商场写字楼火灾应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页商场写字楼火灾应急预案一、总则1适用范围本预案适用于商场写字楼内发生的各类火灾事故，涵盖初期火灾扑救、人员疏散、应急联动及善后处置等全过程。重点针对高层建筑、人员密集场所，结合《GB/T296392020》标准要求，明确应急响应流程与资源配置。例如，某超大型购物中心火灾案例显示，超过2000平方米的商场需启动二级响应，确保消防、疏散、救援等环节无缝衔接。2响应分级根据火灾事故的严重程度、波及范围及单位自救能力，设定三级响应机制。（1）一级响应：火灾失控，造成重大人员伤亡或重大财产损失，或火势突破建筑防火分区，需跨区域调集消防力量（如调集3支以上消防中队）。（2）二级响应：火势局限单层或局部区域，但威胁到相邻防火分区，或导致轻伤以上人员伤亡，需启动邻近单位联动（如周边商场、写字楼协同疏散）。（3）三级响应：初期火灾，可由内部消防力量独立处置，如单层或小范围过火面积小于50平方米，且无人员被困。分级原则以火势蔓延速度、疏散难度、外部增援需求为判断依据，确保响应措施与风险等级匹配。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位成立商场写字楼火灾应急指挥部，由单位主要负责人担任总指挥，下设消防、疏散、医疗、后勤、信息5个工作小组。指挥部设于安保部，日常由安保部经理兼任副总指挥。构成单位涵盖安保部、工程部、物业部、各商户及行政办公室，确保应急资源统筹调度。2工作小组职责分工（1）消防小组：由安保部牵头，工程部配合，成员包含义务消防队员及工程部电工、维修工。职责为初期火灾扑救，启动消防设施（如自动喷淋、排烟系统），接应外部消防队，并负责现场火情侦察。行动任务包括每层至少配备2名队员携带灭火器、消防水带至着火点，协调切断电源时需注意避免影响消防电源。（2）疏散小组：由行政办公室主导，各楼层商户负责人参与，成员需熟悉疏散路线。职责为组织人员有序撤离，清点人数并报指挥部。行动任务包括通过广播、手动报警器引导人员至最近安全出口，低层（13层）优先疏散至室外，高层通过楼梯疏散至避难层或地面。（3）医疗小组：由物业部及部分商户医务人员组成，职责为设置临时急救点，对伤员进行初步处理（如止血、包扎），统计伤亡情况。行动任务包括配备急救箱、AED设备，与120急救中心建立联系时需报告准确地址及伤情分类（轻伤、重伤、死亡）。（4）后勤小组：由工程部及仓储部人员组成，职责为保障应急物资供应（如灭火器、应急照明），协调供水供电。行动任务包括检查消防物资储备，必要时启动备用电源，确保避难区域照明正常。（5）信息小组：由市场部及办公室人员组成，职责为信息发布与外部沟通。行动任务包括通过单位公告屏、社交媒体发布疏散通知，与消防指挥中心保持通讯，汇总上报事件进展。三、信息接报1应急值守电话设立24小时应急值守热线（电话号码），由安保部值班人员全年无休值守，确保火灾事故或其他紧急情况第一时间接报。同时，工程部、行政办公室也需明确应急联络人及电话。2事故信息接收与内部通报接报人员需记录火灾发生时间、地点（楼栋、楼层、具体位置）、火势大小、有无人员被困等关键信息，立即向应急指挥部总指挥或副总指挥汇报。内部通报程序采用多渠道同步方式：（1）电话：第一时间通知指挥部成员及各小组负责人；（2）内部通讯系统：通过企业内部对讲机、APP或专用广播系统，向全楼发布火警信息及疏散指令；（3）现场通知：安排楼层工作人员引导人员疏散，并通知相邻区域商户注意安全。责任人包括接报人员、指挥部信息联络员及各楼层疏散引导员。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息事故发生后30分钟内，总指挥或其指定责任人需向安全生产监督管理部门及上级单位报告，报告内容包含：事故类型、发生时间地点、初步伤亡损失、已采取措施、报告人联系方式。报告方式采用政务电话或政务服务平台，时限依据《生产安全事故报告和调查处理条例》执行。如火灾升级为二级响应，需在1小时内完成报告。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息消防小组确认火情后15分钟内，向辖区消防救援机构通报详细地址、燃烧物、人员被困情况，并配合救援行动。同时，通过信息小组联系119指挥中心，获取火场救援指令。医疗小组确认伤亡情况后，同步向卫生健康部门报告，协助转运伤员。对于涉及停电、停水等公共影响，工程部需通知市政相关部门。责任人分别为消防小组负责人、信息小组负责人及工程部主管。四、信息处置与研判1响应启动程序和方式（1）自动启动：当接报信息达到二级响应条件时（如火灾已突破防火分区或造成人员伤亡），指挥部自动启动应急程序，消防小组立即到场处置，疏散小组同步组织撤离，信息小组开始记录并准备上报。无需领导小组额外决策。（2）决策启动：对于三级响应或需跨部门协调的情况，由应急领导小组根据信息研判结果决定启动级别。例如，初期火灾仅限于一个防火分区且无人员被困，可由总指挥现场授权工程部与消防小组处置，无需正式宣布三级响应。（3）预警启动：当事故信息尚未达到启动条件，但可能扩大时（如邻楼有烟雾蔓延），领导小组可决定启动预警响应，要求各小组进入待命状态，工程部检查消防设施，疏散小组检查疏散通道。此时指挥部每日更新事态评估，如30分钟内无扩大趋势则解除预警。2响应级别调整响应启动后，指挥部每30分钟组织一次会商，评估以下指标：火势蔓延速度（通过烟雾视频判断）、人员疏散完成率（信息小组统计）、内部救援有效性（消防小组报告）。如发现火势突破更多防火分区或外部救援力量无法及时抵达，应在1小时内由总指挥决定升级至更高级别响应。反之，若火势自行熄灭且无新增风险，可适时降级至三级响应或解除响应。调整决策需同时通知各小组及外部已通报单位。五、预警1预警启动当初步判明火灾可能危及人员安全或重要财产，但尚未达到启动应急响应条件时，由指挥部决定启动预警响应。预警信息通过以下渠道发布：（1）内部广播：循环播放“注意烟情，准备疏散”提示，通知内容简洁明了，如“X楼X层发生火情，请靠近窗边观察，准备沿疏散通道撤离”。（2）楼层显示屏：滚动显示预警图标及文字提示。（3）APP或对讲机：向特定岗位人员（如商户负责人、安保巡逻员）发送定向通知。预警信息应包含风险区域、潜在影响及应对建议，发布责任人由信息小组组长承担。2响应准备预警启动后，各小组开展以下准备工作：（1）队伍准备：消防小组检查灭火器材位置，确认水带水压；疏散小组检查疏散通道是否通畅，清除杂物；医疗小组准备急救箱及担架。（2）物资装备：工程部检查消防泵、喷淋系统、应急照明是否正常；后勤组补充楼层疏散指示牌，确保夜间可见。（3）后勤保障：启动应急发电机（若主电源受影响），确保指挥部、避难层、急救点供电；食堂准备应急食品饮用水。（4）通信准备：信息小组测试对讲机频道，确保指挥部与各小组联络畅通；建立临时应急联络表。3预警解除预警解除由指挥部根据现场情况决定。基本条件包括：火势已扑灭、外部危险已排除、人员安全得到保障、无次生风险。解除要求为：信息小组通过广播发布“解除预警，恢复正常秩序”通知，各小组恢复日常职责。责任人需确认无遗漏人员，并向上级主管部门报备预警解除情况。六、应急响应1响应启动（1）级别确定：根据火灾发展态势，指挥部在接报后10分钟内完成响应级别判定。一级响应由单位主要负责人报请政府安监部门批准后启动；二级响应由总指挥现场宣布；三级响应由副总指挥宣布。（2）程序性工作：应急会议：启动后2小时内召开第一次指挥部会议，明确分工，分析态势；后续根据需要每日召开。信息上报：信息小组每30分钟汇总火灾进展、伤亡、资源消耗等，通过政务平台上报。资源协调：工程部协调内部消防、工程资源；后勤部申请外部物资（如帐篷、食品）。信息公开：信息小组通过官方渠道发布权威信息，避免谣言传播。保障工作：财务部准备应急资金，用于购买物资、支付救援费用；工程部确保应急电源、供水。2应急处置（1）警戒疏散：消防小组在着火层及上风向区域设立警戒线，疏散小组沿疏散指示图引导人员至指定集合点，清点并登记人数。（2）人员搜救：消防小组携带生命探测仪搜索被困人员，优先撤离儿童、老人及残疾人。（3）医疗救治：医疗小组对伤员进行分类处置，轻伤现场处理，重伤立即转送医院，并全程陪同。（4）现场监测：环境监测小组使用气体检测仪监测烟囱、楼顶等关键点有毒气体浓度。（5）技术支持：工程部专家指导消防队利用建筑内消防设施，IT部门保障应急通信网络。（6）工程抢险：工程部配合消防队关闭防火阀，控制排烟，必要时拆除阻火隔离带。（7）环境保护：控制灭火剂使用，减少对室外空气和周边环境的污染。（8）人员防护：所有进入火场的救援人员需佩戴空气呼吸器、灭火服，并每2小时更换呼吸器瓶。3应急支援（1）请求支援程序及要求：二级响应启动后1小时内，总指挥通过119指挥中心请求外部支援，说明事故简况、资源需求（如云梯车、大型水炮），并指定接应地点。（2）联动程序及要求：与外部救援力量对接时，由总指挥指定现场指挥官，明确各区域职责，建立统一通信系统。（3）指挥关系：外部力量到达后，执行“统一指挥、分级负责”原则，原指挥部转为协调角色，全力保障后勤、信息传递及配合行动。4响应终止（1）基本条件：火灾完全扑灭，无复燃危险，人员全部疏散且无失踪，次生灾害可控。（2）终止要求：由总指挥签署终止令，撤销警戒区域，逐步恢复建筑正常功能。信息小组确认无遗漏人员后，通知相关部门，并向安监部门提交处置报告。责任人需确保所有应急文件归档，财务部完成费用结算。七、后期处置1污染物处理火灾扑灭后，由工程部牵头，配合环境监测机构对受污染区域进行检测，包括空气中有害气体（如CO、SO2）、水体（消防水残留）及土壤。根据检测结果，采取通风换气、吸附剂清理、专业清洗等措施消除污染。废弃物（如损坏的灭火器、包装材料）需分类收集，交由有资质单位处置，确保不造成二次污染。2生产秩序恢复恢复工作分阶段进行：（1）初期恢复：工程部修复受损水电线路、空调系统，确保楼内环境基本安全（温度、湿度达标），优先开放行政办公室、电梯等核心功能，为商户提供基础服务。（2）全面恢复：待结构安全评估合格后，组织专业队伍修复商户店面、内部装修，协调供应商补充货品。每日统计恢复进度，通过内部通报让商户了解情况。（3）评估总结：恢复期间，指挥部定期评估经济损失，评估修复方案的经济可行性，必要时调整修复标准。3人员安置（1）内部人员：对受影响的员工，人力资源部提供心理疏导，协调临时办公场所，恢复工资待遇。（2）商户人员：信息小组核实商户人员名单，协助有困难的商户联系临时经营场所，或提供一次性补偿。（3）安置点保障：若需设置临时安置点，后勤部负责提供住宿、餐饮，并维护秩序。安置方案需公示，明确安置期限及退出机制。八、应急保障1通信与信息保障（1）保障单位及人员：安保部负责应急值守电话、对讲机网络；行政办公室负责网络通信；工程部负责电力保障。各小组指定1名联络员，保持24小时通讯畅通。（2）联系方式和方法：建立应急通讯录，包含指挥部成员、各小组负责人、外部单位（消防、医疗）关键联系人。优先使用对讲机、卫星电话等独立通信设备，备用手机集中充电管理。（3）备用方案：当主通讯系统瘫痪时，启动“一呼百应”制度，由各楼层负责人通过扩音器传递指令，同时启用广播系统循环播放应急指令。保障责任人为通讯小组负责人。2应急队伍保障（1）人力资源：专家组：由消防、建筑、医疗领域资深人员组成，平时参与演练，事故时提供技术指导。专兼职队伍：安保部30名义务消防员（每月培训），各楼层商户指定2名兼职疏散员（每季度考核）。协议队伍：与附近消防站签订联勤协议；与邻近医院签订伤员转运绿色通道协议。（2）要求：定期对各类队伍开展技能竞赛，检验疏散、救援能力，确保关键时刻拉得出、用得上。3物资装备保障（1）物资装备清单：消防器材：灭火器（总数不少于100具，按楼层配比）、消防栓（每层至少2个）、水带（长度匹配）、消防沙箱（每200米距离设置1处）。疏散用品：应急照明灯（楼道、出口全覆盖）、疏散指示牌（定期检查）、担架（20副，存放在各楼层安全位置）。医疗急救：急救箱（含常用药品、消毒用品，每层1套）、AED（放置在主要出入口、健身区）。后勤保障：应急食品（200份，可支持100人3天）、饮用水（200箱）、手电筒（50个）。（2）管理要求：性能检测：灭火器每月检查压力，消防水带每半年水压测试；AED每季度校准。存放位置：明确标注各类物资存放点，确保紧急时能快速找到。运输使用：大型装备（如消防车）由工程部管理，小型物资由安保部统一调配，使用后及时登记补充。更新补充：每年11月前完成全年物资盘点，缺项立即采购，确保数量达标。（3）台账建立：由后勤部建立电子台账，记录物资名称、规格、数量、存放点、负责人、更新日期，授权信息小组负责人定期核查。九、其他保障1能源保障由工程部负责，确保消防电源、应急照明、疏散指示标志用电持续供应。定期测试备用发电机，保持油料充足；与电力公司建立应急联系，及时修复受损线路。2经费保障财务部设立应急专项基金，用于支付救援费用、物资采购、修复支出。基金额度根据上年火灾损失及本年风险评估确定，支出需指挥部审批。3交通运输保障安保部负责协调内部车辆（如巡逻车）用于疏散引导、物资运输。与出租车公司签订协议，储备应急用车需求清单，确保伤员转运、物资配送畅通。4治安保障安保部在警戒区域外围设立卡点，禁止无关人员进入，维护疏散秩序。对重点区域（如财务室、数据中心）实施特殊保护，防止盗窃或破坏。5技术保障IT部门负责保障应急通信网络、疏散模拟系统正常运行。与消防科研机构建立联系，获取火灾防控新技术支持。6医疗保障与辖区医院签订多级联动协议，明确不同伤情分级转诊流程。储备B型血等应急血液，确保伤员救治需要。7后勤保障后勤部负责应急期间人员餐饮、住宿、临时办公场所设置。统计各部门需求，确保物资分发高效有序。十、应急预案培训1培训内容培训内容覆盖应急预案体系、岗位职责、应急处置流程、消防器材使用、疏散引导技巧、自救互救知识等方面。结合《GB/T296392020》标准要求，强调分级响应条件、信息报告时限、跨部门协调要点。2