建筑工程安全监理操作规范

建筑工程安全监理操作规范一、引言建筑工程安全监理是保障施工安全、防范生产安全事故、提升工程建设质量的关键环节。科学规范的安全监理操作，既能有效约束施工行为、消除安全隐患，又能为工程顺利推进筑牢“安全防线”。本规范结合建筑工程施工特点与监理工作实践，从全流程角度明确安全监理的操作要求，为监理单位及人员提供系统性、实用性的工作指引。二、前期准备阶段安全监理规范（一）监理规划与细则编制监理单位应在工程开工前，结合项目规模、结构形式、施工工艺等特点，编制安全监理规划，明确安全监理的目标、范围、工作程序及资源配置；针对深基坑、高支模、起重吊装等危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”），需单独编制安全监理实施细则，细化监理要点、检查频次及验收标准，确保对关键环节的安全管控“有的放矢”。（二）监理人员配备与培训项目监理机构应配备具备注册监理工程师（或安全监理岗位证书）资质的人员，且总监理工程师需具备相应工程类注册执业资格。进场前，监理单位应对人员开展专项培训，内容涵盖现行安全法规（如《建设工程安全生产管理条例》）、工程安全技术规范、本项目危大工程特点及监理细则要求，确保人员“懂法规、熟工艺、会监理”。（三）施工单位资质与方案审查1.资质与人员审查：监理应核查施工单位的安全生产许可证有效性，项目经理、专职安全员的安全生产考核合格证书，特种作业人员（如焊工、塔吊司机）的操作资格证书，严禁无证人员上岗作业。2.专项方案审批：施工单位编制的危大工程专项施工方案（含应急预案），需经监理单位总监理工程师签字确认后方可实施；超过一定规模的危大工程方案，还应要求施工单位组织专家论证，监理参与论证过程并监督方案落实。三、施工阶段安全监理操作规范（一）施工现场安全巡视与检查1.日常巡视：监理人员应每日对施工现场进行安全巡视，重点检查安全防护设施（如临边护栏、洞口盖板）、施工机械状态、临时用电线路、工人安全防护用品佩戴等，发现违规行为（如未戴安全帽、违规动火）立即要求整改。2.专项检查：针对危大工程、季节性施工（如雨季防汛、冬季防滑）、节假日前后等关键节点，组织周/月安全专项检查，联合施工单位安全管理部门，对脚手架、起重机械、深基坑等重点部位进行“拉网式”排查，形成检查记录并跟踪整改。（二）分部分项工程安全监理要点1.深基坑工程检查支护结构（如土钉墙、排桩）的施工质量，核查监测单位的基坑变形监测数据，若位移、沉降超过预警值，立即要求停工并采取加固措施；严禁在基坑周边违规堆载（如堆放材料、停放重型车辆），督促施工单位设置排水沟、集水井等防汛设施。2.脚手架工程落地式脚手架：检查立杆间距、扫地杆设置、连墙件数量及间距是否符合方案，脚手板铺设是否严密，严禁出现“探头板”“空隙板”；悬挑式脚手架：核查型钢悬挑梁的锚固长度、钢丝绳（或拉杆）受力状态，禁止超载使用。3.起重机械作业塔吊、施工电梯等设备需具备特种设备使用登记证，安装（拆卸）前检查施工单位的专项方案及作业人员资格；作业中检查吊钩保险、钢丝绳磨损、限位装置有效性，严禁超载、斜拉、吊物长时间悬停。4.临时用电工程检查配电箱“三级配电、两级保护”落实情况，漏电保护器参数匹配、接地接零可靠性，严禁私拉乱接、一闸多机；潮湿环境（如地下室、卫生间）的用电设备需采用防触电保护措施，电缆线严禁浸泡、破损。5.高处作业与动火作业高处作业：检查临边、洞口防护是否定型化、工具化，悬空作业的安全绳、操作平台是否可靠，严禁酒后、疲劳作业；动火作业：督促施工单位办理动火审批手续，配备灭火器材、看火人员，作业后确认火种熄灭。四、安全隐患与事故处理规范（一）隐患识别与分级处理1.隐患分级：根据危害程度分为一般隐患（如个别工人未戴安全帽）、较大隐患（如脚手架连墙件缺失）、重大隐患（如深基坑支护失效）。2.处理流程：一般隐患：监理人员当场要求施工单位整改，填写《安全隐患整改通知单》并跟踪复查；较大隐患：总监理工程师签发《工程暂停令》，要求局部停工整改，整改完成后组织验收；重大隐患：立即要求全面停工，上报建设单位及工程所在地住建部门，待隐患消除、验收合格后方可复工。（二）生产安全事故响应若施工现场发生生产安全事故，监理单位应：1.立即启动应急预案，协助施工单位抢救伤员、保护现场；2.第一时间向建设单位、监理企业及住建部门报告事故情况（含时间、地点、伤亡、初步原因）；3.配合政府部门开展事故调查，督促施工单位落实整改措施，复查合格后签署复工意见。五、安全监理资料管理规范（一）资料种类与要求安全监理资料应真实、完整、可追溯，主要包括：监理规划、细则（含危大工程专项细则）；安全检查记录、隐患整改通知单及复查报告；施工单位资质、人员证书、专项方案审批文件；起重机械、脚手架等验收记录；安全会议纪要、监理日志（需详细记录安全巡视、隐患处理情况）。（二）资料归档与保管监理单位应指定专人负责资料管理，按工程进度及时整理、归档。资料保存期限应符合《建设工程文件归档规范》要求，电子资料需备份防丢失，确保工程竣工后可完整移交建设单位或档案馆。六、监理人员履职保障规范（一）技术支持与培训监理企业应建立“技术后盾”机制，针对复杂工程（如超高层、大跨度结构）的安全难题，组织内部专家或外部顾问提供技术支持；定期开展法规更新、新型工艺安全监理培训，提升人员专业能力。（二）监督与考核监理单位应建立安全监理考核制度，将隐患排查率、整改闭环率、事故防范效果等纳入人员绩效考核；对玩忽职守、违规操作的监理人员，依法依规追究责任，确保“履职有担当、违规必问责”。结语建筑工程安