农村村级安全生产责任制度

PAGE农村村级安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强农村村级安全生产工作，落实安全生产责任，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进农村经济社会持续健康发展，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本村实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内的所有生产经营单位和个人，包括但不限于农业生产、农村工业、商业、服务业等领域。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，切实维护人民群众的根本利益。2.安全第一原则：坚持安全发展理念，把安全生产工作作为首要任务，确保安全生产各项措施落到实处。3.预防为主原则：强化安全生产源头治理，加强安全风险管控，及时消除安全隐患，预防事故发生。4.综合治理原则：充分发挥各方面的作用，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局。（四）职责分工1.村委会：负责本村安全生产工作的总体协调和监督管理，制定安全生产工作计划和措施，组织开展安全生产宣传教育和培训，督促各生产经营单位落实安全生产主体责任。2.村党支部：发挥领导核心作用，将安全生产工作纳入重要议事日程，加强对安全生产工作的领导和指导，支持村委会依法履行安全生产工作职责。3.村民小组：协助村委会做好本小组内的安全生产工作，及时发现和报告安全隐患，配合村委会开展安全生产检查和整治工作。4.生产经营单位：是安全生产的责任主体，应当依法履行安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，加强安全生产管理，确保安全生产。二、安全生产责任制（一）村委会安全生产责任制1.主任安全生产责任制全面负责本村安全生产工作，是本村安全生产工作的第一责任人。组织制定和实施本村安全生产工作计划和措施，定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产工作中的重大问题。督促各生产经营单位落实安全生产主体责任，与各生产经营单位签订安全生产责任书，明确安全生产目标和责任。组织开展安全生产宣传教育和培训，提高村民的安全意识和自我保护能力。定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。对重大安全隐患，应当及时报告上级政府有关部门，并组织力量进行整改。组织制定和完善本村安全生产应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。负责本村安全生产工作的信息收集、整理和上报，及时向村民通报安全生产工作情况。支持和配合政府有关部门依法履行安全生产监管职责，接受政府有关部门的监督检查。2.副主任安全生产责任制协助主任做好本村安全生产工作，是本村安全生产工作的直接责任人。负责组织实施本村安全生产工作计划和措施，具体落实安全生产各项工作任务。组织开展安全生产宣传教育和培训活动，提高村民的安全意识和技能。定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。对一般安全隐患，应当及时督促有关单位和个人进行整改；对重大安全隐患，应当及时报告主任，并协助主任组织力量进行整改。负责本村安全生产应急预案的制定和修订工作，组织开展应急演练，提高应对突发事件的能力。负责本村安全生产工作的信息收集、整理和上报，及时向主任汇报安全生产工作情况。协助主任做好与政府有关部门的沟通协调工作，配合政府有关部门开展安全生产监管工作。3.其他成员安全生产责任制按照分工负责本村安全生产相关工作，是本村安全生产工作的具体责任人。负责组织开展分管领域内的安全生产宣传教育和培训活动，提高村民的安全意识和技能。定期组织开展分管领域内的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。对发现的安全隐患，应当及时报告副主任，并协助副主任组织力量进行整改。负责分管领域内安全生产应急预案的制定和修订工作，组织开展应急演练，提高应对突发事件的能力。负责分管领域内安全生产工作的信息收集、整理和上报，及时向副主任汇报安全生产工作情况。协助副主任做好与政府有关部门的沟通协调工作，配合政府有关部门开展安全生产监管工作。（二）村党支部安全生产责任制1.书记安全生产责任制加强对本村安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入村党支部重要议事日程，定期研究部署安全生产工作。支持村委会依法履行安全生产工作职责，协调解决安全生产工作中的重大问题。组织党员干部学习安全生产法律法规和方针政策，提高党员干部的安全意识和责任意识。发挥党员干部在安全生产工作中的先锋模范作用，带领广大村民积极参与安全生产工作。对本村安全生产工作进行监督检查，及时发现和纠正安全生产工作中的问题。2.其他委员安全生产责任制按照分工负责本村安全生产相关工作，是本村安全生产工作的具体责任人。协助书记做好本村安全生产工作，组织开展分管领域内的安全生产宣传教育和培训活动。定期组织开展分管领域内的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。负责分管领域内安全生产应急预案的制定和修订工作，组织开展应急演练。对本村安全生产工作提出意见和建议，支持村委会做好安全生产工作。（三）村民小组安全生产责任制1.组长安全生产责任制负责本小组内的安全生产工作，是本小组安全生产工作的第一责任人。组织本小组村民学习安全生产法律法规和方针政策，提高村民的安全意识和自我保护能力。定期组织开展本小组内的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。对发现的安全隐患，应当及时报告村委会，并协助村委会进行整改。配合村委会做好安全生产宣传教育和培训工作，组织本小组村民参加安全生产活动。负责本小组内安全生产应急预案的制定和实施，组织开展应急演练，提高应对突发事件的能力。2.副组长安全生产责任制协助组长做好本小组内的安全生产工作，是本小组安全生产工作的直接责任人。具体落实本小组内的安全生产工作计划和措施，组织开展安全生产宣传教育和培训活动。定期组织开展本小组内的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。对发现的安全隐患，应当及时报告组长，并协助组长组织力量进行整改。负责本小组内安全生产应急预案的制定和修订工作，组织开展应急演练。负责本小组内安全生产工作的信息收集、整理和上报，及时向组长汇报安全生产工作情况。（四）生产经营单位安全生产责任制1.主要负责人安全生产责任制是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。建立健全本单位安全生产管理制度，组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。保证本单位安全生产投入的有效实施，及时、足额提取安全生产费用，确保安全生产条件所需资金的投入。督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。及时、如实报告生产安全事故，不得隐瞒不报、谎报或者迟报。组织开展本单位安全生产宣传教育和培训，提高从业人员的安全意识和技能。依法为从业人员缴纳工伤保险费，为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。2.安全生产管理人员安全生产责任制协助主要负责人做好本单位安全生产工作，负责本单位安全生产日常管理工作。贯彻执行安全生产法律法规和方针政策，督促本单位各部门和人员落实安全生产责任制。组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程，定期进行修订和完善。组织开展本单位安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。对重大安全隐患，应当及时报告主要负责人，并协助主要负责人组织力量进行整改。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。负责本单位安全生产宣传教育和培训工作，提高从业人员的安全意识和技能。负责本单位安全生产工作的信息收集、整理和上报，及时向主要负责人汇报安全生产工作情况。配合政府有关部门依法履行安全生产监管职责，接受政府有关部门的监督检查。3.从业人员安全生产责任制遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。积极参加本单位组织的安全生产活动，提出安全生产合理化建议。三、安全生产管理制度（一）安全生产会议制度1.定期召开安全生产工作会议，村委会每月至少召开一次，村党支部每季度至少召开一次，村民小组每两个月至少召开一次。2.会议主要内容包括传达上级安全生产工作精神，总结分析本村安全生产工作情况，研究解决安全生产工作中的重大问题，部署下一阶段安全生产工作任务。3.会议应当形成纪要，明确会议讨论的事项和决定，印发各有关部门和人员，并督促落实。（二）安全生产检查制度1.建立健全安全生产检查制度，定期组织开展安全生产检查。村委会每月至少组织一次全面检查，村党支部每季度至少组织一次专项检查，村民小组每周至少组织一次巡查。2.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、安全隐患排查治理情况等。3.对检查中发现的安全隐患，应当及时下达整改通知书，责令有关单位和个人限期整改。对重大安全隐患，应当实行挂牌督办，跟踪整改落实情况。4.检查应当做好记录，建立健全安全生产检查档案，对检查情况和整改情况进行详细记录。（三）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，定期组织开展安全生产宣传教育和培训活动。2.教育培训内容包括安全生产法律法规、方针政策、安全操作规程、安全事故案例分析等。3.教育培训对象包括村委会成员、村党支部成员、村民小组组长、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和从业人员等。4.鼓励村民参加安全生产教育培训，提高安全意识和技能。对参加培训并考核合格的人员，应当给予适当奖励。（四）安全生产事故应急预案制度1.制定本村安全生产事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.定期组织演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援能力。3.发生生产安全事故后，应当立即启动应急预案，组织开展应急救援工作，并及时报告上级政府有关部门。4.对应急预案进行定期修订和完善，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。（五）安全生产事故报告和处理制度1.建立健全安全生产事故报告制度，生产经营单位发生生产安全事故后，应当立即报告村委会和政府有关部门。2.事故报告应当及时、准确、完整，不得隐瞒不报、谎报或者迟报。3.村委会接到事故报告后，应当立即报告上级政府有关部门，并组织力量进行救援和调查处理。4.事故调查处理应当坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。（六）安全生产投入保障制度1.建立安全生产投入保障制度，保证安全生产投入的有效实施。2.安全生产投入主要用于安全设施设备购置、维护和更新，安全生产教育培训，安全隐患排查治理，应急救援物资和设备储备等。3.生产经营单位应当按照国家有关规定，及时、足额提取安全生产费用，并专款专用。4.村委会应当对安全生产投入情况进行监督检查，确保安全生产投入落实到位。四、安全生产监督管理（一）村委会监督管理1.定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患，应当及时督促有关单位和个人进行整改。2.对安全生产工作不力的单位和个人，应当进行通报批评，并责令限期整改。3.支持和配合政府有关部门依法履行安全生产监管职责，及时向政府有关部门报告安全生产工作情况。（二）村党支部监督管理1.加强对本村安全生产工作的领导，督促村委会依法履行安全生产工作职责。2.