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文档简介
PAGE文广局安全生产约谈制度一、总则(一)目的为进一步加强文化广电领域安全生产工作,强化安全生产责任落实,有效防范和遏制各类生产安全事故,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本地区文广局工作实际,制定本安全生产约谈制度。(二)适用范围本制度适用于本地区文化广电局对辖区内文化经营单位、广播电视播出机构、网络视听节目服务机构等相关企事业单位及其主要负责人、安全生产管理人员的安全生产约谈。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家安全生产法律法规、行业标准以及相关政策规定开展约谈工作。2.问题导向原则:聚焦安全生产工作中存在的突出问题、重大隐患和事故苗头,有针对性地进行约谈。3.严肃认真原则:约谈过程严肃、规范,确保被约谈对象深刻认识问题,切实落实整改措施。4.注重实效原则:通过约谈推动问题整改,提升安全生产管理水平,保障文化广电行业安全稳定发展。二、约谈情形(一)安全生产工作不力1.未严格落实安全生产主体责任,安全生产管理制度不健全、执行不到位。2.安全生产投入不足,安全设施设备老化、缺失或损坏未及时更新维护。3.未按规定开展安全生产教育培训,从业人员安全意识淡薄、操作技能欠缺。(二)存在重大安全隐患1.文化经营场所消防设施不符合要求,疏散通道堵塞、安全出口锁闭。2.广播电视播出机构技术设备存在严重安全隐患,可能影响正常播出。3.网络视听节目服务机构网络安全防护措施不到位,存在信息泄露风险。(三)发生生产安全事故或事故隐患1.发生一般及以上生产安全事故,或一年内累计发生多起轻微事故。2.发现重大事故隐患未及时整改,或整改不力导致隐患持续存在。(四)安全生产工作被投诉举报且经查实1.收到群众关于文化广电单位安全生产问题的有效投诉举报,经调查核实存在违规行为。2.媒体曝光文化广电单位安全生产负面事件,造成不良社会影响。(五)其他需要约谈的情形1.上级部门交办的安全生产相关问题,要求进行约谈督促整改。2.行业安全生产形势严峻,需要对重点单位进行约谈以强化监管。三、约谈主体与对象(一)约谈主体本地区文化广电局负责组织实施安全生产约谈工作,根据实际情况可由局主要领导、分管领导或相关业务科室负责人进行约谈。(二)约谈对象1.辖区内文化经营单位(如歌舞厅、网吧、影院、演出场所等)的法定代表人或主要负责人。2.广播电视播出机构的台长、总编辑等主要负责人。3.网络视听节目服务机构的法定代表人或主要负责人及其安全生产管理人员。四、约谈程序(一)约谈准备1.确定约谈对象:根据安全生产工作检查、事故调查、投诉举报等情况,确定需要约谈的单位和人员。2.收集相关资料:收集被约谈对象在安全生产方面存在的问题、事故隐患情况、以往安全生产工作表现等资料,形成约谈依据。3.制定约谈方案:明确约谈时间、地点、参与人员、约谈内容及要求等,确保约谈工作有序进行。(二)通知约谈1.提前[X]个工作日向被约谈对象发出《安全生产约谈通知书》,告知约谈时间、地点、事由、参加人员等事项。2.被约谈对象应在接到通知书后,按要求做好相关准备工作,如实提供有关资料。(三)约谈实施1.介绍约谈目的和背景:约谈人向被约谈对象介绍开展此次约谈的原因、依据及目的,强调安全生产工作的重要性。2.通报问题情况:详细通报被约谈对象在安全生产方面存在的问题、隐患及事故情况,出示相关证据材料。3.被约谈对象陈述与申辩:被约谈对象对通报的问题进行陈述,说明原因、采取的措施及下一步计划,并可进行申辩。4.约谈人提问与交流:约谈人针对被约谈对象的陈述进行提问,深入了解情况,与被约谈对象就安全生产工作进行交流讨论。提出整改要求:约谈人根据问题情况,向被约谈对象提出明确的整改要求,包括整改措施、整改期限、整改责任人等。被约谈对象签收约谈记录:约谈结束后,由被约谈对象对约谈记录进行核对,无误后签字确认。约谈记录应包括约谈时间、地点、约谈人、被约谈人、约谈内容、整改要求等详细信息。(四)约谈记录与归档1.安排专人负责约谈记录,确保记录内容准确、完整。2.约谈记录经被约谈对象签字确认后,作为重要档案资料进行归档保存,以备后续查阅和监督检查。五、整改要求与跟踪(一)整改要求1.被约谈对象应根据约谈提出的问题和整改要求,制定详细的整改方案,明确整改措施、责任人员、整改期限和预期目标。2.整改方案应在约谈结束后[X]个工作日内报送至文广局相关业务科室。(二)跟踪督促1.文广局相关业务科室负责对被约谈对象的整改情况进行跟踪督促,定期检查整改工作进展。2.被约谈对象应定期向文广局报告整改情况,整改期限届满后,提交整改工作报告。(三)整改验收1.整改完成后,被约谈对象应向文广局提出整改验收申请。2.文广局组织相关人员对整改情况进行验收,验收合格后方可销号。对整改不到位的,责令继续整改,直至达到要求。六、结果运用(一)纳入安全生产信用管理体系1.将被约谈对象的安全生产情况纳入文化广电行业安全生产信用管理体系,作为信用评价的重要依据。2.对安全生产工作不力、多次被约谈且整改不到位的单位,降低其安全生产信用等级,实施重点监管。(二)与评先评优挂钩1.在文化广电行业各类评先评优活动中,对近一年内被安全生产约谈的单位实行一票否决制。2.鼓励安全生产工作表现突出的单位积极参与评先评优,树立行业安全生产榜样。(三)作为行政处罚的参考1.安全生产约谈情况作为文化广电局对相
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