有限空间内火灾扑救应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页有限空间内火灾扑救应急预案一、总则1、适用范围本预案适用于本单位所有有限空间作业场所发生的火灾事故应急响应工作。有限空间通常指封闭或半封闭的场所，如储罐、管道、地窖、隧道等，这些空间易形成烟气聚集、通风不良、人员疏散困难等危险局面。根据统计，2022年全国有限空间事故中，火灾类事故占比达18%，死亡人数超总量的30%，凸显了制定专项预案的必要性。应急预案需涵盖从初期火灾扑救到人员救援、次生灾害防范等全流程，确保响应机制与事故等级匹配。2、响应分级依据事故危害程度，将有限空间火灾响应分为三级。一级响应适用于空间内火势失控、造成人员伤亡或重大财产损失的严重事故。例如某化工厂储罐区火灾，火势通过管线蔓延导致邻近空间爆炸，此时需启动跨区域协同机制，调集消防、医疗、环保等多部门资源，响应原则是“快速隔离、重点突破”。二级响应针对火势局限在单一空间，无人员伤亡但存在重大扩散风险的情况。某食品加工厂地窖火灾案例显示，通过早期断电和冷却措施有效控制了火势，此类事故需由厂内应急小组主导，配合专业消防队处置。三级响应适用于初期明火，经自主处置可迅速扑灭的事故。比如管道焊接引发的局部火灾，通过现场人员使用灭火器即可解决，响应原则是“就近处置、快速报告”。分级核心是匹配资源投入与风险等级，避免过度反应或响应不足。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位成立有限空间火灾应急指挥部，由单位主管生产的安全总监担任总指挥，副总指挥由生产、设备、消防等部门负责人担任。指挥部下设四个工作小组，分别为抢险救援组、疏散引导组、技术支持组和后勤保障组。各小组构成单位明确如下：抢险救援组由应急抢险队、专职消防队及外部救援力量组成，负责现场灭火和被困人员搜救；疏散引导组由安全、人力资源部门及现场作业人员组成，负责空间内外人员安全撤离；技术支持组由设备、工艺、仪表等部门专家组成，负责评估空间危险性并提供建议；后勤保障组由行政、财务部门组成，负责物资调配和医疗转运。各单位需定期参与联合演练，确保职责清晰。2、工作小组职责分工及行动任务抢险救援组职责包括：火情侦察采用可燃气体检测仪等仪器，判断有毒气体浓度；制定灭火方案，优先选择泡沫或干粉灭火器，避免水扑救密闭空间内甲类火灾；实施破拆作业时注意防止二次爆炸，需先通风排险。疏散引导组需绘制应急疏散图，演练中确保95%以上人员能在2分钟内到达集合点；技术支持组需实时监测氧含量、一氧化碳等参数，通过在线监测系统获取数据；后勤保障组需确保灭火器、呼吸器等设备完好率100%，备足医疗急救药品。各小组需通过内部对讲机保持通讯，指挥部设主通信点统一调度。三、信息接报1、应急值守与内部通报单位24小时设立应急值守电话，由安保部专人负责接听，电话号码公布于所有部门及关键岗位。接报人需记录事故发生时间、地点、现象、初步损失等要素，5分钟内向值班领导汇报，10分钟内通过企业内部通讯系统（如OA或专用APP）通知相关部门。事故报告内容包含有限空间类型、火势大小、可能存在的爆炸或中毒风险，以及已采取的初期处置措施。例如，某次储罐火灾事故中，安保部通过巡检人员目视发现火情，3分钟内电话报告值班室，5分钟内系统通报至生产、设备部门，确保了响应时效。2、向上级及外部报告流程发生二级以上响应时，指挥部需30分钟内向公司主管领导报告，1小时内通过政务服务平台上报属地应急管理局。报告内容遵循“四要素”原则：事故类型、时间、地点、涉及人员，并附简报说明危险物质（如乙炔、天然气）及扩散风险。责任人为总指挥指定的信息联络员，需同时准备文字报告和语音记录备查。若涉及外部单位，如邻近企业或社区，需在1小时内通过传真或短信通报其安全部门，说明疏散范围和路线。某化工厂管道泄漏爆炸事故中，因提前通报了下游企业，成功避免了连锁反应。技术支持组需全程配合提供环境监测数据，确保报告准确性。四、信息处置与研判1、响应启动程序与方式响应启动分两个层级：应急响应和预警响应。接报信息经初步研判，若达到二级响应条件（如有限空间火势突破containment局限、出现人员被困），指挥部立即启动应急响应。程序上，值班领导接报后1分钟内提交启动建议，总指挥在10分钟内作出决策，通过内部广播系统宣布。例如某储罐区初期火灾，因乙烯泄漏浓度超阈值，值班领导接报后立即建议启动二级响应，总指挥5分钟内确认，随即发布指令。若事故信息显示为三级响应条件（如单点火源已扑灭，无扩散风险），则由副总指挥直接授权现场应急小组开展处置，同步通知指挥部备案。自动启动机制适用于设定了触发条件的系统，如可燃气体浓度超标自动触发的初期报警，此时需人工确认后升级。2、预警与级别调整未达响应启动条件但存在潜在升级风险时，启动预警响应。预警响应由技术支持组根据监测数据（如O2含量下降、CO浓度超标）提出建议，应急领导小组在20分钟内决策，发布警示通报至相关部门，组织人员转移至上风向安全区。预警期间，抢险救援组每30分钟进行一次空间气体检测，确保不突破预警阈值。响应启动后，指挥部每1小时评估一次事态发展，依据“三判断”原则调整级别：判断火势是否失控（通过热成像仪监控）、判断有毒气体扩散范围（基于风向模型）、判断救援通道是否完好。某隧道火灾中，初期判断为二级响应，后发现烟气扩散至相邻通风井，指挥部在3小时后升级至一级响应，调集重型消防装备。级别调整需由总指挥签发命令，确保决策权威性。避免级别滞留是关键，过度响应会分散初期扑救精力，而响应不足则可能导致延误。五、预警1、预警启动预警启动条件为有限空间火灾事故达到三级响应标准但未升级，或监测到初期危险迹象（如可燃气体浓度接近爆炸下限、温度异常升高）。预警信息通过企业内部广播、应急APP、短信平台发布，内容包含预警级别（黄色）、事发位置（经纬度）、潜在风险（如“一氧化碳浓度上升”）、警示范围（半径500米）及建议措施（“非必要人员撤离”）。发布方式采用分级推送，先通知涉事部门，再扩散至周边区域。某次储罐区泄漏预警中，通过车载扬声器和社区公告栏同步播报，确保了信息覆盖。2、响应准备预警发布后，指挥部立即启动准备程序。抢险救援组集结待命，检查正压式空气呼吸器（SCBA）压力是否满格、灭火器是否在有效期内；疏散引导组绘制临时疏散路线图，打开应急照明；技术支持组启动环境监测系统，每15分钟报告一次数据；后勤保障组检查消防水压、备用电源，确保物资仓库24小时开放。通信方面，建立应急对讲机频道，要求所有参与人员每30分钟自报位置及设备状态。准备状态持续至指挥部确认可解除预警或启动正式响应。3、预警解除预警解除需满足三个基本条件：空间内可燃气体浓度持续低于爆炸下限80%，温度恢复至常温范围，经监测确认无复燃风险。解除由技术支持组提出申请，指挥部在收到报告后1小时内组织现场复核，确认无误后由总指挥签发解除命令。解除要求包括：解除命令需抄送所有受影响部门，并通过原发布渠道公告；恢复生产需执行“双人确认”制度，确认空间气体指标完全达标。责任人为总指挥，需确保解除命令的权威性和时效性，避免误判。六、应急响应1、响应启动响应启动后，指挥部立即展开工作。首先召开应急指挥会，总指挥主持会议，30分钟内完成情况通报、方案制定。信息上报同步进行，二级响应在1小时内向公司主要领导、属地应急管理部门报告事故简报，内容涵盖事故性质、人员被困情况、已采取措施。资源协调方面，抢险救援组启动内部调配程序，3小时内调集周边单位（如消防站、医疗点）资源。信息公开由公关部门负责，初期通过官网发布“注意通风”等提示信息。后勤保障组开设应急账户，确保资金24小时可调拨，优先保障医疗和消防支出。某化工厂火灾中，指挥部通过视频会议系统同步调度三家外部单位，缩短了响应链条。2、应急处置现场处置遵循“控制源头、保障人员、降低影响”原则。警戒疏散组设置500米警戒圈，禁止无关车辆进入；人员搜救采用生命探测仪配合搜救犬，优先救援佩戴SCBA的救援员；医疗救治与消防队协同，建立临时救护点，备齐高压氧舱等设备；现场监测组每小时检测一氧化碳、甲烷浓度，数据实时显示于指挥部大屏；技术支持组提供工艺切断建议，防止火势蔓延；工程抢险组使用防爆工具清理障碍物，配合消防进行冷却；环境保护组监测周边水体pH值，防止消防水污染。人员防护要求：所有进入有限空间人员必须佩戴SCBA，并保持双绳连接，救援时至少配备两套呼吸器。某次地下室火灾中，因严格遵循防护规定，救援人员未发生中毒。3、应急支援当内部资源无法控制火势时，通过应急平台向119、120、110发送救援请求。请求程序包括：技术支持组在1小时内提供事故参数（如空间容积、可燃物类型），后勤保障组准备接应路线。联动程序上，外部力量到达后由总指挥移交现场指挥权，原指挥部转为技术顾问组。移交时明确职责分工，如消防负责灭火、医疗负责检伤，外部专家参与决策。某隧道火灾中，因提前发布位置坐标和地下管线图，外部救援队2小时内即开始作业。指挥关系上，重大事故由上级应急部门指定总指挥，确保统一调度。4、响应终止响应终止条件包括：火势完全扑灭，72小时内无复燃风险，经监测有毒气体浓度持续达标，所有被困人员获救。终止要求由指挥部组织专家团现场验收，技术支持组出具书面报告。责任人需将终止申请报公司主管领导批准，并向原报告部门通报。终止后30天内需完成事故调查，分析响应不足之处。某储罐区火灾中，因监测到乙烯浓度持续低于爆炸下限，指挥部在5小时后决定终止响应，但后续仍持续监测一个月。七、后期处置1、污染物处理事故现场污染物处理需分阶段进行。初期由环境保护组负责，收集残留危险化学品（如吸附饱和的活性炭），分类存放于防渗漏专用容器。火灾熄灭后，开展环境检测，包括土壤、水源的苯系物、硫化物含量，委托第三方机构出具检测报告。若发现污染，启动《环境污染应急预案》，采用洗砂、换土等方式修复，确保达标前限制周边区域生产活动。某化工厂废水管线泄漏事故中，通过增设临时沉淀池，有效避免了污染物扩散至下游河流。2、生产秩序恢复生产恢复遵循“安全第一、逐级排查”原则。首先由设备部门对受损有限空间进行无损检测，合格后方可重新投用。恢复过程采用“点动空载负载”模式，恢复初期先运行通风系统，观察气体指标，确认安全后逐步恢复生产。技术支持组需编制专项方案，明确安全操作红线，如“通风量不足时不允许动火”。某面粉厂管道火灾后，因严格检测了管道焊缝，最终在15天后恢复生产。恢复期间，安全巡检频次提高至每小时一次。3、人员安置人员安置工作由人力资源部门牵头，设立临时安置点，提供食物、饮用水及心理疏导。若人员需转移就医，由后勤保障组协调车辆，医疗组全程陪同。安置点需保持开放状态直至指挥部确认无次生风险。对受影响员工，进行心理评估，必要时引入专业机构。某地下仓库火灾后，因提前准备好应急宿舍，受影响员工在7天内得到妥善安置。同时，需做好保险理赔对接，明确工伤认定流程，避免后续纠纷。八、应急保障1、通信与信息保障通信保障由安保部负责，建立“一主三备”通信系统。主系统为内部应急对讲机组，配备10套加密型号，备用为卫星电话2部、外部救援协调热线1条、企业级APP即时通讯功能。所有联系方式录入应急平台，每日核对有效性，存档于档案室。方法上，一级响应时启用卫星电话与外部保持联络，二级响应优先使用对讲机，三级响应通过APP同步信息。备用方案包括：当主网络中断时，由技术部门迅速切换至备用频率，或通过现场广播传递指令。保障责任人为通讯组负责人，需确保所有人员掌握至少两种备用联络方式。某次电力故障中，备用电源及时启动，保障了指挥通信畅通。2、应急队伍保障应急人力资源分为三类。专家库由生产、安全、仪表等部门骨干组成，人数不少于20人，需每年考核一次技能；专兼职队伍为安保部30人应急抢险队，持有消防、有限空间作业证，每月演练一次；协议队伍与邻近消防站签订年度合作协议，可随时调用50人及重型装备。调用程序上，指挥部通过应急平台下达指令，协议单位2小时内到场。某储罐泄漏事故中，通过协议快速调集了防爆泵车，缩短了处置时间。所有队伍需建立个人档案，记录培训及参与处置情况。3、物资装备保障物资装备清单详见附件台账，由设备部门管理。类型包括：呼吸防护类（空气呼吸器50套，其中20套满装）、灭火器材类（干粉灭火器100具，泡沫灭火器30具，水带500米）、监测仪器类（可燃气体检测仪20台，环境多参数仪5台）、救援工具类（破拆工具组10套，生命探测仪3台）。存放位置严格分区，呼吸器和灭火器集中放置于各车间门口，监测仪存放于应急库房。运输要求为涉爆器材使用专用车辆，救援工具装于20辆应急转运车上。使用条件上，呼吸器使用前检查压力，灭火器检查有效期，禁止超范围使用。更新补充时限为：每季度检查一次，每年全面盘点，确保数量达标。管理责任人为设备部主管，联系方式公布于应急平台。某次演练中发现2具呼吸器过期，已立即更换。九、其他保障1、能源保障能源保障由动力部门负责，确保应急期间供电、供气稳定。建立双路供电系统，配置200KVA应急发电机，需每月试运行一次。供气方面，储备应急消防气瓶组，并与供气单位签订优先供应协议。事故初期由现场应急小组切断非必要电源，防止触电风险。某化工厂火灾中，发电机及时启动，保障了照明和泵送设备运行。2、经费保障经费保障由财务部门负责，设立应急专项资金账户，额度不低于上年度利润的1%。资金用于购买应急物资、支付外部救援费用、赔偿损失等。使用流程上，指挥部提出申请，主管领导审批。事故后30天内完成费用核销，并提交审计部门检查。某次管道泄漏事件中，专项资金快速到位，确保了吸附剂及时采购。3、交通运输保障交通运输保障由行政部负责，维护应急车辆（如消防车、救护车）的随时待命状态。登记所有车辆的GPS定位，确保调度精准。事故区域周边3公里内禁止任何车辆占用应急通道，设置明显标识。某次隧道火灾中，通过交通管制，确保了救援车辆畅通。4、治安保障治安保障由安保部负责，事故发生后立即在周边设立警戒线，必要时请求公安机关协助。限制无关人员进入，对关键路口进行巡逻。若出现谣言传播，由公关部门通过官方渠道发布权威信息。某次仓库火灾中，安保人员成功劝离围观群众，避免了次生混乱。5、技术保障技术保障由研发中心负责，提供事故风险评估模型和处置方案。维护有限空间作业模拟系统，供救援前演练。事故中提供工艺参数支持，避免处置不当。某次中毒事件中，技术专家通过模拟推演，找到了最佳通风方案。6、医疗保障医疗保障由医务室牵头，配备急救箱、担架、除颤仪等设备，并与邻近医院签订绿色通道协议。储备破伤风、抗生素等药品。伤员分类救治，轻伤员现场处理，重伤员由救护车转送。某次爆炸事故中，医务室快速救治了20名轻伤员。7、后勤保障后勤保障由行政部负责，设立应急食堂提供餐饮，确保救援人员饮食热乎。准备临时休息场所，配备床铺、被褥。事故处置期间，每日统计人员需求，保障物资供应。某次连续处置72小时的行动中，后勤保障组确保了所有人员有热水洗漱。十、应急预案培训1、培训内容培训内容覆盖应急预案全要素，包括有限空间危险特性、气体检测仪器使用、呼吸器佩戴规范、各类灭火器选择、应急通讯方式、疏散路线标识、自救互救技能、指挥协调流程等。结合有限空间事故特点，重点讲解缺氧、中毒、爆炸、触电等风险防范。邀请外部消防机构专家授课，讲解典型事故案例处置经验。2、关键培训人员识别关键培训人员包括：各级管理人员（需掌握应急处置决策能力）、应急指挥部成员（需熟悉指挥流程）、一线作业人员（需掌握本岗位应急处置措施）、专兼职应急救援队员（需全面掌握救援技能）、技术支持组人员（需具备风险评估能力）