水电局安全生产责任制度

PAGE水电局安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强水电局安全生产管理，明确各级人员安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进水电事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于水电局所属各部门、各项目组、各岗位工作人员在安全生产工作中的职责界定与管理。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化全员安全意识，确保安全生产工作贯穿于水电生产、建设、运营的全过程。（四）基本原则1.谁主管谁负责：各级管理人员对其管辖范围内的安全生产工作全面负责。2.管生产必须管安全：生产部门负责人在组织生产过程中，必须同时抓好安全生产工作。3.安全生产人人有责：全体员工应积极履行安全生产义务，遵守安全生产规章制度。二、安全生产职责（一）局领导安全生产职责1.局长安全生产职责全面负责水电局的安全生产工作，是安全生产第一责任人。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产的指示、决定。组织制定和完善安全生产规章制度、操作规程及安全生产目标，并组织实施。定期召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题。保证安全生产投入的有效实施，改善安全生产条件。督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.副局长安全生产职责协助局长抓好全局安全生产工作，对分管部门和业务范围内的安全生产工作负责。贯彻执行安全生产方针、政策、法律法规和局长关于安全生产的指示、决定。组织制定分管部门的安全生产规章制度、操作规程及安全生产目标，并督促实施。定期组织分管部门进行安全生产检查，及时消除事故隐患。组织分管部门开展安全生产教育培训和应急演练。参与生产安全事故的调查处理，负责制定事故防范措施。（二）职能部门安全生产职责1.安全生产管理部门职责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和本局安全生产规章制度。负责制定安全生产工作计划、目标，并组织实施。组织开展安全生产检查、隐患排查治理工作，对发现的问题及时督促整改。负责安全生产教育培训工作，提高员工安全意识和技能。组织制定和修订生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。负责安全生产事故的统计、报告和调查处理工作。协调各部门之间的安全生产工作，监督安全生产责任制的落实。2.工程建设部门职责在工程建设项目中，贯彻执行安全生产方针、政策、法律法规和本局安全生产规章制度。负责编制工程建设项目安全生产方案，并组织实施。对工程建设项目施工现场的安全生产负责，设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设施。组织施工人员进行安全生产教育培训，提高施工人员安全意识和自我保护能力。定期对工程建设项目施工现场进行安全生产检查，及时消除事故隐患。负责工程建设项目安全设施的验收工作，确保安全设施符合要求。3.运行维护部门职责负责水电设施的运行维护管理，确保设施安全可靠运行。制定水电设施运行维护操作规程和安全生产规章制度，并严格执行。对水电设施进行定期巡检，及时发现和处理设备故障及安全隐患。组织运行维护人员进行安全生产教育培训，提高运行维护人员的安全操作技能。负责水电设施的安全防护设施的维护和管理，确保其正常运行。参与生产安全事故的应急救援工作，提供技术支持。4.物资供应部门职责负责采购符合安全生产要求的物资和设备，确保其质量合格、安全可靠。对采购的物资和设备进行验收，建立物资设备台账，记录物资设备的型号、规格、数量、供应商等信息。负责物资设备的储存、保管和发放工作，确保物资设备存放安全，发放准确无误。对废旧物资设备进行回收处理，防止环境污染和安全事故。5.人力资源部门职责将安全生产知识纳入员工培训计划，组织开展安全生产教育培训工作。在员工招聘、调配、晋升等工作中，考虑员工的安全生产表现。负责制定安全生产奖励和处罚制度，对安全生产工作表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对违反安全生产规章制度的行为进行处罚。6.财务部门职责保证安全生产所需资金的足额投入，专款专用。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保资金合理使用。参与安全生产项目的预算编制和审核工作。（三）岗位人员安全生产职责1.部门负责人安全生产职责全面负责本部门的安全生产工作，是本部门安全生产第一责任人。贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和本局安全生产规章制度。组织制定本部门安全生产规章制度、操作规程及安全生产目标，并组织实施。定期组织本部门员工进行安全生产检查，及时消除事故隐患。组织本部门员工开展安全生产教育培训和应急演练。负责本部门安全生产事故的报告和初步处理工作。监督本部门员工履行安全生产职责，对违规行为进行纠正和处理。2.班组长安全生产职责负责本班组的安全生产工作，是本班组安全生产直接责任人。组织本班组员工学习和执行安全生产规章制度、操作规程。每天对本班组工作现场进行安全检查，及时发现和处理安全问题，对不能处理的问题及时报告上级。组织本班组员工开展班前、班中、班后安全检查和隐患排查治理工作。对新员工进行岗位安全培训，督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品。负责本班组安全生产事故的现场保护和报告工作。3.员工安全生产职责遵守国家安全生产方针政策、法律法规和本局安全生产规章制度。学习和掌握本岗位的安全生产知识和技能，正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加安全生产教育培训和应急演练，提高安全意识和应急能力。发现事故隐患或不安全因素，及时报告上级或现场管理人员。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对他人违章作业有权劝阻和制止。在工作中严格遵守操作规程，不违规操作，确保自身和他人安全。三、安全生产工作流程从项目规划设计、建设施工到运行维护，每个阶段都有明确的安全生产工作流程和要求，确保各个环节的安全。（一）项目规划设计阶段1.进行项目可行性研究时，充分考虑安全生产因素，对项目可能存在的安全风险进行评估。2.在设计方案中，按照国家相关标准和规范，设计安全可靠的水电设施和防护措施。3.组织相关专家对设计方案进行安全评审，确保设计符合安全生产要求。（二）建设施工阶段1.施工单位编制详细的施工组织设计，其中必须包含安全生产方案。2.施工单位在施工现场设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设施。3.施工单位定期组织施工人员进行安全生产教育培训，提高施工人员安全意识和自我保护能力。4.建设单位和监理单位加强对施工现场的安全监督检查，及时发现和纠正施工中的安全问题。（三）运行维护阶段1.运行维护部门制定详细的运行维护操作规程和安全生产规章制度，并严格执行。2.运行维护人员按照操作规程对水电设施进行巡检，及时发现和处理设备故障及安全隐患。3.定期对水电设施进行维护保养，确保设施安全可靠运行。4.对运行维护人员进行安全生产教育培训，提高运行维护人员的安全操作技能。四、安全生产教育培训（一）培训计划根据不同岗位、不同层次人员的需求，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训方式等。（二）培训内容1.安全生产法律法规和本局安全生产规章制度。2.安全生产基本知识和技能。不同岗位的操作规程、安全注意事项等。3.事故案例分析，吸取教训，提高员工安全意识。（三）培训方式1.内部培训：由本局安全生产管理部门或相关专业人员进行培训。2.外部培训：邀请专家或培训机构进行培训。3.现场培训：在工作现场进行实际操作培训。4.网络培训：利用网络平台开展在线学习。（四）培训考核对参加培训的人员进行考核，考核成绩纳入员工个人档案，作为员工晋升、奖励等的依据。五、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：由各部门、各班组每天进行的安全检查。2.定期检查：局安全生产管理部门每月组织一次全面的安全生产检查。3.专项检查：针对特定设备、特定场所、特定作业等进行的专项安全检查。4.季节性检查：根据不同季节特点进行的安全检查，如夏季防汛检查、冬季防寒保暖检查等。（二）检查内容1.安全生产规章制度的执行情况。2.设备设施的运行状况和安全防护设施的完好情况。3.作业现场的安全状况，包括人员操作、劳动防护用品佩戴等。4.员工的安全意识和安全知识掌握情况。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患进行登记，建立隐患台账。2.分析隐患产生的原因，制定整改措施，明确整改责任人、整改期限。3.对隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。4.对重大安全隐患实行挂牌督办，确保整改到位。六、生产安全事故应急救援（一）应急救援预案制定根据本局实际情况，制定综合应急预案和专项应急预案，包括火灾、水灾、设备故障等事故的应急救援预案。（二）应急救援组织机构及职责成立应急救援指挥中心，明确各成员的职责，确保应急救援工作有序开展。（三）应急救援物资储备配备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备等，并定期进行检查和维护。（四）应急演练定期组织应急演练，检验和提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急逃生能力。（五）事故报告与处理1.事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人和局安全生产管理部门。2.局安全生产管理部门接到报告后，应立即报告局领导，并启动应急救援预案。3.事故调查处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群