市场监管所安全生产制度

PAGE市场监管所安全生产制度一、总则（一）目的为加强市场监管所安全生产管理，保障工作人员生命安全和身体健康，维护市场秩序稳定，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本市场监管所全体工作人员及在所辖区内开展监管工作所涉及的各类市场主体。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，预防为主，综合治理，确保人员和财产安全。2.依法监管原则：严格依据法律法规和行业标准履行监管职责，做到有法必依、执法必严、违法必究。3.全面覆盖原则：涵盖市场监管所工作的各个环节和领域，不留监管死角。4.责任追究原则：对安全生产事故和违规行为，依法追究相关责任人的责任。二、安全生产职责（一）所长职责1.全面负责市场监管所的安全生产工作，是安全生产第一责任人。2.组织制定和完善安全生产制度、工作计划，并监督实施。3.定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，解决存在的问题。4.确保安全生产工作所需的人员、经费、物资等资源的配备。5.组织开展安全生产检查、隐患排查治理等工作，及时消除安全隐患。6.负责与上级主管部门及其他相关部门的安全生产工作沟通协调。7.对安全生产事故进行应急处置，及时报告并配合调查处理。（二）副所长职责1.协助所长做好安全生产工作，按照分工负责相关领域的安全生产监管。2.组织实施安全生产制度和工作计划，落实各项安全措施。3.定期开展分管领域的安全生产检查，督促整改安全隐患。4.参与安全生产事故的应急处置，协助调查处理相关工作。5.负责安全生产工作的信息收集、整理和汇报。（三）监管人员职责1.按照职责分工，对辖区内市场主体的安全生产情况进行日常监管。2.检查市场主体的安全生产制度落实情况、安全设施配备及运行情况等。3.发现安全隐患及时下达整改通知，跟踪督促整改，对整改情况进行复查。4.宣传安全生产法律法规和知识，提高市场主体的安全意识。5.参与安全生产事故的现场勘查和调查取证工作。（四）其他工作人员职责1.遵守安全生产制度，做好自身岗位的安全防范工作。2.协助开展安全生产检查、宣传等工作。3.发现安全问题及时报告，积极配合处理。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.每年年初制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、对象、时间、方式等。2.培训计划应根据国家法律法规、行业标准的更新及实际工作需要进行调整。（二）培训内容1.安全生产法律法规和政策文件。2.市场监管领域安全生产相关业务知识，如特种设备安全、消防安全、食品安全等。3.安全生产事故案例分析。4.应急救援知识和技能。（三）培训方式1.内部培训：定期组织全体工作人员参加安全生产知识讲座、培训课程等。2.外部培训：根据需要选派人员参加上级主管部门或专业机构组织的安全生产培训。3.现场教学：结合日常监管工作，对市场主体进行安全生产现场指导和培训。4.网络学习：利用网络平台提供的安全生产学习资源，组织工作人员自主学习。（四）培训考核1.对参加培训的人员进行考核，考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等。2.考核结果应记录在个人培训档案中，作为工作人员绩效考核和岗位晋升的参考依据。3.对考核不合格的人员，应组织补考或重新培训，直至合格。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查计划1.制定年度安全生产检查计划，明确检查的频次、范围、内容等。2.检查计划应涵盖日常巡查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。（二）检查内容1.市场主体安全生产管理制度的建立和执行情况。2.安全设施设备的配备、运行和维护情况，如消防设施、特种设备等。3.作业场所的安全状况，包括通风、照明、通道等。4.从业人员的安全培训和持证上岗情况。5.应急预案的制定和演练情况。（三）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患名称、位置、类型、严重程度、发现时间、整改责任人、整改期限等。2.对一般安全隐患，下达整改通知，明确整改要求和期限，整改责任人应按时完成整改，并将整改情况及时反馈。3.对重大安全隐患，实行挂牌督办，制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，整改期间应采取有效的防范措施，确保安全。4.定期对隐患排查治理情况进行总结分析，查找原因，采取措施，防止隐患反复出现。五、安全生产应急管理（一）应急预案制定1.制定安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应涵盖火灾、特种设备事故、食品安全事故等可能发生的安全生产事故类型，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。（二）应急演练1.定期组织应急演练，演练频次应根据实际情况确定，一般每年不少于一次。2.演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、特种设备事故救援、食品安全事故处置等。3.演练结束后，对应急预案的可行性和有效性进行评估，针对存在的问题及时进行修订完善。（三）应急处置1.发生安全生产事故时，应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护现场，及时向上级主管部门和相关部门报告。2.应急救援人员应按照职责分工，迅速开展救援工作，抢救受伤人员，控制事故扩大。3.配合相关部门做好事故调查处理工作，提供相关证据和资料。六、安全生产经费保障（一）经费预算1.每年年初编制安全生产经费预算，明确经费的用途和金额。2.安全生产经费预算应包括安全生产教育培训费用、安全检查设备购置费用、应急救援物资储备费用、事故调查处理费用等。（二）经费使用1.安全生产经费应专款专用，严格按照预算安排使用。2.经费使用应符合相关财务制度规定，报销凭证应真实、合法、有效。3.定期对安全生产经费使用情况进行审计和公示，确保经费使用合理、透明。七、安全生产奖惩制度（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。3.表现突出的情形包括安全生产工作成绩显著、及时发现并消除重大安全隐患、在应急救援中表现英勇等。（二）惩罚1.对违反安全生产制度的部门和个人，视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、辞退等处罚。2.因违规行为导致安全生产事故的，依法追