消防栓系统故障应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页消防栓系统故障应急预案一、总则1、适用范围本预案适用于本单位消防栓系统发生故障，导致无法正常灭火或存在明显安全隐患的情况。涵盖消防栓无法启动、水压不足、管道漏水、阀门损坏等突发性故障事件。以某化工厂2019年因消防栓管道腐蚀导致漏水，引发局部火灾为案例，此类事件一旦发生，若未及时响应，可能造成人员伤亡和重大财产损失。预案旨在明确故障发生后的处置流程，确保在规定时间内恢复消防设施功能，最大限度降低事故风险。2、响应分级根据故障严重程度和影响范围，将应急响应分为三级。一级响应适用于消防栓系统大面积瘫痪，如超过三分之二的消防栓无法使用，或主消防泵损坏导致全厂水压不足，且无法在2小时内修复的情况。以某纺织厂消防泵房设备故障导致全厂水压下降60%为例，此时需立即启动一级响应，协调维修团队在1小时内完成抢修。二级响应针对局部区域消防栓故障，如单个消防栓阀门损坏或单条管道漏水，影响范围不超过厂区一个防火分区。三级响应则处理轻微故障，如个别消防栓出水压力不稳，经简单调整即可恢复。分级原则以故障恢复时间、人员疏散需求、设备联动依赖度为主要依据，确保响应资源与风险等级匹配。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位职责应急组织采用"统一指挥、分级负责"模式，由单位主管生产安全的负责人担任总指挥，下设应急指挥部和四个专业工作组。指挥部负责全面决策和资源调配；安全环保部负责现场警戒和人员疏散协调；设备维修部承担消防设施抢修任务；后勤保障部负责物资供应和交通疏导。各部门职责明确，确保故障处置高效协同。2、应急工作小组设置及职责分工设立四个专项工作组，具体构成与任务如下：（1）抢修组：由设备维修部牵头，成员包括5名管道工、3名电气技师和2名水处理专家。负责抢修损坏消防栓、阀门或管道，优先修复主干管道泄漏，4小时内恢复至少80%消防栓可用率。（2）检测组：由安全环保部负责，配备2名消防工程师和1名仪表工，携带压力表、流量计等设备。任务是在故障区域建立检测点，每30分钟记录一次水压和流量数据，为抢修提供技术参数支持。（3）疏导组：由办公室牵头，需3名行政人员和5名安保人员。职责是疏散故障区域周边人员至应急集合点，设置警戒线，防止无关人员进入维修区域。（4）联络组：由后勤保障部组成，包括2名通讯人员和1名司机。负责与外部维修单位联络，协调配件供应，同时保持指挥部与各小组通讯畅通。建立每小时汇报机制，确保信息实时传递。各小组行动任务以故障恢复为核心，抢修组优先处理影响范围最广的设备，检测组提供技术支持，疏导组和联络组做好辅助保障，形成标准化处置流程。三、信息接报1、应急值守与内部通报设立24小时应急值守电话，由总值班室负责接听，电话号码公布于全厂各关键岗位。接报后，值班人员需在5分钟内核实事故基本信息（如故障发生时间、地点、类型），通过厂内广播系统进行首次内部通报，同时通知应急指挥部成员。事故信息接收流程明确：值班室→安全环保部→指挥部，确保信息逐级传递无遗漏。责任人包括值班电话接听人员、信息传递员和首报责任人，均需在接到报告后10分钟内完成职责内动作。2、向上级报告程序与时限向上级主管部门和单位报告遵循"快速、准确、全面"原则。故障达到二级响应时，指挥部需在30分钟内口头报告，1小时内提交书面报告。报告内容含故障简述、影响范围、已采取措施、预计恢复时间等要素。以某单位消防栓管道爆裂为例，如影响3个防火分区，需立即向市消防救援支队和上级安监部门报告，同时抄送应急管理局。责任人明确为指挥部总指挥，需保持通讯畅通直至事件结束。3、外部单位通报方式向消防、住建等部门通报采用加密线路，由联络组负责执行。通报程序包括：指挥部核实故障等级→联络组准备通报材料（含地理位置、故障详情、应急措施）→通过政务热线或专用邮箱发送电子版，同时派专人送达纸质版。责任人需在故障发生2小时内完成通报，确保外部单位及时掌握情况。对于可能影响公共安全的故障，如市政管网连接处漏水，还需通知周边社区，由疏导组通过社区联络员完成。四、信息处置与研判1、响应启动程序与方式响应启动分两个层面：应急响应和预警响应。当故障信息达到二级响应条件时，值班人员立即向应急指挥部汇报，指挥部在30分钟内完成会商，由总指挥签署启动命令。程序流程为：故障报告→指挥部会商→总指挥决策→发布命令。如某厂区消防泵房主泵损坏，导致水压下降70%，立即启动二级响应。启动方式采用内部广播和应急指挥系统双重发布，确保信息覆盖所有相关部门。当事故信息尚未达响应条件，但存在明显扩大风险时，由指挥部启动预警响应。预警启动决策由副总指挥作出，发布范围限定于受影响区域管理部门。程序为：初步研判→预警发布→准备资源。例如发现消防栓阀门轻微漏水，虽未达响应条件，但持续可能影响水压，此时启动预警响应，维修组提前检查关联管道。2、响应级别调整机制响应启动后，指挥部成立跟踪小组，每2小时评估一次事态发展。调整依据包括：水压恢复情况、抢修进度、周边环境影响等。如某化工厂抢修期间突发管道二次泄漏，导致影响范围扩大，原二级响应升级为一级。调整程序为：跟踪小组评估→指挥部复议→发布新级别命令。最高级别不可超过一级，但特殊情况下需报上级单位批准。级别调整旨在动态匹配处置能力，避免资源浪费或应对不足。对于未达响应条件的故障，跟踪小组仍需每日评估，如某单位消防栓出水压力不稳，经检测为轻微气阻，虽未启动响应，但3天后确认无法自行消除，需升级为预警响应。五、预警1、预警启动预警启动由应急指挥部根据事故初步评估结果决定。预警信息通过厂内专用广播系统、应急指挥大屏和各部门联络员口头传达三种方式发布。内容必须包含：故障简述（如消防栓管道轻微漏水）、影响范围（具体区域）、潜在风险（可能导致的压力下降）以及建议措施（注意观察周边消防设施状态）。发布时效要求在作出预警决策后15分钟内完成首次发布。例如，当检测到消防泵房压力表读数异常波动，虽未达响应条件，但预警启动后，所有相关区域的管理人员需在20分钟内收到明确提示。2、响应准备预警启动后，指挥部立即组织针对性准备工作。队伍方面，要求维修组人员15分钟内携带抢修工具到达设备库待命；物资方面，保障组需检查消防沙箱、临时水源等应急物资是否可用，并补充常用阀门配件；装备方面，启动消防泵房备用电源切换程序，确保照明和设备供电；后勤方面，准备应急车辆以随时支援；通信方面，建立预警期间的专项通讯联络表，确保抢修指令直达相关人员。所有准备工作需在预警发布后1小时内完成状态确认，并向上级报告准备情况。3、预警解除预警解除的基本条件为：故障现象消除（如管道泄漏停止）、水压恢复正常水平、经检测确认不影响消防系统正常使用。解除要求包括：由检测组提交书面评估报告，指挥部复核后正式发布解除命令，并通过原发布渠道通知。责任人明确为检测组负责人，需在确认条件满足后30分钟内完成解除程序。解除后需持续观察24小时，确认无复发风险。例如，某单位消防栓阀门气阻经排空处理后恢复正常，检测组确认水压稳定，此时方可解除预警，并通知维修组撤回待命状态。六、应急响应1、响应启动响应启动依据故障严重程度分为三级，由应急指挥部在接报后1小时内完成级别判定。启动程序包括：总指挥宣布启动相应级别响应→立即召开应急会议（二级响应由副总指挥主持，一级响应由总指挥亲自主持）→安全环保部在1小时内完成首次信息汇总上报→指挥部下令启动资源协调机制→办公室负责在24小时内向全体员工通报简要情况→财务部准备专项应急资金。后勤保障部负责调配车辆、食宿等保障。所有程序需在启动命令下达后2小时内完成初始动作。2、应急处置（1）现场处置措施：警戒疏散由安保组立即设置警戒线，疏散无关人员至指定集合点；人员搜救由疏散组负责清点人数；医疗救治由后勤人员准备急救药箱，严重者送厂医务室；现场监测由检测组携带仪器持续监测水压、流量；技术支持由维修专家提供抢修方案；工程抢险由抢修组执行；环境保护要求维修组控制漏水点，防止污染厂区土壤。人员防护要求所有现场人员必须穿戴防护服、安全帽，抢修人员需佩戴护目镜和手套，特殊作业需使用空气呼吸器。（2）具体措施示例：如遇消防栓阀门损坏，立即关闭上游总阀，维修组穿戴防护装备后更换阀门，期间用沙袋堵塞泄压点；如管道破裂，先定位泄漏点，使用堵漏材料临时封堵，同时启动备用消防泵提升压力。3、应急支援当故障升级为一级响应且内部资源不足时，由指挥部指定联络员在1小时内通过专用电话线路向市消防救援支队和应急管理局请求支援。请求内容包含：单位名称、详细地址、故障类型、影响范围、已采取措施及现场指挥官联系方式。联动程序要求：外部力量到达后，由总指挥与其会商确定联合指挥体系，通常由消防救援人员担任现场抢险指挥，本单位指挥部负责提供场地信息、工艺资料等支持。外部力量需服从现场联合指挥部的统一调度。4、响应终止响应终止的基本条件为：故障彻底排除、消防系统功能恢复、经检测确认无次生风险。终止要求包括：由检测组提交最终评估报告，指挥部在收到报告后2小时内召开终结会议确认，由总指挥正式宣布终止响应。责任人明确为检测组负责人和总指挥。终止后15天内需提交应急总结报告，分析故障原因并修订预案。例如，某厂消防泵房抢修成功，水压测试达标，检测组确认管道无泄漏隐患，此时方可终止一级响应。七、后期处置1、污染物处理针对消防栓系统故障可能导致的漏水、水压异常等问题，需立即组织污染物清理工作。若发生泄漏，由维修组和后勤人员协作，使用吸水材料（如吸水棉、沙土）围堵泄漏点，防止水分扩散至关键设备区域或土壤污染。对于已渗入地下的水分，应评估是否影响周边管线路或建构筑物基础，必要时联系专业机构进行土壤检测或采取抽排措施。所有废弃物（如吸水材料、破损零件）需分类收集至指定危险废物暂存点，按环保要求处理，避免二次污染。责任部门为安全环保部和设备维修部，需在故障排除后24小时内完成初步清理，并制定长期监测计划。2、生产秩序恢复生产秩序恢复遵循"先系统后生产、先重点后一般"原则。消防系统功能恢复后，由设备部牵头对受影响的消防栓、管道进行全面检查和压力测试，合格标准需满足消防规范要求（如水压不低于规范值的95%）。同时，生产部门评估系统恢复对正常生产流程的影响，制定调整方案。以某化工厂消防泵房故障为例，修复后需先确保消防系统连续运行72小时稳定，再逐步恢复受影响区域的化工生产。期间需加强巡检频次，特别是对压力波动敏感的设备，确保故障不影响生产安全。责任主体为设备维修部、生产运行部和安全环保部，协调推进系统试运行和生产逐步恢复工作。3、人员安置后期处置中，需关注因应急响应和设施抢修可能受影响的人员。若故障导致人员疏散，安置点需提供必要的饮用水、食品和临时休息场所，由后勤保障部负责。同时，需做好心理疏导工作，安排专人（如工会委员、心理咨询师）与受影响员工沟通，缓解其焦虑情绪。对于因抢险抢修表现突出的员工，可给予适当奖励。如某单位消防系统抢修期间需动用大量临时照明，导致部分区域停电，此时需启动应急预案，为受影响员工安排临时住宿或交通补贴。责任部门为办公室、人力资源部和工会，需在应急响应结束后7天内完成人员安置善后工作。八、应急保障1、通信与信息保障建立多渠道通信保障体系，确保应急期间信息畅通。主要保障单位包括总值班室、安全环保部和办公室。总值班室作为信息枢纽，需24小时值守，电话号码公布于全厂各关键岗位。安全环保部负责与外部救援单位及主管部门的联络，办公室负责内部信息传递。联系方式方法采用：设立应急通讯录（含固定电话、手机、对讲机频率）、开通应急专线电话、利用厂区广播和内部通讯软件。备用方案包括：主通信线路故障时，切换至移动通信网络或对讲机联络；关键人员配备卫星电话作为最终保障手段。保障责任人明确为各渠道联络人员，需定期检查通讯设备完好性，确保备用方案有效。2、应急队伍保障单位内部应急人力资源主要包括：专家库（含消防、管道、电气等领域专业技术人员5名）、专兼职应急救援队伍（由各部门抽调骨干50名组成，定期培训）、协议应急救援队伍（与邻近化工厂应急队伍签订互助协议）。专家库成员通过内部选拔或外部聘请，需具备高级职称或丰富实践经验。专兼职队伍需每半年进行一次消防技能和应急演练考核。协议队伍主要用于大型设备故障或需要特殊专业技能的情况，启动程序需提前24小时协调。各队伍人员名单、联系方式及技能特长录入应急管理系统，确保调用及时准确。3、物资装备保障建立应急物资装备台账，动态管理。主要物资装备包括：消防器材（消防栓、灭火器、消防沙箱等，总量满足规范要求）、抢修工具（管道切割机、焊接设备、阀门扳手等）、防护用品（防护服、安全帽、呼吸器等）、照明设备（应急灯、发电机）、监测仪器（水压表、流量计）。存放位置明确为设备库、应急仓库等专用地点，并设置明显标识。运输要求大型设备需配备专用车辆，小型物资使用工具车。使用条件需严格按操作规程执行，特别是压力容器类设备需定期检验。更新补充时限依据使用频次和检验周期确定，如灭火器每季度检查，消防水带每年检测。管理责任人分别为设备部（消防器材）、维修部（抢修工具）、安全环保部（防护用品和监测仪器），各负责本领域物资的日常检查、维护和补充，联系方式登记于台账。九、其他保障1、能源保障确保应急期间电力、供水等关键能源供应稳定。针对消防系统故障可能涉及的停水停电风险，需保障消防泵房备用电源（如柴油发电机）完好，每月测试运行一次，确保能在30分钟内投入使用。同时，检查消防水池水位，确保储水量满足至少2小时最大消防用水需求。责任部门为设备部和动力车间，需制定能源供应专项保障方案，明确发电机操作规程和水资源调配预案。2、经费保障设立应急专项经费，纳入单位年度预算，专项用于应急物资购置、设备维修、外部救援协调及人员补偿。经费使用遵循"专款专用、量入为出"原则，重大故障处置需及时申请上级单位支持。安全环保部负责经费管理，建立支出台账，确保应急响应期间资金及时到位。例如，消防系统抢修需额外采购阀门配件，可从应急经费中优先支付。3、交通运输保障确保应急响应期间人员、物资、装备能够快速转运。维修部需维护至少3辆应急抢修车，配备必要的运输工具和通讯设备。办公室负责规划应急交通路线，避开易拥堵区域。遇特殊情况，可临时征用外部运输资源。责任人为维修部车辆管理员和办公室司机，需保持车辆状态良好和路线信息更新。4、治安保障维护应急现场及周边秩序，防止无关人员干扰。安保部门需在故障区域周边设置警戒带，安排专人值守，对进入现场人员严格执行登记制度。必要时，可请求公安部门协助维持治安。责任人为安保部主管，需制定现场治安管理细则，明确警戒区域和人员动线。5、技术保障提供专业技术支持，确保应急处置科学有效。技术保障力量来自设备部工程师、外部合作机构专家以及远程技术支持平台。需建立技术方案库，针对常见消防系统故障备有解决方案。责任人为设备部技术负责人，需保持与外部技术专家的联络畅通。6、医疗保障应急期间提供必要的医疗救治和心理援助。厂医务室需配备常用药品和急救设备，并与附近医院建立绿色通道。工会组织可安排心理辅导师为受影响员工提供心理疏导。责任人为医务室主任和工会主席，需定期检查急救物资储备。7、后勤保障提供餐饮、住宿、交通等生活保障，确保应急队伍顺利工作。后勤保障部需准备应急餐食、饮用水和必要生活用品，并根据需要安排临时休息场所。责任人为后勤保障部经理，需提前规划好人道物资储备地点和分发方案。十、应急预案培训1、培训内容培训内容涵盖应急预案体系、应急响应流程、个人防护技能、消防器材使用、疏散引导、基本急救、各工作组职责、通讯联络方法等。重点针对消防栓系统故障特点，强化故障判断、水压监测、抢修操作、风险控制等专业技能