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文档简介
PAGE青岛工地安全生产制度一、总则1.目的为加强青岛工地安全生产管理,保障施工人员的生命安全和身体健康,保护国家和集体财产不受损失,确保工程建设顺利进行,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本工地实际情况,制定本安全生产制度。2.适用范围本制度适用于青岛地区所有在建工地的安全生产管理活动,包括参与工程建设的建设单位、施工单位、监理单位及其他相关单位和人员。3.基本原则安全生产管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,遵循管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则,强化全员安全生产意识,落实安全生产责任制,做到安全生产工作事事有人管、人人有责任。二、安全生产责任制1.建设单位安全生产责任建设单位是工程建设安全生产的责任主体,对工程建设全过程的安全生产工作负责。依法办理工程项目安全监督手续,将安全施工措施费用列入工程概算,并及时足额支付。向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。建立健全工程项目安全生产管理制度,定期组织安全生产检查,及时消除安全隐患。2.施工单位安全生产责任施工单位是施工现场安全生产的责任主体,必须设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,建立健全安全生产管理制度和操作规程。施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责,项目负责人对工程项目的安全生产工作负责。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员,不得上岗。施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险,支付保险费。施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的,施工单位应当做好现场防护,所需费用由责任方承担,或者按照合同约定执行。3.监理单位安全生产责任监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理单位应当及时向有关主管部门报告。监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。4.其他相关单位安全生产责任勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察,提供的勘察文件应当真实、准确,满足建设工程安全生产的需要。设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。机械设备供应单位应当为施工现场提供合格的机械设备和配件,并按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。材料供应单位应当为施工现场提供合格的建筑材料、构配件和设备,并保证其质量符合国家和行业标准。三、安全生产教育培训1.教育培训计划施工单位应根据工程特点和施工进度,制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训时间、培训对象和培训方式等。培训计划应报建设单位和监理单位备案。2.教育培训内容安全生产法律法规、规章制度和操作规程。安全事故案例分析。安全施工技术和安全防护知识。应急救援知识和技能。职业道德和职业健康知识。3.教育培训方式定期集中培训:施工单位应定期组织全体管理人员和作业人员进行集中培训,培训时间不少于规定学时。专项培训:针对特殊工种、危险作业、季节性施工等,应进行专项培训,确保作业人员掌握相关安全知识和技能。现场培训:结合施工现场实际情况,由安全管理人员或技术人员进行现场讲解和示范,提高作业人员的实际操作能力。网络培训:利用网络平台,提供在线学习课程,方便作业人员随时随地进行学习。4.教育培训考核施工单位应建立安全生产教育培训考核制度,对培训人员进行考核。考核内容包括理论知识和实际操作技能。考核合格后方可上岗作业。对考核不合格的人员,应进行补考或重新培训,直至考核合格。四、安全检查与隐患排查治理1.安全检查制度施工单位应建立定期安全检查制度,每周至少进行一次全面的安全检查,对重点部位和关键环节应增加检查频次。安全检查应包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。安全检查应制定检查表,明确检查内容、检查标准和检查人员等。检查人员应认真填写检查表,对发现的问题及时记录。2.隐患排查治理施工单位应建立隐患排查治理制度,对检查中发现的安全隐患进行分类登记,建立隐患台账。对一般安全隐患,施工单位应立即组织整改,整改责任人应明确整改措施、整改期限和整改资金等,确保隐患及时消除。对重大安全隐患,施工单位应立即停止施工,采取有效的防范措施,并及时报告建设单位和监理单位。建设单位应组织相关单位制定隐患治理方案,明确治理责任、治理措施、治理资金、治理期限和应急救援预案等。治理方案应报当地建设行政主管部门备案。施工单位应建立隐患排查治理档案,对隐患排查治理情况进行详细记录,包括隐患排查时间、地点、内容、发现人、整改措施、整改责任人、整改期限、整改效果等。隐患排查治理档案应保存至工程竣工后至少一年。五、安全技术措施1.施工组织设计中的安全技术措施施工单位编制的施工组织设计应包含安全技术措施,对工程施工全过程的安全保障进行全面规划。安全技术措施应包括施工现场平面布置、施工方法、施工机械选择、施工用电、施工用水、施工消防、施工安全防护设施等方面的内容。2.专项施工方案对危险性较大的分部分项工程,如深基坑工程、高支模工程、脚手架工程、拆除爆破工程等,施工单位应编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。3.季节性施工安全技术措施夏季施工应做好防暑降温工作,合理调整作业时间,避免高温时段露天作业。为作业人员提供必要的防暑降温用品,如清凉饮料、藿香正气水等。冬季施工应做好防寒保暖工作,对施工现场的机械设备、临时设施等采取防寒保温措施。对作业人员进行冬季施工安全教育,提高作业人员的防寒保暖意识和自我保护能力。雨季施工应做好防雨、防汛、防雷、防滑等工作,对施工现场的排水系统进行检查和维护,确保排水畅通。对深基坑、高边坡等部位采取有效的防护措施,防止雨水冲刷导致坍塌事故。在大风、暴雨、雷电等恶劣天气条件下,应停止露天作业,对施工现场的临时设施、机械设备等进行检查和加固,确保安全。六、安全事故应急预案1.应急预案制定施工单位应根据本工程特点和可能发生的安全事故类型,制定安全生产事故应急预案。应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.应急救援演练施工单位应定期组织应急救援演练,演练内容应包括火灾事故、坍塌事故、触电事故、高处坠落事故等。演练频率应根据工程实际情况确定,一般每年不少于一次。通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高作业人员的应急救援能力和自我保护意识。3.应急救援物资和设备管理施工单位应配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等。应急救援物资和设备应定期进行检查、维护和保养,确保其性能良好,随时可用。七、文明施工与环境保护1.文明施工施工现场应设置连续封闭的围挡,围挡高度应符合规定要求。围挡应坚固、稳定、整洁,并设置企业标志、工程名称、建设单位、监理单位、施工单位等信息。施工现场的主要道路应进行硬化处理,材料堆放区、加工区等应进行平整和硬化。施工现场应设置排水系统,确保排水畅通,无积水现象。施工现场应设置临时办公区、生活区和作业区,办公区和生活区应与作业区分开设置,并保持安全距离。临时办公区和生活区应符合卫生、消防、安全等要求,为作业人员提供良好的工作和生活环境。施工现场应设置明显的安全警示标志和宣传标语,营造良好的安全生产氛围。2.环境保护施工单位应采取有效的环境保护措施,减少施工过程中对周边环境的污染和破坏。施工过程中产生的噪声、粉尘、废水等应符合国家和地方相关标准的要求。施工现场应设置专门的垃圾堆放点,对施工垃圾和生活垃圾进行分类存放,并及时清运。严禁在施工现
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