2025年招标投标法实施条例程序试题及答案

2025年招标投标法实施条例程序试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20题，40分）1.根据2025年《招标投标法实施条例》，依法必须进行招标的项目，招标文件发售期不得少于（）。A.3日B.5日C.7日D.10日2.招标人对已发出的资格预审文件进行必要澄清或修改，若澄清修改内容影响资格预审申请文件编制，应在提交资格预审申请文件截止时间（）前以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人。A.3日B.5日C.7日D.10日3.某依法必须招标的工程建设项目估算价为5000万元，投标保证金最高不得超过（）。A.50万元B.80万元C.100万元D.150万元4.投标人撤回已提交的投标文件，应当在（）前书面通知招标人。A.投标截止时间B.开标时间C.评标开始时间D.中标通知书发出时间5.依法必须进行招标的项目，开标由（）主持。A.招标人B.招标代理机构C.行政监督部门D.公证机构6.评标委员会成员名单在（）前应当保密。A.投标截止B.开标C.中标结果确定D.合同签订7.某项目评标中，评标委员会发现某投标人的投标报价明显低于其他投标人且未作合理说明，正确的处理方式是（）。A.直接认定为废标B.要求投标人书面澄清说明C.按无效投标处理D.提交招标人决定8.中标候选人公示期不得少于（）。A.3日B.5日C.7日D.10日9.中标人无正当理由不与招标人订立合同，投标保证金（）。A.退还50%B.不予退还C.全部退还D.扣除违约金后退还10.电子招标投标系统中，投标文件的传输、解密应当在（）进行。A.投标截止时间前B.开标时间C.评标阶段D.合同签订后11.依法必须招标的项目，资格预审公告和招标公告应当在（）发布。A.招标人网站B.行业协会网站C.国家指定的媒介D.任意公开媒介12.投标人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间（）前提出。A.2日B.3日C.5日D.7日13.评标委员会成员收受投标人财物或其他好处的，没收收受的财物，处（）罚款。A.3000元以上5万元以下B.1万元以上10万元以下C.5万元以上20万元以下D.10万元以上50万元以下14.招标人超过规定比例收取投标保证金的，由有关行政监督部门责令改正，可以处（）罚款。A.1万元以下B.1万元以上5万元以下C.5万元以上10万元以下D.10万元以上20万元以下15.某项目招标文件规定“投标文件必须加盖骑缝章”，某投标人未加盖骑缝章，评标委员会应（）。A.认定为无效投标B.要求投标人补盖C.视为细微偏差D.由招标人决定16.依法必须招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向（）备案。A.上级主管部门B.项目审批部门C.行政监督部门D.行业协会17.资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书，未通过资格预审的申请人（）。A.可申请复核B.不得参加投标C.可修改申请文件重新提交D.可提出异议后参与投标18.投标人对开标有异议的，应当在（）提出，招标人应当当场作出答复。A.投标截止前B.开标现场C.评标结束后D.中标公示期19.评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的，由有关行政监督部门给予警告，情节严重的，取消其（）评标资格。A.1年内B.3年内C.5年内D.终身20.国有资金占控股或主导地位的依法必须招标项目，招标人应当确定（）为中标人。A.综合得分最高的投标人B.第一中标候选人C.报价最低的投标人D.技术方案最优的投标人二、多项选择题（每题3分，共10题，30分。每题至少有2个正确选项，错选、漏选均不得分）1.下列属于投标人相互串通投标的情形有（）。A.投标人之间协商投标报价B.投标人之间约定部分投标人放弃投标C.不同投标人的投标文件由同一单位编制D.不同投标人的投标保证金从同一账户转出2.依法必须进行招标的项目，其评标委员会由（）组成。A.招标人代表B.招标代理机构代表C.技术专家D.经济专家3.招标文件应当包括（）。A.投标邀请书B.评标标准和方法C.合同主要条款D.最高投标限价4.下列行为中，属于招标人以不合理条件限制、排斥潜在投标人的有（）。A.设定与项目具体特点无关的业绩要求B.要求投标人具有特定行政区域的奖项C.对不同所有制投标人采取相同资格审查标准D.限定投标人必须使用某品牌的设备5.投标文件应当对招标文件提出的（）等实质性要求和条件作出响应。A.投标报价B.工期C.质量标准D.技术方案6.电子招标投标活动中，电子招标投标系统应当具备（）功能。A.在线递交投标文件B.在线开标C.在线评标D.在线签订合同7.评标委员会应当否决其投标的情形包括（）。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或招标文件规定的资格条件D.投标报价低于成本或高于最高投标限价8.中标通知书发出后，（）无正当理由不签订合同的，应承担法律责任。A.招标人B.中标人C.评标委员会D.行政监督部门9.关于投标保证金的退还，下列说法正确的有（）。A.中标通知书发出后5日内退还未中标的投标人B.合同签订后5日内退还中标人C.投标人撤回投标的，投标截止前书面通知招标人即可退还D.投标保证金逾期未退还的，应按银行同期存款利率支付利息10.行政监督部门处理投诉时，有权（）。A.查阅、复制有关文件资料B.询问相关人员C.责令暂停招标投标活动D.对投诉人进行罚款三、案例分析题（共3题，30分）案例一（10分）2025年3月，某国有资金投资的市政道路工程（估算价8000万元）依法进行公开招标。招标人于3月1日在省级建设工程交易中心网站发布资格预审公告，要求潜在投标人3月2日至3月4日（3个工作日）领取资格预审文件，3月10日17时前提交资格预审申请文件。3月8日，招标人发现资格预审文件中关于“项目经理需具备一级建造师（市政工程）注册证书”的表述有误，实际应为“一级建造师（公路工程）注册证书”，遂于当日以电子邮件形式通知所有已领取资格预审文件的潜在投标人修改内容，未延长提交资格预审申请文件的截止时间。资格预审结束后，有6家投标人通过资格预审。3月15日，招标人发布招标公告，招标文件发售期为3月16日至3月18日（3个工作日），要求投标人3月25日9时前提交投标文件。3月24日，投标人A因技术方案调整，书面通知招标人撤回投标文件并申请退还投标保证金（投标保证金为100万元，于3月17日提交）。开标时，投标人B的投标文件未按招标文件要求密封，招标人当场拒收。评标委员会由招标人代表1名、技术专家2名、经济专家2名组成，其中技术专家张某为投标人C的独立董事（未主动披露）。评标过程中，评标委员会发现投标人D的投标报价为5000万元（明显低于成本且未作说明），直接认定其投标无效。最终，评标委员会推荐中标候选人并公示2日。问题：指出本案例中的违法违规行为，并说明法律依据。案例二（10分）2025年5月，某民营企业投资的工业厂房项目（估算价3000万元）采用邀请招标方式，邀请甲、乙、丙3家施工企业投标。招标文件规定投标保证金为50万元，投标截止时间为5月20日9时。5月18日，投标人甲发现招标文件中“工期要求180天”与设计图纸中“合理工期240天”矛盾，遂向招标人书面提出澄清要求。招标人未予答复，直接于5月19日在其官网发布补遗文件，将工期调整为240天，但未通知投标人甲。5月20日9时，投标人甲因未收到补遗文件，仍按180天工期提交投标文件；投标人乙的投标文件因快递延误，于9时05分送达；投标人丙的投标文件未加盖单位公章，但由法定代表人签字。开标时，招标人以投标人甲未响应工期调整、投标人乙逾期送达、投标人丙投标文件签章不全为由，宣布3家投标均无效，项目流标。问题：1.招标人的邀请招标方式是否合法？说明理由。2.指出开标环节的违法违规行为，并说明法律依据。案例三（10分）2025年7月，某依法必须招标的水利工程施工项目采用电子招标投标方式。投标人丁通过电子招标投标系统于7月10日17时（投标截止时间）前递交了加密的投标文件。7月11日9时（开标时间），因电子系统故障，部分投标人的投标文件无法解密，招标人决定延长解密时间至当日12时。投标人丁的投标文件于11时30分解密成功，但系统显示其投标报价为“800万元”（实际投标报价应为“1800万元”，系投标人丁在上传时误操作导致）。评标委员会认为投标报价属于实质性内容，不得修改，故认定投标人丁的投标报价无效。7月15日，评标委员会推荐中标候选人并公示3日。公示期间，投标人戊对评标结果提出异议，称中标候选人己的项目经理在另一项目中担任项目经理，存在在建工程，不符合招标文件“项目经理无在建工程”的要求。招标人未核实，直接回复“异议不成立”。问题：1.电子开标中延长解密时间的行为是否合法？说明理由。2.投标人丁的投标报价错误能否修正？说明理由。3.招标人对投标人戊异议的处理是否合法？说明理由。参考答案一、单项选择题1.B（条例第16条：招标文件发售期不得少于5日）2.A（条例第21条：澄清修改影响编制的，应在提交截止时间3日前通知）3.C（条例第26条：投标保证金不得超过项目估算价的2%，5000万×2%=100万）4.A（条例第35条：撤回投标需在投标截止前书面通知）5.A（条例第36条：开标由招标人主持）6.C（条例第46条：评标委员会成员名单在中标结果确定前保密）7.B（条例第49条：报价明显低于成本的，应要求投标人澄清说明）8.A（条例第54条：中标候选人公示期不得少于3日）9.B（条例第74条：无正当理由不签合同，投标保证金不予退还）10.B（条例第50条：电子投标文件的传输、解密应在开标时间进行）11.C（条例第15条：资格预审公告和招标公告应在国家指定媒介发布）12.A（条例第22条：对资格预审文件异议应在提交截止时间2日前提出）13.A（条例第72条：评标委员会成员受贿的，处3000元以上5万元以下罚款）14.B（条例第66条：超比例收取投标保证金的，处1万元以上5万元以下罚款）15.A（条例第51条：未响应招标文件实质性要求的，应否决投标）16.C（条例第10条：自行招标应向行政监督部门备案）17.B（条例第19条：未通过资格预审的不得参加投标）18.B（条例第38条：对开标有异议应在开标现场提出）19.B（条例第71条：擅离职守情节严重的，取消3年内评标资格）20.B（条例第55条：国有资金控股项目应确定第一中标候选人为中标人）二、多项选择题1.ABD（条例第40条：C属于视为串通投标的情形，非“相互串通”）2.ACD（条例第46条：评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成）3.BCD（条例第17条：招标文件应包括评标标准、合同条款、最高限价等）4.ABD（条例第32条：C为合理行为，不构成限制排斥）5.ABCD（条例第33条：投标文件需响应实质性要求，包括报价、工期等）6.ABC（条例第51条：电子招标系统需支持在线递交、开标、评标）7.ABCD（条例第51条：列举的否决投标情形）8.AB（条例第74条：招标人和中标人无正当理由不签合同均需担责）9.AB（条例第57条：未中标人投标保证金应在中标通知书发出后5日内退还；中标人应在合同签订后5日内退还）10.ABC（条例第62条：行政监督部门处理投诉时可查阅资料、询问人员、暂停活动，但无权对投诉人罚款）三、案例分析题案例一参考答案违法违规行为及依据：1.资格预审文件发售期不足：发售期为3月2日至3月4日（3个工作日），违反条例第16条“资格预审文件发售期不得少于5日”的规定。2.资格预审文件修改未延长提交截止时间：3月8日修改资格预审文件（距提交截止时间3月10日仅2日），影响潜在投标人编制申请文件，应至少延长至修改后3日，违反条例第21条“澄清修改影响编制的，应在提交截止时间3日前通知，否则顺延截止时间”的规定。3.招标文件发售期不足：发售期为3月16日至3月18日（3个工作日），违反条例第16条“招标文件发售期不得少于5日”的规定。4.投标人A撤回投标保证金退还时间违规：投标人A于3月24日（投标截止前1日）撤回投标，招标人应自收到撤回通知之日起5日内退还投标保证金（条例第35条），但案例未提及退还时间是否合规。5.评标委员会组成不合法：技术专家张某为投标人C的独立董事，与投标人存在利害关系，应主动回避而未回避，违反条例第46条“与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会”的规定。6.直接认定投标人D投标无效违规：投标人D报价明显低于成本，评标委员会应先要求其澄清说明，未说明后方可认定无效，违反条例第49条“投标人报价明显低于成本的，应要求澄清”的规定。7.中标候选人公示期不足：公示2日，违反条例第54条“公示期不得少于3日”的规定。案例二参考答案1.邀请招标方式合法：该项目为民营企业投资，不属于依法必须公开招标的项目（条例第8条：国有资金占控股或主导地位的依法必须公开招标），故可采用邀请招标。2.开标环节违法违规行为及依据：（1）招标人未对投标人甲的澄清要求作出答