总承包安全生产规章制度

PAGE总承包安全生产规章制度一、总则（一）目的为加强本公司总承包项目的安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产安全，促进公司可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本安全生产规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于公司承接的所有总承包项目，包括但不限于建筑工程、市政工程、机电安装工程等各类工程项目的施工、调试、验收及交付使用全过程。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保员工生命安全和身体健康，保障项目顺利进行。2.预防为主原则：通过加强安全教育培训、风险识别与评估、隐患排查治理等措施，预防事故的发生。3.综合治理原则：综合运用法律、行政、经济、技术和教育等手段，全面加强安全生产管理。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《生产安全事故报告和调查处理条例》4.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）5.《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188）6.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制（一）公司安全生产管理机构及职责1.设立安全生产管理委员会，由公司主要负责人担任主任，各部门负责人为成员。安全生产管理委员会负责全面领导公司的安全生产工作，研究决策安全生产重大事项。2.安全生产管理部门作为公司安全生产管理的职能部门，负责贯彻执行国家安全生产法律法规和公司安全生产规章制度，组织开展安全生产日常管理工作，包括安全检查、隐患排查治理、安全教育培训、应急救援等。（二）各级管理人员安全生产职责1.公司主要负责人建立、健全公司安全生产责任制，组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。保证公司安全生产投入的有效实施，定期研究解决安全生产重大问题。督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。2.项目负责人对项目的安全生产工作全面负责，确保项目安全生产目标的实现。组织编制项目施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，确保施工安全。组织项目施工人员进行安全教育培训，保证施工人员具备必要的安全生产知识和技能。定期组织项目安全检查，及时消除安全隐患，对重大安全隐患要立即停止施工，并采取有效措施进行整改。发生事故时，及时、如实报告，并组织救援，保护事故现场。3.技术负责人负责编制施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施，对施工方案的安全性负责。对施工过程中的安全技术问题提供技术支持，指导施工人员正确操作。参与安全检查和隐患排查治理工作，提出改进安全技术措施的建议。4.安全管理人员负责施工现场的日常安全检查和隐患排查治理工作，及时发现并制止违章作业和违章指挥行为。对发现的安全隐患要及时督促整改，跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。组织开展安全教育培训活动，提高施工人员的安全意识和技能。负责安全资料的整理、归档工作，建立健全安全管理台账。5.施工班组长负责本班组的安全生产工作，组织班组人员学习安全操作规程，遵守安全规章制度。每天对班组作业现场进行安全检查，发现问题及时处理，不能处理的要及时报告上级领导。对新入场的班组人员要进行安全教育培训，指定专人带领实习，确保其熟悉工作环境和安全操作规程后再独立作业。6.施工人员遵守公司安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全教育培训，掌握必要的安全生产知识和技能，提高自我保护能力。发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员或者本单位负责人报告。三、安全生产教育培训（一）培训计划公司每年制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据公司实际情况和国家法律法规要求进行编制，确保培训工作的针对性和有效性。（二）培训内容1.安全生产法律法规：学习国家安全生产相关法律法规，了解公司在安全生产方面的法律责任和义务。2.安全操作规程：针对不同工种和岗位，培训相应的安全操作规程，使员工熟悉正确的操作方法，避免因操作不当引发事故。3.安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高员工对事故的认识和防范能力。4.应急救援知识：培训火灾、地震、坍塌等事故的应急救援知识，包括事故报警、应急疏散、自救互救等技能。5.职业健康知识：讲解职业危害因素的识别、防护措施以及职业健康相关法律法规，保障员工的身体健康。（三）培训对象1.公司管理人员：包括公司主要负责人、各级管理人员等，培训内容侧重于安全生产法律法规、管理知识和决策能力等。2.项目管理人员：项目负责人、技术负责人、安全管理人员等，培训内容包括项目安全管理知识、安全技术措施、隐患排查治理等。3.施工人员：一线施工工人，培训内容主要是安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等。4.新员工：新入职员工必须进行三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。（四）培训方式1.内部培训：由公司安全管理人员或邀请专家进行授课，对员工进行集中培训。2.现场培训：结合施工现场实际情况，对员工进行现场操作示范和讲解，提高员工的实际操作能力。3.网络培训：利用公司内部网络平台，发布安全生产培训资料，供员工自主学习。4.外送培训：选派部分管理人员和技术骨干参加外部专业机构组织的安全生产培训，带回先进的管理经验和技术知识。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）安全检查制度1.定期检查公司每月组织一次全面的安全生产大检查，由公司主要负责人带队，各部门负责人和安全管理人员参加。项目每周组织一次安全检查，由项目负责人带队，项目技术负责人、安全管理人员和施工班组长参加。2.专项检查根据季节特点、施工进度和工程实际情况，组织开展专项安全检查，如季节性施工安全检查、深基坑作业安全检查、高处作业安全检查等。对危险性较大的分部分项工程，在施工前和施工过程中要进行专项安全检查，确保施工安全。3.日常检查安全管理人员每天对施工现场进行巡查，及时发现和纠正违章行为，消除安全隐患。施工班组长在班前、班中、班后要对本班组作业现场进行检查，确保施工安全。（二）隐患排查治理1.隐患排查安全检查人员要认真填写安全检查记录，对检查中发现的问题进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、隐患等级等。采用安全检查表、现场观察、仪器检测等方法，对施工现场的安全设施、机械设备、临时用电、消防安全等进行全面排查。2.隐患分级根据隐患的严重程度和可能导致事故的后果，将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3.隐患治理对于一般隐患，由安全管理人员下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，整改责任人要按时完成整改任务，并将整改情况反馈给安全管理人员。对于重大隐患，由项目负责人组织制定专项整改方案，经公司主要负责人批准后实施。整改方案要明确整改目标、整改措施、整改资金、整改期限和应急处置预案等内容。在重大隐患整改期间，要采取有效的防范措施，确保不发生事故。4.隐患排查治理台账建立健全隐患排查治理台账，对隐患排查、治理情况进行详细记录，包括隐患名称、隐患部位、隐患等级、整改责任人、整改措施、整改期限、整改完成情况等。隐患排查治理台账要定期进行更新，确保账实相符。五、安全技术措施（一）施工组织设计与专项施工方案1.项目开工前，项目技术负责人应组织编制施工组织设计，施工组织设计中应包含安全技术措施内容，对施工过程中的安全风险进行分析，并制定相应的防范措施。2.对于危险性较大的分部分项工程，如深基坑工程、高支模工程、脚手架工程、拆除工程等，应单独编制专项施工方案，并附具安全验算结果。专项施工方案应经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。（二）安全防护设施1.在施工现场设置明显的安全警示标志，如禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志等，提醒施工人员注意安全。2.对建筑物的楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等“四口”，以及阳台、窗台、屋面等临边部位，应设置防护栏杆和安全网等防护设施，防止人员坠落。3.在施工现场设置消防通道、消防水源和灭火器材，确保消防安全。（三）临时用电管理1.编制临时用电施工组织设计，按照设计要求进行临时用电线路的敷设和配电箱、开关箱的安装。2.采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”，确保用电安全。3.定期对临时用电设施进行检查和维护，发现问题及时处理，严禁私拉乱接电线和违规使用电器设备。（四）机械设备管理1.对施工现场的机械设备进行登记备案，建立设备档案，记录设备的购置、租赁、安装、使用、维修、保养等情况。2.定期对机械设备进行检查、维护和保养，确保设备的安全性能良好。对存在安全隐患的设备，要及时进行维修或更换，严禁设备带病运行。3.操作人员必须持证上岗，严格按照操作规程进行操作，严禁违章作业。六、应急救援管理（一）应急救援预案1.公司制定综合应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.各项目根据工程特点和实际情况，制定专项应急预案，如火灾事故应急预案、坍塌事故应急预案、触电事故应急预案等。3.定期对应急救援预案进行演练，检验预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力。演练结束后，要对演练效果进行评估，针对演练中发现的问题及时对应急救援预案进行修订完善。（二）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由公司主要负责人担任总指挥，各部门负责人为成员。应急救援指挥中心负责全面指挥公司的应急救援工作，协调各方面的资源，确保应急救援工作的顺利进行。2.设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组的职责分工，负责具体的应急救援工作。（三）应急救援物资与设备1.在施工现场配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等，并定期进行检查和维护，确保物资和设备完好有效。2.建立应急救援物资和设备台账，记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维修保养情况等信息。（四）事故报告与处理1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生后，应立即启动应急救援预案，组织救援，保护事故现场，防止事故扩大。3.事故调查处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。七、职业健康管理（一）职业健康管理制度1.建立职业健康管理制度，明确职业健康管理的目标、职责、措施等内容，确保员工的职业健康权益得到保障。2.定期对员工进行职业健康检查，建立员工职业健康档案，记录员工的健康状况、职业危害接触史等信息。（二）职业危害因素识别与防护1.对施工现场的职业危害因素进行识别，如粉尘、噪声、有毒有害气体等，并采取相应的防护措施。2.为员工提供符合国家标准的劳动防护