园区安全生产备案制度汇编

PAGE园区安全生产备案制度汇编一、总则（一）目的为加强园区安全生产管理，规范安全生产备案工作，预防和减少生产安全事故，保障园区内企业及人员的生命财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度汇编。（二）适用范围本制度汇编适用于园区内所有企业及相关单位在进行新建、改建、扩建工程项目以及开展各类生产经营活动时涉及的安全生产备案工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家安全生产法律法规、行业标准及地方相关规定，确保备案工作合法合规。2.全面覆盖原则：涵盖园区安全生产各个环节，包括但不限于企业安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程、安全投入、应急救援等方面的备案。3.动态管理原则：根据企业生产经营变化、法律法规更新等情况，及时调整和完善备案内容，保持备案信息的准确性和有效性。4.服务企业原则：通过规范备案流程，为企业提供明确的指导和服务，帮助企业提高安全生产管理水平。二、备案主体及职责（一）企业1.企业是安全生产备案的责任主体，应按照本制度汇编要求，如实、准确、完整地提交备案材料，并对备案信息的真实性负责。2.设立安全生产管理机构，配备相应的安全生产管理人员，负责本企业安全生产备案工作的组织实施和日常管理。3.按照法律法规和行业标准，建立健全安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程等，确保企业安全生产工作有序开展。（二）园区管理部门1.负责园区安全生产备案工作的统筹协调和监督管理，制定备案工作流程和规范，明确备案受理、审核、归档等环节的要求。2.对企业提交的备案材料进行审核，对不符合要求的，及时通知企业补充或修正；对符合要求的，予以备案登记，并建立备案档案。3.定期对园区内企业的安全生产备案情况进行检查，督促企业落实安全生产主体责任，及时发现和消除安全隐患。三、备案内容及要求（一）安全生产责任制1.企业应制定各级管理人员、各部门及各岗位人员的安全生产责任制，明确安全生产职责、工作内容和考核标准。2.安全生产责任制应涵盖企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员、车间主任、班组长以及各岗位操作人员等，确保安全生产责任落实到每个环节、每个人。（二）安全管理制度1.安全生产会议制度：定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产问题，部署安全生产工作任务。会议记录应完整，包括会议时间、地点、参会人员、会议内容等。2.安全检查制度：制定详细的安全检查计划，明确检查周期、检查内容、检查人员等。定期对企业生产经营场所、设备设施、安全管理等进行全面检查，对检查发现的问题及时整改，并记录整改情况。3.安全教育培训制度：建立健全安全教育培训体系，对企业员工进行三级安全教育培训（厂级、车间级、班组级），确保员工具备必要的安全知识和技能。特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。同时，要做好员工日常安全教育培训记录，包括培训时间、培训内容、培训人员等。4.安全投入保障制度：按照国家规定和企业实际情况，足额提取安全生产费用，专款专用，用于改善安全生产条件、更新安全设备设施、开展安全培训教育、应急救援等方面。建立安全投入台账，记录安全投入的项目、金额、时间等信息。5.事故应急预案及演练制度：制定完善的生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高企业应对事故的能力。演练记录应包括演练时间、地点、内容、参与人员、演练效果评估等。（三）安全操作规程1.根据企业生产工艺、设备设施特点，制定各岗位详细的安全操作规程，确保员工在操作过程中有章可循。2.安全操作规程应明确操作步骤、操作要点、安全注意事项等内容，并张贴在操作现场显著位置。（四）安全投入1.企业应按照国家有关规定，足额提取安全生产费用，并在年度财务预算中单独列支。安全生产费用应专款专用，不得挪作他用。2.安全投入主要用于以下方面：安全设施设备的购置、安装、维护、更新等；安全技术措施的实施；安全教育培训费用；应急救援器材、设备和物资的配备、维护等；安全生产检查、隐患排查治理费用；其他与安全生产相关的费用支出。（五）应急救援1.企业应建立应急救援组织或指定兼职应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护、保养和更新，确保其处于良好状态。2.制定完善的应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资保障等内容。定期组织应急演练，提高企业应对突发事件的能力。3.与园区内相关应急救援力量建立联动机制，确保在事故发生时能够及时、有效地开展应急救援工作。四、备案流程（一）申请企业在新建、改建、扩建工程项目竣工投入生产或使用前，以及开展各类生产经营活动前，应向园区管理部门提出安全生产备案申请，并提交以下材料：1.安全生产备案申请表；2.安全生产责任制文件；3.安全管理制度文件；4.安全操作规程文件；5.安全投入证明材料（如安全生产费用提取和使用台账等）；6.应急救援预案及演练记录；7.其他相关证明材料（如企业营业执照、项目立项批复等）。（二）受理园区管理部门收到企业提交的备案申请材料后，对材料的完整性、真实性进行审查。符合要求的，予以受理，并出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知企业需要补充或修正的材料内容。（三）审核园区管理部门对受理的备案申请材料进行审核，主要审核以下内容：1.备案材料是否齐全、真实、有效；2.企业安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程等是否符合法律法规和行业标准要求；3.安全投入是否足额提取并专款专用；4.应急救援预案是否完善，应急救援措施是否可行。审核过程中，如发现问题，及时通知企业进行整改，并要求企业提交整改报告。整改完成后，重新进行审核。（四）备案登记及归档经审核合格的，园区管理部门予以备案登记，并将备案信息录入园区安全生产管理信息系统。同时，将备案申请材料整理归档，保存期限按照相关规定执行。五、备案变更与注销（一）变更企业在安全生产备案有效期内，如发生下列情形之一的，应及时向园区管理部门申请备案变更：1.企业名称、法定代表人、主要负责人等发生变更；2.企业生产工艺、设备设施、经营范围等发生重大变化；3.安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程等发生修订；4.其他需要变更备案的情形。企业申请备案变更时，应提交变更申请报告及相关证明材料，园区管理部门按照备案流程进行审核、备案登记及归档。（二）注销企业终止生产经营活动或因其他原因不再需要安全生产备案的，应向园区管理部门申请备案注销。申请时，应提交注销申请报告及相关证明材料。园区管理部门审核后，办理备案注销手续，并将注销信息录入园区安全生产管理信息系统。六、监督检查（一）园区管理部门检查园区管理部门定期对园区内企业的安全生产备案情况进行检查，检查内容包括备案材料的完整性、真实性，企业安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程的执行情况，安全投入的落实情况，应急救援预案的演练情况等。对检查发现的问题，下达整改通知书，责令企业限期整改。（二）企业自查企业应定期开展安全生产自查自纠工作，对照备案要求，检查自身安全生产工作的落实情况，及时发现和消除安全隐患。自查情况应形成书面报告，并留存备查。七、法律责任（一）企业责任企业违反本制度汇编规定，未如实提交备案材料或提交虚假备案材料的，园区管理部门将责令其限期改正，并处以相应罚款；情节严重的，依法暂扣或吊销其相关证照。因未履行安全