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文档简介
PAGE医院安全生产责任制制度一、总则(一)目的为加强医院安全生产管理,保障医疗工作的正常开展,保护患者、医护人员及其他人员的生命财产安全,依据国家相关法律法规和行业标准,特制定本安全生产责任制制度。(二)适用范围本制度适用于医院各科室、部门及全体工作人员。(三)安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产意识,落实安全生产责任,确保医院安全生产工作的顺利进行。(四)安全生产工作原则1.以人为本原则:把保障人民群众生命财产安全作为安全生产工作的出发点和落脚点。2.预防为主原则:坚持关口前移、重心下移,加强安全生产源头治理,有效防范各类生产安全事故。3.综合治理原则:充分运用法律、经济、行政等手段,调动各方面积极性,形成全社会齐抓共管的工作格局。二、安全生产管理机构及职责(一)安全生产管理委员会1.成立医院安全生产管理委员会,由医院主要领导担任主任,各分管领导担任副主任,各科室负责人为成员。2.安全生产管理委员会职责:贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策,研究制定医院安全生产工作的重大决策和措施。定期召开安全生产工作会议,分析研究医院安全生产形势,部署安全生产工作任务,协调解决安全生产工作中的重大问题。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作,督促各科室、部门落实安全生产责任,及时消除事故隐患。组织制定和修订医院安全生产应急预案,定期组织演练,提高医院应对突发事件的能力。负责对医院安全生产工作进行考核和奖惩,表彰奖励安全生产工作先进科室和个人,对违反安全生产规定的科室和个人进行处罚。(二)安全生产管理部门1.医院设立安全生产管理部门,配备专职安全生产管理人员,负责医院安全生产日常管理工作。2.安全生产管理部门职责:贯彻执行安全生产管理委员会的决议,组织实施医院安全生产工作计划和措施。制定和完善医院安全生产管理制度、操作规程和应急预案,并监督检查执行情况。组织开展安全生产宣传教育和培训工作,提高全体工作人员的安全生产意识和技能。定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作,对发现的问题及时督促整改,对重大隐患实行挂牌督办。负责各类安全生产事故的统计、报告和调查处理工作,协助有关部门做好事故的善后处理工作。参与医院新建、改建、扩建项目的安全设施设计审查和竣工验收工作,确保建设项目符合安全生产要求。负责与上级主管部门和当地政府有关部门的安全生产工作联系,及时汇报医院安全生产工作情况。(三)科室安全生产责任人1.各科室主任为本科室安全生产第一责任人,全面负责本科室的安全生产工作。2.科室安全生产责任人职责:贯彻执行医院安全生产管理制度和操作规程,组织本科室工作人员开展安全生产工作。定期组织本科室安全生产检查和隐患排查治理工作,及时消除事故隐患,确保本科室医疗工作的安全开展。组织本科室工作人员参加安全生产宣传教育和培训,提高工作人员的安全生产意识和技能。负责本科室医疗设备、设施的安全管理,确保设备、设施的正常运行。发生安全生产事故时,及时组织抢救,并向上级报告,配合有关部门做好事故调查处理工作。三、安全生产责任(一)医院领导安全生产责任1.医院院长是医院安全生产工作的第一责任人,对医院安全生产工作全面负责。其职责包括:贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策,将安全生产工作纳入医院发展规划和年度工作计划,组织制定和实施医院安全生产工作目标和措施。建立健全医院安全生产管理机构,配备必要的安全生产管理人员,定期召开安全生产工作会议,研究解决安全生产工作中的重大问题。组织制定和完善医院安全生产管理制度、操作规程和应急预案,确保医院安全生产工作有章可循、规范有序。组织开展安全生产宣传教育和培训工作,提高全体工作人员的安全生产意识和技能,督促各科室、部门落实安全生产责任。定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作,对发现的问题及时督促整改,对重大隐患实行挂牌督办,确保医院安全生产。发生安全生产事故时,及时赶赴现场,组织抢救,指挥事故应急救援工作,并按规定及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告,配合有关部门做好事故调查处理工作。2.医院分管领导按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,对分管业务范围内的安全生产工作负责。其职责包括:协助院长抓好医院安全生产工作,组织制定分管业务范围内的安全生产管理制度和操作规程,并督促落实。定期组织分管业务范围内的安全生产检查和隐患排查治理工作,及时消除事故隐患,确保分管业务工作的安全开展。组织分管业务科室工作人员参加安全生产宣传教育和培训,提高工作人员的安全生产意识和技能。负责分管业务范围内医疗设备、设施的安全管理工作,确保设备、设施的正常运行。发生安全生产事故时,及时赶赴现场,协助院长组织抢救和事故应急救援工作,并按规定及时向上级报告,配合有关部门做好事故调查处理工作。(二)职能部门安全生产责任1.医务部门:负责医疗质量管理中的安全工作,制定医疗安全管理制度和操作规程,规范医疗行为,防范医疗事故的发生。组织开展医疗安全培训和教育活动,提高医护人员的医疗安全意识和技能。参与医疗纠纷和医疗事故的调查处理工作,分析原因,提出改进措施,防止类似事故的再次发生。负责协调医院各科室之间的医疗工作,确保医疗工作的顺利进行,避免因协调不当引发安全问题。2.护理部门:负责护理质量管理中的安全工作,制定护理安全管理制度和操作规程,加强护理人员的培训和管理,确保护理工作的安全。组织开展护理安全检查和隐患排查治理工作,及时发现和纠正护理工作中的不安全因素。加强对护理人员的职业道德教育,提高护理人员的责任心和服务意识,防止因护理不当引发医疗纠纷和事故。参与医疗纠纷和医疗事故的调查处理工作,配合有关部门做好护理方面的原因分析和责任认定。3.后勤部门:负责医院基础设施、设备、物资的安全管理工作,制定相关管理制度和操作规程,确保设施、设备的正常运行和物资的安全储存。定期组织对医院建筑物、水电暖设施、电梯、消防设备等进行检查和维护,及时发现和排除安全隐患。负责医院环境卫生管理,做好医疗废物的收集、转运和处理工作,防止环境污染和交叉感染。加强对后勤工作人员的安全教育和培训,提高工作人员的安全意识和操作技能,确保后勤保障工作的安全。参与医院新建、改建、扩建项目的安全设施设计审查和竣工验收工作,提出合理化建议,确保建设项目符合安全生产要求。4.药剂部门:负责药品管理中的安全工作,制定药品管理制度和操作规程,确保药品的采购、储存、发放和使用安全。加强对药品质量的监控,严格执行药品验收、保管、养护等制度,防止药品变质、过期和失效。组织开展药品安全培训和教育活动,提高药剂人员的安全意识和业务水平。参与药品不良反应的监测和报告工作,及时发现和处理药品安全问题。5.设备部门:负责医院医疗设备管理中的安全工作,制定设备管理制度和操作规程,确保设备的正常运行和安全使用。组织开展设备安全检查和维护保养工作,定期对设备进行巡检、校验和维修,及时发现和排除设备故障和安全隐患。加强对设备操作人员的培训和管理,确保操作人员熟悉设备性能和操作规程,持证上岗。负责医院新购设备的选型、论证和验收工作,确保设备符合安全要求。参与医院设备事故的调查处理工作,分析原因,提出改进措施,防止类似事故的再次发生。6.保卫部门:负责医院安全保卫工作,制定安全保卫制度和应急预案,维护医院的正常秩序,保障医院和人员的安全。加强医院治安巡逻,及时发现和处理各类治安问题,防范盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪行为。负责医院消防安全管理工作,制定消防安全制度和操作规程,组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作,确保消防设施完好有效。组织开展消防安全宣传教育和培训活动,提高全体工作人员的消防安全意识和自防自救能力。负责医院内部交通秩序管理,确保车辆停放有序,通道畅通,防止交通事故的发生。协助有关部门做好医院突发事件的应急处置工作,维护现场秩序,保护现场证据。(三)医护人员安全生产责任1.严格遵守医院各项安全生产管理制度和操作规程,认真履行岗位职责,确保医疗工作的安全开展。2.积极参加医院组织的安全生产宣传教育和培训活动,提高安全生产意识和技能。3.对患者进行安全告知和健康教育指导,提高患者的安全意识和自我保护能力。4.发现安全隐患及时报告,并积极参与隐患排查治理工作,协助消除事故隐患。5.发生安全生产事故时,及时参与抢救和应急处置工作,并配合有关部门做好事故调查处理工作。(四)其他人员安全生产责任1.医院其他工作人员应遵守医院安全生产管理制度和操作规程,做好本职工作中的安全生产工作。2.积极参加医院组织的安全生产宣传教育和培训活动,提高安全生产意识和技能。3.发现安全隐患及时报告,配合有关部门做好隐患排查治理工作。四、安全生产教育培训(一)培训计划1.医院安全生产管理部门应根据医院实际情况,制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应涵盖国家安全生产法律法规、医院安全生产管理制度、操作规程、应急预案、安全事故案例分析等内容。(二)培训对象1.医院全体工作人员,包括医护人员、行政管理人员、后勤保障人员等。2.新入职员工、转岗员工、进修实习人员等。(三)培训内容1.法律法规:国家有关安全生产的法律法规、方针政策等。2.管理制度:医院安全生产管理制度、操作规程、应急预案等。3.安全知识:安全生产基本知识、安全事故预防与应急处理知识等。4.技能培训:医疗设备操作技能、消防安全技能培训、急救技能培训等。(四)培训方式1.集中培训:定期组织全体工作人员参加集中培训,邀请专家进行授课。2.专题培训:针对不同岗位和业务特点,开展专题培训,如医疗安全培训、护理安全培训、消防安全培训等。3.现场培训:结合实际工作,在现场进行操作技能培训和安全知识讲解。4.网络培训:利用医院内部网络平台,发布安全生产培训资料,供工作人员自主学习。5.案例分析:通过分析安全事故案例,吸取教训,提高工作人员的安全意识和防范能力。(五)培训考核1.对参加安全生产教育培训的人员进行考核,考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等。2.考核结果纳入个人绩效考核内容,对考核不合格的人员进行补考或重新培训,直至考核合格。五、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查计划1.医院安全生产管理部门应制定年度安全生产检查计划,明确检查内容、检查频次、检查人员和检查时间等。2.检查计划应涵盖医院各科室、部门的医疗工作、基础设施、设备设施、消防安全、治安保卫等方面。(二)检查内容1.安全生产管理制度的执行情况。2.医疗设备、设施的运行状况和安全性能。3.消防安全设施的配备和完好情况。4.水电暖设施的运行情况和安全隐患。5.医疗废物的收集、转运和处理情况。6.医院治安保卫工作措施的落实情况。7.工作人员的安全生产意识和操作规范。(三)检查方式1.日常检查:由各科室、部门负责人组织开展,每天对本科室、部门的安全生产情况进行检查。2.定期检查:由医院安全生产管理部门组织,每月或每季度对医院进行全面安全生产检查。3.专项检查:针对重点部位、关键环节和特殊时期,开展专项安全生产检查,如节假日期间安全生产检查、医疗设备专项检查等。4.季节性检查:根据不同季节的特点,开展季节性安全生产检查,如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等。(四)隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患,应及时进行登记,建立隐患排查治理台账,明确隐患内容、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对一般安全隐患,由科室、部门负责人组织整改,整改完成后报安全生产管理部门复查。3.对重大安全隐患,实行挂牌督办,由医院安全生产管理委员会组织制定整改方案,明确整改责任人和整改期限,确保隐患得到及时有效治理。4.隐患排查治理工作应做到闭环管理,对已整改的隐患进行跟踪复查,确保隐患彻底消除。六、安全生产事故应急救援(一)应急预案制定1.医院应根据国家有关法律法规和行业标准,结合医院实际情况,制定完善安全生产事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应涵盖火灾、地震、医疗纠纷、医疗事故、危险化学品泄漏等各类安全生产事故的应急处置措施。(二)应急救援组织机构及职责1.成立医院安全生产事故应急救援指挥中心,由医院主要领导担任总指挥,各分管领导担任副总指挥,各相关科室负责人为成员。2.应急救援指挥中心职责:负责制定和修订医院安全生产事故应急预案,组织开展应急演练。发生安全生产事故时,及时启动应急预案,指挥应急救援工作,协调各方面力量进行抢险救援。及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况,配合有关部门做好事故调查处理工作。负责应急救援物资、设备的储备和管理,确保应急救援工作的顺利进行。(三)应急救援队伍建设1.组建医院安全生产事故应急救援队伍,包括医疗救护队、消防救援队、治安保卫队等。2.应急救援队伍应定期进行培训和演练,提高应急救援能力和水平。(四)应急救援物资储备1.建立应急救援物资储备库,储备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、担架、防护用品等。2.对应急救援物资和设备进行定期检查、维护和更新,确保物资和设备完好有效。(五)应急演练1.医院应定期组织安全生产事故应急演练,演练内容包括火灾扑救、地震逃生、医疗急救、
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