食物中毒应急预案（如食堂或集体用餐）

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页食物中毒应急预案（如食堂或集体用餐）一、总则1、适用范围本预案适用于本单位食堂或集体用餐场所发生的食物中毒事件应急处置。适用范围包括员工、访客及其他集体用餐人员因食用受污染食品引发的健康问题。具体情形涵盖急性肠胃炎集体发病、过敏反应集体发作等突发公共卫生事件。以某次食堂亚硝酸盐中毒事件为例，事件中30名就餐人员出现恶心、呕吐症状，潜伏期集中在2小时内，符合本预案处置标准。此类事件具有突发性强、易造成群体性影响的特点，需启动应急响应。2、响应分级根据事故危害程度，将应急响应分为三级。一级响应适用于重大食物中毒事件，指24小时内出现100人以上中毒或死亡病例，如沙门氏菌大规模感染；二级响应适用于较大事件，中毒人数在30至99人之间，如金黄色葡萄球菌毒素中毒；三级响应适用于一般事件，中毒人数少于30人，症状较轻。分级原则基于中毒人数、症状严重程度及医疗救治难度，其中医疗救治难度以需要紧急送医比例超过50%为判定标准。例如某轮状病毒感染事件，中毒人数50人，其中40人需住院治疗，即触发二级响应。响应升级需在2小时内完成研判，确保处置资源匹配事态发展。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位应急指挥部下设办公室，实行集中统一指挥。指挥部由单位主要负责人担任总指挥，分管安全、后勤、医疗的领导任副总指挥，成员涵盖各部门负责人。具体构成单位包括：后勤保障组：由行政部牵头，负责应急物资调配、场地保障及交通协调。例如发生事件时，需在1小时内调集医疗箱、隔离区并开辟应急通道。医疗救护组：由医务室或指定医疗机构对接，负责中毒人员急救、病情监测。需确保10分钟内启动急救预案，对重症病例实施快速转诊。食品溯源组：由质检部、采购部组成，负责封存可疑食品、追溯供应链。目标是在4小时内完成涉事批次全流程排查。信息发布组：由宣传部门负责，统一口径发布事件通报，避免谣言传播。需在2小时内通过内部平台发布初步信息。调查处置组：由安全部、法务部组成，负责现场取证、责任认定。重点采集呕吐物、尿液样本送检，时限为3小时内。2、工作小组职责分工及行动任务后勤保障组职责：搭建临时医疗点，设置警戒线，确保隔离区域独立通风。行动任务包括铺设应急床垫、准备葡萄糖注射液等常备药品。医疗救护组职责：实施分级救治，轻症就地输液，重症优先转运。需建立中毒人员名册，动态更新病情。食品溯源组职责：锁定备餐时间与流程，排查同批次食品流向。行动任务包括制作食品追溯表，标注采购码、生产日期等关键信息。信息发布组职责：撰写事件简报，明确处置进展。行动任务为每日更新通报，强调“不恐慌、重科学”。调查处置组职责：绘制现场分布图，标注呕吐物位置、采样点。行动任务是在6小时内完成初步调查报告，重点分析污染环节。各小组建立即时通讯群组，确保指令30秒内传达至一线人员。指挥部每2小时召开协调会，必要时引入外部疾控机构技术支持。三、信息接报应急值守电话设于总机，24小时有人值守，由行政部指定专人负责，确保接报电话响铃3声内接听。事故信息接收流程遵循“先记录、后核实、再上报”原则，接报人需完整记录事件要素，包括时间、地点、涉及人数、主要症状等，并立即向应急指挥部办公室通报。内部通报采用企业内部通讯系统或广播，由指挥部办公室在1小时内同步至各部门负责人，通报内容仅限事件发生及响应启动信息，避免过早透露细节引发恐慌。责任人明确为总机接报员和指挥部办公室联络人。向上级主管部门或单位报告事故信息，遵循逐级上报制度。报告内容包含事件概述、应急处置措施、当前进展等要素，首次报告需在事发后30分钟内完成，后续报告根据事态发展每2小时更新一次。报告形式采用加密邮件或专用政务平台，责任人为主管领导及安全部负责人。向上级单位报告时，需附上现场照片、人员统计表等附件，确保信息全面。向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息，通过正式函件或政务系统进行。例如需通报给市场监督管理局的食物中毒事件，应包含事件基本情况、调查进展，由法务部起草函件，经主要负责人审批后于2小时内送达。涉及医疗救治时，同步通报定点医院，由医务室负责对接，确保收治信息准确。责任人分别为法务部专员和医务室主任。特殊情况下，如出现死亡病例，需立即通过110、120等渠道联动，责任人明确为现场处置人员。所有外部通报均需留存记录备查。四、信息处置与研判响应启动程序采用两种方式。一种是由应急领导小组决策启动，适用于信息接报初期无法完全判定事件等级的情况。现场指挥部接报后1小时内完成初步研判，提交领导小组，组长在30分钟内作出决策，通过内部系统发布启动令。例如，某次聚餐后出现5人呕吐，初步判定为疑似食物中毒，启动三级响应，由分管后勤的副总经理宣布执行。另一种是自动启动，适用于达到响应分级明确条件的事件。如24小时内出现15人以上中毒，系统自动触发二级响应，指挥部同步发布指令，无需额外审批。未达响应启动条件时，启动预警响应。此时应急领导小组决策启动预警机制，各工作组进入待命状态，后勤保障组准备应急物资，医疗救护组加强健康监测点。预警期间，指挥部每小时汇总一次信息，研判升级可能。某轮状病毒事件初期仅3人腹泻，经预警期监测扩展至8人，最终启动三级响应。预警响应持续至事件得到有效控制。响应级别调整需动态评估。启动响应后，指挥部每日召开短会，结合中毒人数变化、医疗资源占用率等指标，科学调整级别。如某金黄色葡萄球菌事件，初始启动三级响应，后因送医人数突破50%，迅速升级至二级，增派救护力量。调整过程需15分钟完成决策，30分钟内传达各组。避免响应不足导致延误救治，或过度响应造成资源浪费。关键在于维持响应级别与事态发展的适配性。五、预警1、预警启动预警信息通过内部广播、公告栏、应急APP等渠道发布，确保覆盖所有就餐区域及员工宿舍。发布方式采用语音播报与文字公告结合，内容明确包含事件性质（如“疑似食源性疾病聚集性发病”）、建议措施（如“立即停止食用某菜品”、“建议就医”）及咨询电话。例如，预警信息可能表述为：“食堂发现诺如病毒疑似疫情，请减少堂食，症状者自行就医并报告部门。”发布责任人为指挥部办公室，要求接报后30分钟内完成首次发布。2、响应准备预警启动后，各工作组立即开展准备工作。队伍方面，医疗救护组组织急救员到岗，后勤保障组集结志愿者；物资方面，储备隔离衣、手套、呕吐袋等应急包，确保30分钟内可用；装备方面，检查紫外线消毒灯、抽风机等设备功能；后勤方面，准备临时隔离区，配备饮水和电解质饮料；通信方面，建立现场工作群，确保指挥部与各组5分钟内通信畅通。例如，食堂入口设置指引牌，引导症状者前往隔离区，同时启动对备餐间的环境采样准备。3、预警解除预警解除需满足三个基本条件：连续24小时无新增病例、采样结果阴性、医疗资源压力解除。由医疗救护组每日统计病例数据，结合疾控中心检测结果，向指挥部汇报。解除要求包括完成最后一次环境采样且结果合格，方可撤销预警。责任人确认为医疗救护组组长，需经总指挥批准后方可正式解除，并通报各组。六、应急响应1、响应启动响应级别根据中毒人数、症状严重程度及发展趋势确定。达到一级响应条件时，由总指挥宣布启动，并立即上报上级主管部门；二级响应由副总指挥宣布，重点区域封锁；三级响应由指挥部办公室负责实施，局部管控。启动后程序性工作包括：1小时内召开首次应急指挥部会议，明确分工；2小时内完成第一次信息汇总上报；启动资源协调机制，调用库存药品、隔离设施；通过官方渠道发布初步处置情况，稳定人心；确保医疗、防护物资费用专款专用，财务部门同步做好账目准备。例如，启动二级响应后，需在1小时内完成中毒人员名单制表，标注症状、送医情况。2、应急处置事故现场处置遵循“先隔离、后救治、再溯源”原则。警戒疏散方面，设立警戒线，疏散非相关人员，由安保组负责，疏散半径不少于50米。人员搜救即医疗救治，优先处理危重病例，救护员佩戴防护级别不低于N95的口罩和手套，使用一次性防护用品。现场监测由食品溯源组实施，采集剩余食品、餐具、操作人员样本，每2小时检测一次余氯、菌落总数。技术支持引入第三方检测机构，工程抢险针对环境污染区域，如发现下水道堵塞，立即清理消毒。环境保护要求处置完毕后对排水系统进行冲洗，检测合格方可恢复使用。所有现场人员需穿戴反光背心，佩戴标识清晰的工作证。3、应急支援当中毒人数超过应急能力时，启动外部支援程序。向120请求医疗支援时，需提前报备现场情况、所需资源，并提供路线指引。与110联动时，明确警戒区域划分及交通管制方案。联动程序要求指定专人对接，指挥部设联络员全程跟踪支援力量到位情况。外部力量到达后，由总指挥统一调度，原指挥部转为技术顾问角色，确保指令链清晰。例如，若需消防部门协助消毒，需提供污染区域图纸及化学试剂信息。4、响应终止响应终止条件为：72小时内无新增病例，所有病例康复或症状消失，环境监测合格。由医疗救护组提出终止建议，经指挥部会议研究通过，报总指挥批准后执行。终止要求包括完成最终病例随访记录，形成处置报告，并向受影响人员说明情况。责任人为主管领导及医疗救护组组长，需在终止后5日内将报告报送最高管理层。七、后期处置1、污染物处理食物中毒事件后的污染物处理需全面覆盖，确保彻底消除健康风险。对剩余可疑食品进行销毁，由后勤保障组联系专业机构进行无害化处理，现场拍照存档。餐具、厨具需使用84消毒液或有效氯浓度为500mg/L的消毒水彻底清洗消毒，并记录消毒时间、浓度等参数。食堂环境重点对操作台面、地面、排水管道进行清洁消毒，特别是呕吐物、排泄物污染区域，需先进行中和处理再消毒。例如，使用过氧化氢消毒液对地面进行多次喷洒，确保污染物完全覆盖。所有污染物处置过程需有专人监督，并做好个人防护。2、生产秩序恢复生产秩序恢复遵循“先评估、后复工”原则。由质检部牵头，联合医务室对食堂环境进行复检，包括空气采样、表面微生物检测，确保各项指标符合GB19298标准。复工前组织从业人员进行健康检查和食品安全知识培训，重点强调手部卫生和操作规范。恢复生产后加强监督，增加巡检频次，实施食品留样制度，每餐留样不少于125克，保存48小时。例如，恢复供餐初期可采取分时段供应方式，减少人员聚集。同时排查供应链环节潜在风险，必要时更换供应商。3、人员安置对受影响人员提供必要的安置和关怀。医疗救护组负责跟踪康复情况，对出现持续症状的人员建议就医，并给予心理疏导。后勤保障组协调提供临时住宿或交通补贴，对于因事件导致误工的员工，按公司制度给予相应补助。法务部审核补偿方案，确保符合劳动法规。同时，组织内部调查，对责任人员进行处理，并通报全体员工，吸取教训。例如，可设立专项基金，用于受影响员工的营养补助。此外，完善应急预案，定期开展桌面推演，提升全员应急处置能力。八、应急保障1、通信与信息保障建立应急通信“一主一备”机制。主通信方式为内部应急热线（12345）及指挥部办公室直接电话，由行政部专人值守，确保24小时畅通。备用方案为卫星电话或对讲机组，存放于后勤保障组指定位置，每季度检查一次电量及信号覆盖。所有通信联系方式及备用方案汇总至指挥部办公室，制作通讯录，更新时限不超过每月一次。责任人明确为行政部负责人及指挥部办公室联络员，确保指令与信息实时传递。2、应急队伍保障应急人力资源分为三类。专家库涵盖食品安全、医疗急救等领域资深人员，由外部聘请，联系电话录入通讯录。专兼职救援队伍由公司内部员工组成，包括30名急救员（每半年培训一次）、20名志愿者（需通过体检），名单及联系方式动态更新于应急手册。协议应急救援队伍与邻近医院、疾控中心签订合作协议，明确响应条件、响应时间及费用结算方式。例如，与市中心医院签订协议，承诺接到指令后30分钟内派出急救车。各类队伍建立签到制度，确保响应时点对点到位。3、物资装备保障应急物资装备清单详见下表：类型|类型|数量|存放位置|运输条件|更新时限|管理责任人|联系方式防护用品|防护服|100套|医务室|阴凉干燥|每半年检查一次|医务室主任|6789012345医疗急救|氧气瓶|10个|医务室|避免暴晒|每年检测压力|医务室主任|6789012345消毒用品|75%酒精|200瓶|后勤仓库|阴凉处|每季度检查保质期|后勤保障组|5678901234通信设备|对讲机|50台|行政部|充电备用|每月检查电量|行政部负责人|4567890123装备台账需标注品名、规格、数量、购置日期、检查记录，由后勤保障组专人管理，每年更新一次，确保账实相符。物资使用后及时补充，确保应急状态时保障充足。九、其他保障1、能源保障确保应急状态下的电力、供水稳定。与供电所签订应急预案，明确线路故障时抢修响应时间。储备应急发电机组，功率满足食堂、医疗点基本需求，存放于发电机房，每月试运行一次。供水管道铺设考虑应急隔离阀，确保能快速切断污染水源。责任人由设备部负责，定期检查维护记录。2、经费保障设立应急专项资金，计入年度预算，金额不低于上一年度食品采购总额的1%。资金专款专用，用于物资购置、医疗费用、赔偿支出等。发生事件后，财务部3日内完成资金拨付，并提供支出凭证。责任人为主管财务的副总经理。3、交通运输保障预留应急运输车辆，包括公务车及租赁车辆，确保能及时运送中毒人员、应急物资。与出租车公司签订协议，提供应急运力支持。绘制食堂周边交通路线图，标注疏散通道及备用停车场。责任人由行政部负责，每季度联合安保组演练疏散路线。4、治安保障加强应急期间现场及周边治安管理，安保组负责划定警戒区域，禁止无关人员进入。必要时请求公安机关派员维持秩序。对隔离人员做好安抚工作，防止矛盾激化。责任人由安保部经理担任，配备必要的安保装备。5、技术保障引入食品安全快速检测设备，存放于医务室，用于现场筛查。与疾控中心建立技术支持通道，提供样本检测及毒理学分析服务。定期邀请专家进行食品安全风险评估。责任人由质检部负责人承担，建立技术合作档案。6、医疗保障与就近三级甲等医院建立绿色通道，签订应急救治协议。储备常用药品及急救设备，定期检查效期。必要时启动员工家庭医生签约服务，提供远程医疗咨询。责任人由医务室主任负责，每半年与医院会商一次。7、后勤保障设立应急物资储备库，分类存放食品、药品、防护用品等，定期盘点更新。准备应急就餐方案，如需临时转移就餐地点，协调酒店、会议中心等场所。责任人由后勤保障组负责人承担，制定详细的后勤保障细则。十、应急预案培训1、培训内容培训内容涵盖应急预案体系、事故报告流程、各工作组职责、现场处置基本技能、个人防护知识、相关法律法规等。针对不同岗位，培训内容有所侧重，如食堂员工侧重食品操作规范与污染处置，安保人员侧重警戒