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文档简介
PAGE镇安全生产投诉奖励制度一、总则(一)目的为了加强我镇安全生产监督管理,及时发现和消除各类安全隐患,鼓励广大群众积极参与安全生产监督,特制定本投诉奖励制度。通过奖励机制,激发群众对安全生产问题的关注和监督热情,形成全社会共同参与、共同维护安全生产的良好氛围,确保我镇安全生产形势持续稳定好转。(二)适用范围本制度适用于我镇行政区域内所有涉及安全生产的生产经营单位、场所及相关活动。任何单位和个人发现安全生产违法行为、事故隐患等情况,均可向镇安全生产监督管理部门进行投诉举报,经核实后符合本制度奖励条件的,给予相应奖励。(三)基本原则1.合法合规原则:投诉奖励制度的制定和实施必须严格遵守国家法律法规和相关行业标准,确保奖励行为合法、公正、透明。2.及时有效原则:对投诉举报信息要及时受理、快速核实、迅速处理,确保安全隐患得到及时消除,违法行为得到及时制止,最大限度减少事故发生和损失。3.奖励适度原则:根据投诉举报的内容、性质、危害程度等因素,合理确定奖励标准,既要充分调动群众积极性,又要防止奖励过高或过低影响制度的科学性和合理性。4.保密原则:严格保护投诉举报人的个人信息和隐私,对投诉举报人的身份、投诉举报内容等予以保密,确保投诉举报人无后顾之忧。二、投诉受理(一)受理部门镇安全生产监督管理部门负责受理本镇行政区域内的安全生产投诉举报。设立专门的投诉举报电话、邮箱或其他联系方式,并向社会公布,确保投诉举报渠道畅通。(二)受理条件1.投诉举报内容必须明确指向我镇行政区域内的安全生产违法行为或事故隐患。2.投诉举报人应提供具体的被投诉举报对象信息,包括单位名称、地址、违法行为或事故隐患的具体情况等,以便于准确核实和查处。3.投诉举报内容应真实、客观。对于恶意捏造、诬告陷害他人的投诉举报,一经查实,将依法追究投诉举报人的法律责任。(三)受理流程1.镇安全生产监督管理部门接到投诉举报后,应立即记录投诉举报的基本信息,包括投诉举报人姓名、联系方式、投诉举报内容等。2.对投诉举报内容进行初步审查,判断是否属于本部门职责范围以及是否符合受理条件;对于不属于本部门职责范围的投诉举报,应及时告知投诉举报人向相关部门反映,并做好解释说明工作。3.对于符合受理条件的投诉举报,应在接到投诉举报后的[X]个工作日内予以正式受理,并向投诉举报人反馈受理情况。三、投诉核实(一)核实方式1.镇安全生产监督管理部门接到正式受理的投诉举报后,应立即组织人员对投诉举报内容进行核实。核实人员应不少于[X]人,并具备相应的安全生产专业知识和执法经验。2.核实人员可通过现场检查、查阅资料、询问相关人员等方式,对投诉举报的安全生产违法行为或事故隐患进行全面、深入的调查核实。在核实过程中,应做好记录,收集相关证据,确保核实工作的真实性、准确性和合法性。3.对于涉及重大安全生产违法行为或事故隐患的投诉举报,镇安全生产监督管理部门可会同相关职能部门联合进行核实,必要时可邀请安全生产专家参与核实工作,提高核实的专业性和权威性。(二)核实期限一般情况下,镇安全生产监督管理部门应在接到投诉举报后的[X]个工作日内完成核实工作。对于情况复杂、需要进一步调查取证的投诉举报,经本部门负责人批准后,可适当延长核实期限,但最长不得超过[X]个工作日,并及时向投诉举报人说明延长原因。(三)核实结果反馈1.核实工作结束后,镇安全生产监督管理部门应及时将核实结果反馈给投诉举报人。反馈方式可采用电话、书面通知或其他适当方式。2.如投诉举报内容属实,应详细告知投诉举报人核实情况及处理结果;如投诉举报内容不属实,应向投诉举报人说明理由,并做好解释工作。四、奖励标准(一)一般安全生产违法行为投诉举报奖励1.对于发现并投诉举报一般安全生产违法行为(如未按规定设置安全警示标志、未对从业人员进行安全教育培训等),经核实属实的,给予投诉举报人[X]元至[X]元的奖励。2.同一投诉举报人在同一时期内针对同一生产经营单位的多个一般安全生产违法行为进行投诉举报的,累计奖励金额不超过[X]元。(二)重大安全生产违法行为投诉举报奖励1.对于发现并投诉举报重大安全生产违法行为(如危险化学品生产企业未取得安全生产许可证擅自进行生产、矿山企业存在重大安全隐患可能导致重大事故发生等),经核实属实的,给予投诉举报人[X]元至[X]元的奖励。2.同一投诉举报人在同一时期内针对同一生产经营单位的多个重大安全生产违法行为进行投诉举报的,累计奖励金额不超过[X]元。(三)事故隐患投诉举报奖励1.对于发现并投诉举报一般事故隐患(如消防设施损坏、电气线路老化等),经核实属实且该事故隐患已及时整改消除未造成事故的,给予投诉举报人[X]元至[X]元的奖励。2.对于发现并投诉举报重大事故隐患(如建筑施工企业深基坑作业存在坍塌风险、化工企业危险工艺装置存在泄漏爆炸风险等),经核实属实且该事故隐患已及时整改消除未造成事故的,给予投诉举报人[X]元至[X]元的奖励。3.同一投诉举报人在同一时期内针对同一生产经营单位的多个事故隐患进行投诉举报的,累计奖励金额不超过[X]元。(四)生产安全事故投诉举报奖励1.对于发现并投诉举报生产安全事故(包括一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故),经核实属实的,按照事故等级给予投诉举报人相应奖励:一般生产安全事故:给予投诉举报人[X]元至[X]元的奖励。较大生产安全事故:给予投诉举报人[X]元至[X]元的奖励。重大生产安全事故:给予投诉举报人[X]元至[X]元的奖励。特别重大生产安全事故:给予投诉举报人[X]元至[X]元的奖励。2.同一投诉举报人在同一时期内针对多起生产安全事故进行投诉举报的,累计奖励金额不超过[X]元。(五)其他特殊情况奖励对于投诉举报内容涉及安全生产领域的其他特殊情况,如对安全生产工作有突出贡献、提供关键线索协助查处重大安全隐患或事故等,镇安全生产监督管理部门可根据实际情况,经研究决定给予投诉举报人适当的额外奖励,但奖励金额一般不超过投诉举报所涉违法行为或事故隐患对应奖励标准的[X]%。五、奖励发放(一)发放流程1.镇安全生产监督管理部门在核实投诉举报内容属实后,应及时填写《安全生产投诉举报奖励审批表》,详细记录投诉举报情况、核实结果、奖励金额等信息,并附上相关证据材料,报本部门负责人审批。2.经审批通过后,镇安全生产监督管理部门应在[X]个工作日内通知投诉举报人领取奖励。通知方式可采用电话、短信或书面通知等,告知投诉举报人领取奖励的时间、地点、方式及所需携带的证件等信息。3.投诉举报人应在接到通知后的[X]个工作日内,凭有效身份证件到指定地点领取奖励。领取奖励时,投诉举报人应在《安全生产投诉举报奖励领取登记表》上签字确认。4.如投诉举报人无法亲自领取奖励,可委托他人代领。代领人需提供投诉举报人签署的授权委托书及双方有效身份证件。(二)发放方式奖励资金原则上通过银行转账方式支付给投诉举报人。如投诉举报人有特殊要求,经镇安全生产监督管理部门同意后,也可采用现金支付方式。(三)发放期限镇安全生产监督管理部门应在完成奖励审批后的[X]个工作日内将奖励资金发放给投诉举报人。如遇特殊情况需要延期发放的,应向投诉举报人说明原因,并在[X]个工作日内完成发放。六、投诉举报人权益保护(一)保密措施1.镇安全生产监督管理部门应严格保护投诉举报人的个人信息和隐私,对投诉举报人的姓名、联系方式、工作单位、家庭住址等信息予以严格保密,严禁泄露给任何无关人员。2.在投诉举报受理、核实、处理等各个环节,涉及投诉举报人信息的工作人员应严格遵守保密规定,不得私自传播或利用投诉举报人信息谋取私利。3.对于投诉举报人的投诉举报内容,在未依法公开之前,不得向任何无关人员透露。(二)避免打击报复1.镇安全生产监督管理部门应积极维护投诉举报人的合法权益,防止投诉举报人受到被投诉举报对象或其他相关方的打击报复。对于发现有打击报复投诉举报人的行为,应及时依法进行处理,严肃追究相关责任人的法律责任。2.在投诉举报处理过程中,如发现投诉举报人可能面临打击报复风险的,镇安全生产监督管理部门应及时采取相应的保护措施,如为投诉举报人提供必要的安全保障、协助投诉举报人向公安机关报案等。3.鼓励投诉举报人在受到打击报复时,及时向镇安全生产监督管理部门或其他相关部门反映情况,以便及时采取措施保护其合法权益。(三)投诉举报人申诉权利1.投诉举报人对投诉举报奖励结果有异议的,可在接到奖励通知后的[X]个工作日内,向镇安全生产监督管理部门提出申诉。申诉时应说明申诉理由及相关证据材料。2.镇安全生产监督管理部门接到申诉后,应在[X]个工作日内对申诉内容进行复查核实,并将复查结果及时反馈给投诉举报人。如复查后认为原奖励结果有误,应及时调整奖励金额并重新发放奖励;如复查后认为原奖励结果无误,应向投诉举报人做好解释说明工作。七、监督与管理(一)内部监督1.镇安全生产监督管理部门应建立健全投诉举报奖励制度的内部监督机制,定期对投诉举报受理情况、核实情况、奖励发放情况等进行检查和评估,确保制度执行的公正性、准确性和规范性。2.设立专门的监督岗位或指定专人负责对投诉举报奖励工作进行全程监督,对发现的问题及时进行纠正和处理,并向上级领导报告。3.加强对工作人员的培训和教育,提高工作人员的业务水平和职业道德素质,确保工作人员严格按照制度规定开展投诉举报奖励工作,杜绝违规违纪行为发生。(二)社会监督1.镇安全生产监督管理部门应主动接受社会监督,定期向社会公开投诉举报奖励制度的执行情况,包括投诉举报受理数量、核实情况、奖励发放情况等信息,接受群众的监督和评价。2.设立意见箱或开通网上监督平台,广泛收集社会各界对投诉举报奖励制度的意见和建议,并及时进行研究和处理,不断完善制度内容。3.对于群众反映的投诉举报奖励工作中存在的问题,应及时进行调查核实,如属实应严肃处理相关责任人,并将处理结果向社会公开,回应群众关切。(三)责任追究1.对于在投诉举报奖励工作中存在违规违纪行为的工作人员,如泄露投诉举报人信息、未按规定核实投诉举报内容、违规发放奖励资金等,镇安全生产监督管理部门应视
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