。督促检查运管站各部门和工作人员安全生产职责履行情况，对安全生产工作不力的部门和个人进行问责。组织开展安全生产事故应急救援演练，提高应急处置能力。2.副站长职责协助站长抓好运管站安全生产工作，负责分管领域的安全生产工作。组织制定分管领域安全生产管理制度和操作规程，并监督实施。定期组织分管领域的安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。组织分管领域的安全生产宣传教育和培训活动，提高从业人员安全素质。参与安全生产事故应急救援和调查处理工作，协助站长做好事故善后工作。（三）各部门职责1.业务科室职责负责道路运输企业和经营业户的开业、变更、注销等行政许可工作，严格审查安全生产条件，确保新设立企业和经营业户具备安全生产资质。在日常监管工作中，加强对企业安全生产经营行为的监督检查，发现问题及时督促整改。配合其他部门开展安全生产联合检查和专项整治行动，共同做好道路运输行业安全生产工作。2.安全监管科室职责制定并组织实施运管站安全生产监督检查计划，定期对辖区内道路运输企业和经营业户进行安全检查。负责安全隐患排查治理工作的组织协调和跟踪督办，建立安全隐患排查治理台账，确保隐患整改到位。组织开展安全生产专项整治行动，严厉打击道路运输行业各类违法违规行为，维护市场秩序。负责安全生产事故的统计分析和上报工作，定期发布安全生产信息。3.综合办公室职责负责运管站安全生产工作的文件起草、会议组织、资料整理等日常事务工作。做好安全生产宣传教育和培训活动的后勤保障工作，确保活动顺利开展。负责运管站办公区域的安全管理，配备必要的安全设施和器材，保障办公环境安全。参与安全生产事故应急救援工作，协助做好事故现场的后勤保障和救援人员的生活服务工作。（四）工作人员职责1.认真履行本岗位安全生产职责，遵守安全生产规章制度和操作规程。2.积极参加安全生产宣传教育和培训活动，提高安全意识和业务能力。3.在工作中发现安全隐患及时报告，并协助做好隐患整改工作。4.参与安全生产事故应急救援工作，服从指挥，积极完成救援任务。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.运管站每年年初制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据道路运输行业安全生产形势和实际工作需要，结合国家法律法规和行业标准的更新情况进行调整和完善。（二）培训内容1.法律法规和政策：国家有关安全生产的法律法规、方针政策以及道路运输行业相关法规规章。2.安全知识：道路运输安全基础知识、安全生产操作规程、应急救援知识等。3.业务技能：道路运输行业管理业务知识、安全检查技能、隐患排查治理方法等。（三）培训对象1.运管站全体工作人员。2.辖区内道路运输企业和经营业户的主要负责人、安全管理人员和从业人员。（四）培训方式1.内部培训：运管站定期组织内部培训，邀请专家学者或业务骨干进行授课。2.外部培训：根据需要，选派工作人员参加上级主管部门或相关机构组织的安全生产培训。3.在线学习：利用网络平台，组织工作人员和企业从业人员开展在线学习，丰富学习资源和学习方式。4.现场教学：结合安全检查和隐患排查治理工作，对企业从业人员进行现场教学，提高实际操作能力。（五）培训考核1.对参加培训的人员进行考核，考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等多种形式。2.考核结果作为工作人员年度考核和企业安全生产信用评价的重要依据之一。3.对考核不合格人员，应组织补考或重新培训，直至考核合格为止。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查计划1.运管站安全监管科室每月制定安全生产检查计划，明确检查对象、检查内容、检查人员和检查时间。2.检查计划应涵盖辖区内各类道路运输企业和经营业户，做到全面覆盖、不留死角。（二）检查内容1.企业安全生产主体责任落实情况：包括安全生产管理制度建立健全情况、安全管理人员配备情况、安全生产投入情况、从业人员安全教育培训情况等。2.运输车辆安全状况：车辆技术状况是否良好，是否按规定进行维护保养和检测，安全设施设备是否齐全有效等。3.驾驶员从业资格和驾驶行为：驾驶员是否具备相应从业资格，是否遵守交通法规和操作规程，是否存在疲劳驾驶、超速行驶等违法违规行为。4.站场安全管理情况：汽车客运站的安全设施设备是否完好，安全检查制度是否落实，旅客进站安检是否严格等；货运站场的货物堆放是否规范，消防设施是否齐全有效等。5.机动车维修企业安全生产情况：维修车间的安全操作规程是否上墙，维修设备是否安全可靠，危险废物是否按规定处置等。6.驾驶员培训机构教学安全情况：教练车是否符合安全要求，教学场地是否安全，教学设施设备是否完好等。（三）检查方式1.日常检查：安全监管科室工作人员定期对辖区内道路运输企业和经营业户进行日常巡查，及时发现和纠正安全问题。2.专项检查：针对道路运输行业安全生产的重点领域、关键环节和突出问题，组织开展专项检查，集中力量进行整治。3.联合检查：与公安、交警、消防等部门联合开展安全生产检查，形成监管合力，提高监管效能。（四）隐患排查治理1.运管站建立健全安全隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对一般安全隐患，责令企业立即整改；对重大安全隐患，实行挂牌督办，下达整改通知书，明确整改要求和期限，并跟踪督促整改。3.企业整改完成后，运管站组织复查验收，确保隐患整改到位。对整改不到位的企业，依法依规进行处理。4.定期对安全隐患排查治理情况进行分析总结，查找问题根源，采取有效措施，防止隐患反复出现。五、安全生产应急管理（一）应急预案制定1.运管站制定安全生产事故应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.应急预案应根据道路运输行业特点和可能发生的事故类型，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。3.定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援队伍建设1.运管站组建安全生产应急救援队伍，明确队伍成员职责和任务。2.应急救援队伍定期进行培训和演练，提高应急处置能力。3.与辖区内相关专业应急救援队伍建立联动机制，确保在事故发生时能够及时得到支援。（三）应急物资储备1.运管站建立应急物资储备库，储备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。2.定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好有效。（四）应急演练1.运管站每年至少组织一次安全生产事故应急演练，演练内容包括火灾事故、交通事故、危险货物泄漏事故等。2.通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和从业人员的应急逃生技能。3.演练结束后，对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。六、安全生产事故处理（一）事故报告1.道路运输行业发生安全生产事故后，事故发生单位应立即向运管站报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故原因等。2.运管站接到事故报告后，应立即核实情况，并按照规定及时向上级主管部门和相关部门报告。（二）事故应急救援1.运管站接到事故报告后应立即启动应急预案，组织应急救援队伍赶赴事故现场，开展应急救援工作。2.在应急救援过程中，应及时了解事故进展情况，协调相关部门和单位做好救援工作，确保救援工作顺利进行。（三）事故调查处理1.安全生产事故发生后，按照国家有关规定成立事故调查组，对事故进行调查处理。2.事故调查组应查明事故原因、经过和损失情况，认定事故性质和责任，提出处理建议和防范措施。3.运管站应积极配合事故调查组的工作，提供相关资料和证据，落实事故调查组提出的处理建议和防范措施。（四）事故责任追究1.对安全生产事故负有责任的单位和个人，依法依规给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.运管站对事故发生单位和相关责任人的处理情况进行通报，起到警示作用，防止类似事故再次发生。七、安全生产奖惩制度（一）奖