土地租赁安全生产管理制度

PAGE土地租赁安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强公司在土地租赁活动中的安全生产管理，预防和减少安全事故的发生，保障员工生命安全和公司财产安全，促进公司可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有涉及土地租赁的项目及活动，包括但不限于土地租赁的洽谈、签约、使用、维护等全过程。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保人员、财产安全不受威胁。2.预防为主原则：强化安全预防措施，通过风险评估、隐患排查等手段，提前消除安全隐患。3.综合治理原则：运用多种管理方法和手段，整合各方资源，共同做好安全生产管理工作。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国土地管理法》3.《建设工程安全生产管理条例》4.《租赁房屋治安管理规定》5.相关行业安全生产标准及规范二、安全生产责任（一）公司主要负责人职责1.全面负责公司土地租赁安全生产管理工作，是安全生产第一责任人。2.组织制定并实施公司土地租赁安全生产管理制度和操作规程。3.保证安全生产投入的有效实施，确保安全生产条件所需资金。4.督促、检查公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）租赁业务部门职责1.负责土地租赁项目的前期调研、洽谈、签约等工作，在业务过程中充分考虑安全生产因素。2.协助公司安全管理部门对租赁土地进行安全风险评估，提供相关业务信息。3.与承租方签订安全生产协议，明确双方安全生产责任和义务。4.在租赁期间，监督承租方安全生产措施的落实情况，及时发现并反馈安全问题。（三）安全管理部门职责1.制定和完善土地租赁安全生产管理制度和考核标准。2.组织开展土地租赁项目的安全风险评估和隐患排查治理工作。3.对租赁土地的安全生产状况进行日常监督检查，督促整改安全隐患。4.负责安全生产教育培训工作，提高员工安全意识和技能。5.参与生产安全事故的调查处理，提出防范措施和建议。（四）承租方职责1.严格遵守国家安全生产法律法规和本公司土地租赁安全生产管理制度。2.负责租赁土地范围内的安全生产工作，制定并实施安全生产管理制度和操作规程。3.保证安全生产投入的有效实施，配备必要的安全设施和器材。4.对员工进行安全生产教育培训，提高员工安全素质。5.定期进行安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。6.发生生产安全事故时，立即报告并积极组织救援，配合事故调查处理。三、安全风险评估与预防（一）评估范围对拟租赁土地及周边环境进行全面安全风险评估，包括但不限于地质条件、气象条件、周边设施、地下管线等。（二）评估内容1.地质稳定性评估，判断是否存在滑坡、泥石流、塌陷等地质灾害风险。2.气象条件分析，如暴雨、大风、雷电等极端天气对土地使用的影响。3.周边设施情况，包括道路、桥梁、电力设施、通信设施等，评估其对土地租赁活动的潜在影响。4.地下管线探测，了解地下是否存在燃气、热力、给排水等管线，避免施工或使用过程中造成破坏。（三）风险等级划分根据评估结果，将安全风险划分为高、中、低三个等级。1.高风险：可能导致重大人员伤亡、重大财产损失或严重环境污染的风险。2.中风险：可能导致较大人员伤亡、较大财产损失或一定程度环境污染的风险。3.低风险：可能导致一般人员伤亡、一般财产损失或轻微环境污染的风险。（四）预防措施1.针对高风险区域，制定专项安全管理方案，采取严格的防范措施，如设置警示标志、加强监测等。2.对于中风险区域，采取相应的安全防护措施，定期进行检查和评估，确保风险可控。3.低风险区域也要保持关注，做好日常安全管理工作，防止风险升级。四、安全生产教育培训（一）培训对象1.公司内部涉及土地租赁业务的员工，包括业务人员、安全管理人员等。2.承租方的主要负责人、安全管理人员及相关作业人员。（二）培训内容1.安全生产法律法规和政策文件。2.土地租赁安全生产管理制度和操作规程。3.安全风险评估与预防知识。4.应急救援知识和技能。（三）培训方式1.定期组织内部培训课程，邀请专家进行授课。2.发放安全生产宣传资料，供员工自主学习。3.组织现场观摩和案例分析，增强培训效果。4.要求承租方自行组织员工进行安全生产教育培训，并提交培训记录。（四）培训考核1.对参加培训的人员进行考核，考核方式包括笔试、实操等。2.考核合格后方可上岗作业，对于考核不合格的人员，进行补考或重新培训。五、安全检查与隐患排查治理（一）检查频次1.公司安全管理部门每月至少对租赁土地进行一次全面安全检查。2.租赁业务部门在租赁期间不定期进行安全巡查。3.承租方每天进行班前、班中、班后安全检查。（二）检查内容1.安全设施设备的完好性和运行情况，如消防器材、安全警示标志等。2.承租方安全生产管理制度的执行情况，包括操作规程、人员培训等。3.作业现场的安全状况，如是否存在违规作业、物料堆放是否整齐等。4.应急救援预案的制定和演练情况。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，及时下达隐患整改通知书，明确整改责任人和整改期限。2.承租方要对安全隐患进行分析评估，制定切实可行的整改措施，确保隐患得到彻底消除。3.整改完成后，要进行复查，形成隐患排查治理闭环管理。六、安全设施设备管理（一）设施设备配备1.根据租赁土地的使用性质和安全风险，配备必要的安全设施设备，如消防设施、通风设备、防护用品等。2.安全设施设备要符合国家相关标准和行业要求，确保其性能可靠。（二）设施设备维护1.建立安全设施设备维护管理制度，明确维护责任人和维护周期。2.定期对安全设施设备进行检查、维护、保养和维修，确保其正常运行。3.对存在故障或损坏的安全设施设备，要及时进行修复或更换，严禁带病运行。（三）设施设备更新1.随着公司业务发展和安全要求的提高，及时更新安全设施设备，提高安全保障水平。2.新购置的安全设施设备要进行验收，确保其质量合格、性能达标。七、应急管理（一）应急救援预案制定1.公司制定土地租赁安全生产应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。2.应急救援预案要根据实际情况定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援演练1.定期组织应急救援演练，检验和提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急逃生技能。2.演练内容包括火灾、坍塌、触电等事故的应急处置，演练结束后要进行总结评估，针对存在的问题及时进行改进。（三）应急物资储备1.建立应急物资储备库，储备必要的应急救援物资和器材，如灭火器、急救药品、担架等。2.对应急物资进行定期检查和维护，确保其处于完好备用状态。（四）事故报告与处理1.发生生产安全事故时，承租方要立即报告公司安全管理部门，并采取有效措施进行救援，保护事故现场。2.公司安全管理部门接到报告后，要及时向上级主管部门报告，并组织开展事故调查处理工作。3.事故处理要坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。八、奖惩制度（一）奖励1.对在土地租赁安全生产管理工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉证书、奖金、晋升等。（二）惩罚1.对违反土地租赁安全生产