唐山河北唐山市人民政府国有资产监督管理委员会选聘兼职外部董事人才库人选笔试历年参考题库附带答案详解

[唐山]河北唐山市人民政府国有资产监督管理委员会选聘兼职外部董事人才库人选笔试历年参考题库附带答案详解一、选择题从给出的选项中选择正确答案（共50题）1、国有企业在完善公司治理结构中，外部董事制度的主要作用是：A.提高企业经营效率和决策科学性B.降低企业人力成本和管理费用C.增加企业营业收入和利润水平D.扩大企业规模和市场份额2、国有资产监督管理机构对国有企业履行出资人职责时，应坚持的原则是：A.政企分开、所有权与经营权分离B.政府直接参与企业日常经营管理C.企业自主决定所有重大投资决策D.减少对国有企业的监管约束3、某国有企业在推进混合所有制改革过程中，需要建立健全现代企业制度。下列哪项措施最有利于完善公司治理结构？A.仅增加国有股比例以强化控制B.建立健全董事会、监事会和经理层的制衡机制C.简化企业内部管理流程D.扩大企业经营范围4、国有资产监督管理部门在履行出资人职责时，应当重点加强对企业哪方面的监督管理？A.企业具体生产经营活动的细节B.企业重大决策、重要人事任免和大额资金使用C.企业员工的日常工作安排D.企业的市场营销策略5、国有企业在完善公司治理结构中，外部董事制度的主要作用是：A.提高企业经营效率B.增强决策的独立性和客观性C.降低企业运营成本D.扩大企业经营范围6、国有资产监督管理体制中，履行出资人职责的机构应当遵循的原则是：A.政企分开、权责明确B.统一管理、集中控制C.分级负责、属地管理D.市场导向、自主经营7、某国有企业在制定发展战略时，需要充分考虑市场环境变化和内部资源配置情况。以下哪种做法最能体现科学决策的原则？A.仅依据过去成功经验制定战略B.通过市场调研和数据分析制定战略C.由董事长个人决定企业发展方向D.完全跟随竞争对手的战略选择8、企业治理结构中，外部董事的主要作用是提供独立判断和专业建议。外部董事应该具备的核心素质是：A.与企业内部管理层保持密切私人关系B.具有丰富的行业经验和专业知识C.完全听从企业大股东的指示D.重点关注个人经济利益9、国有企业在推进混合所有制改革过程中，应当坚持的基本原则是？A.坚持政府主导，市场化运作B.坚持公有制主体地位，多种所有制经济共同发展C.坚持国有企业绝对控股D.坚持民营经济退出竞争性领域10、现代企业制度的核心特征体现为？A.产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学B.股份制改造、公司制运营、市场化管理C.董事会决策、监事会监督、经理层执行D.资产国有、经营自主、自负盈亏11、国有企业监事会的主要职责是监督企业的财务活动和董事、高级管理人员执行职务的行为。按照相关法规，监事会发现董事、高级管理人员有违反法律、行政法规或者公司章程规定行为时，应当采取的措施是：A.直接罢免相关责任人B.向股东会或者股东大会提出罢免建议C.自行决定处罚措施D.向董事会报告并要求处理12、国有资产监督管理机构在履行出资人职责时，应当维护企业作为市场主体依法享有的各项权利，依法保障企业自主经营权。这体现了国有资产管理体制中：A.政企分开的原则B.权责明确的原则C.分级管理的原则D.效益优先的原则13、国有企业在完善公司治理结构中，外部董事制度的主要作用是：A.提高企业经营效率，直接参与日常管理决策B.增强董事会独立性，强化监督制衡机制C.降低企业运营成本，减少管理层级D.扩大企业经营范围，拓展多元化业务14、国有资产监督管理中，建立人才库的主要目的是：A.增加政府部门人员编制和规模B.实现人才资源的统筹配置和优化利用C.提高政府部门的行政管理效率D.扩大国有企业经营范围和规模15、某国有企业在推进混合所有制改革过程中，需要建立健全公司治理结构。关于国有企业公司治理，下列说法正确的是：A.董事会应当由股东会选举产生，对股东会负责B.监事会成员不得少于5人，其中职工代表比例不得低于1/3C.经理由董事会聘任，对董事会负责D.国有独资公司可以不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权16、在企业战略管理中，SWOT分析法是常用的战略分析工具。关于SWOT分析，下列说法错误的是：A.S代表优势，W代表劣势，O代表机会，T代表威胁B.SO战略是利用内部优势抓住外部机会的增长型战略C.WT战略是减少内部劣势并回避外部威胁的紧缩型战略D.ST战略是利用外部机会克服内部劣势的扭转型战略17、国企改革三年行动中，完善中国特色现代企业制度的核心是：A.建立现代企业管理制度B.加强党的领导与公司治理有机结合C.优化股权结构配置D.强化董事会建设18、国有企业资产监督管理的核心原则是：A.保值增值与风险防控并重B.单纯追求利润最大化C.仅关注社会效益D.资产规模扩张优先19、国有企业监事会的主要职责是监督企业国有资产的保值增值情况，对董事、高级管理人员执行职务的行为进行监督。根据相关法规，监事会发现董事、高级管理人员有违反法律、行政法规或者公司章程规定的行为，可以采取的措施包括：A.直接罢免董事、高级管理人员职务B.向股东会或者股东大会提出罢免建议C.自行决定更换董事、高级管理人员D.仅能记录违规行为但无权提出处理建议20、在企业国有资产管理中，资产清查核实工作主要包括账务清理、资产清查、价值重估、损益认定、资产核实和完善制度等内容。其中，价值重估的主要目的是：A.确定资产的历史成本B.反映资产的真实价值和实际状况C.增加企业资产账面价值D.满足税务部门的申报要求21、国有企业在完善公司治理结构中，外部董事制度的主要作用是：A.提高企业经营效率和决策科学性B.增加企业资金投入和扩大规模C.减少企业员工数量和降低人工成本D.强化企业内部监督和防止腐败22、国有资产监督管理机构对国有企业履行出资人职责时，应当遵循的原则是：A.政企分开、权责明确、分级管理B.统一管理、集中决策、全面控制C.自主经营、自负盈亏、自我发展D.市场导向、竞争优先、效益至上23、在国有企业治理结构中，外部董事的主要职责是加强对企业重大决策的监督和制衡，其独立性主要体现在以下哪个方面？A.由企业内部高管兼任，便于协调管理B.由控股股东直接任命，代表股东利益C.与企业不存在利益关联，独立履行监督职责D.主要负责企业日常经营管理事务24、国有资产监督管理中，建立外部董事制度有利于完善公司治理结构，这一制度设计主要体现了现代企业治理的哪一核心原则？A.集中统一管理原则B.决策与执行分离原则C.效率优先原则D.成本控制原则25、企业外部董事制度的核心作用在于增强公司治理结构的独立性和监督效能，通过引入外部专业人才参与企业决策，提升决策质量和风险防控能力。A.加强内部监督机制B.增强决策独立性和专业性C.降低企业运营成本D.扩大企业经营范围26、国有资产监督管理机构在建立外部董事人才库时，应重点考虑候选人的专业背景、从业经历和职业操守，确保入库人选具备相应的履职能力和专业素养。A.年龄结构和学历层次B.专业能力与职业品德C.行政级别和职务经历D.个人财富和人脉资源27、国有企业在完善公司治理结构中，外部董事制度的主要作用是：A.提高企业经营效率，直接参与日常管理决策B.加强内部监督，对管理层形成有效制衡C.降低运营成本，减少董事会成员数量D.增加企业收入，通过外部资源整合实现盈利28、国有资产监督管理体制中，国资委履行出资人职责的主要方式是：A.直接参与企业具体经营活动和产品销售B.通过董事会制度对企业重大事项进行决策C.通过产权关系依法监管，不直接干预企业经营D.代替企业制定具体的人事任免和薪酬标准29、国有企业在完善公司治理结构中，外部董事制度的主要作用是增强董事会的什么特性？A.独立性和专业性B.权威性和决策性C.统一性和协调性D.灵活性和适应性30、国有资产监督管理机构对所出资企业履行出资人职责时，主要通过什么方式实现国有资产保值增值？A.直接参与企业日常经营管理B.通过规范公司治理结构进行监管C.定期检查企业财务账目D.制定企业具体经营策略31、国有企业改革中，建立现代企业制度的核心是：A.建立科学的法人治理结构B.完善国有资产监管体制C.推进混合所有制改革D.优化企业组织架构32、国有资产监督管理的根本目标是：A.保证国有资产保值增值B.扩大国有企业规模C.增加政府财政收入D.促进产业结构调整33、国有企业在推进混合所有制改革过程中，应当坚持的基本原则不包括以下哪项？A.坚持公有制主体地位B.坚持市场化改革方向C.坚持政府直接经营管理D.坚持保护各类产权合法权益34、根据现代企业制度要求，国有企业董事会建设应当体现的特征是？A.内部人控制为主导B.外部董事占多数C.股东会决定一切事项D.经理层兼任董事35、国有企业在推进混合所有制改革过程中，应当坚持的原则不包括以下哪项？A.完善现代企业制度B.强化政府行政干预C.优化国有资本布局D.促进各类资本融合发展36、下列关于国有资产监督管理体制的说法，正确的是哪项？A.实行中央一级监管体制B.由政府直接管理企业具体经营事务C.以管资产为主加强国有资产监管D.建立权责明确的国有资产监管体系37、在现代企业治理结构中，外部董事的主要作用是增强董事会的独立性和监督功能。以下哪项最能体现外部董事的核心价值？A.提供专业技术支持B.增强企业市场竞争力C.提高决策的客观性和公正性D.降低企业运营成本38、国有企业资产监督管理的核心目标是确保国有资产保值增值，实现这一目标的关键机制是？A.建立完善的公司治理结构B.加强财务审计监督C.提高企业技术创新能力D.扩大企业市场份额39、国有企业监事会的主要职责是监督企业国有资产保值增值情况，对董事、高级管理人员执行职务的行为进行监督。根据相关法规，监事会发现董事、高级管理人员有违反法律、行政法规或公司章程规定的行为时，应当采取何种措施？A.直接罢免董事和高级管理人员B.向股东会或者股东大会提出罢免建议C.自行修改公司章程D.直接向人民法院提起诉讼40、企业国有资产监督管理应当遵循政企分开、社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开的原则。在国有资产管理体制中，履行出资人职责的机构应当维护企业作为市场主体依法享有的权利，除依法履行出资人职责外，不得干预企业经营活动。这体现了国有资产管理的哪项基本原则？A.统一监管原则B.分级监管原则C.职能分离原则D.权责对等原则41、国有企业改革中，建立现代企业制度的核心是完善公司治理结构。在公司治理结构中，董事会作为决策机构，其主要职能不包括以下哪项？A.制定公司发展战略和重大决策B.聘任和解聘公司高级管理人员C.直接参与公司日常经营管理活动D.监督公司财务状况和经营成果42、国有资产监督管理机构在履行出资人职责时，应当遵循的原则不包括以下哪项？A.政企分开，所有权与经营权分离B.保障国有资产保值增值C.直接干预企业具体经营活动D.建立科学的考核评价体系43、国有企业改革中，外部董事制度的主要作用是：A.提高企业内部管理效率B.增强企业决策的独立性和监督功能C.降低企业运营成本D.扩大企业业务范围44、国有资产监督管理的目标不包括：A.确保国有资产保值增值B.提高国有资本配置效率C.实现国有资产私有化D.维护国有经济主导地位45、国有企业在实施公司制改革过程中，外部董事制度的作用主要体现在哪一方面？A.提高企业内部管理效率B.加强企业财务监督和风险防控C.增加企业经营决策的灵活性D.降低企业人力资源成本46、国有资产监督管理体制的核心原则是实现国有资产的什么目标？A.资产规模最大化B.保值增值C.社会效益优先D.市场占有率提升47、国有企业在现代企业制度建设中，兼职外部董事的主要作用是：A.提高企业内部管理效率B.增强企业财务监督力度C.完善公司治理结构，加强决策科学性D.直接参与企业日常经营管理48、国有资产监督管理体制中，国资委的主要职能是：A.直接经营国有企业具体业务B.代理企业进行市场销售活动C.履行出资人职责，监管国有资本运营D.负责企业员工招聘管理工作49、国有企业在完善公司治理结构中，外部董事制度的主要作用是：A.提高企业经营效率，直接参与日常管理决策B.加强内部监督，防范经营风险和国有资产流失C.优化董事会结构，增强决策的独立性和科学性D.降低管理成本，减少董事会人员配置50、国有资产监督管理中，建立人才库的主要意义在于：A.增加人员编制，扩大管理队伍规模B.储备专业人才，提升国有资产管理水平C.减少培训投入，降低人力资源成本D.简化选拔程序，提高招聘工作效率

参考答案及解析1.【参考答案】A【解析】外部董事制度是现代企业治理的重要组成部分，其核心作用在于引入外部专业人才参与企业决策，通过独立判断和专业视角提高决策的科学性和客观性，从而提升企业治理水平和经营效率。外部董事能够有效制衡内部管理层，防范决策风险，优化公司治理结构。2.【参考答案】A【解析】国有资产监督管理坚持政企分开、所有权与经营权分离原则，既要维护国有资产权益，又要保障企业经营自主权。监管机构通过制定政策法规、监督资产保值增值等方式履行出资人职责，不直接干预企业具体经营活动，确保企业市场化运作。3.【参考答案】B【解析】完善公司治理结构的核心是建立权责明确、制衡有效的决策执行监督机制。建立健全董事会、监事会和经理层的制衡机制，能够实现所有权和经营权的分离，形成科学的决策体系，这是现代企业制度的基本要求。4.【参考答案】B【解析】国有资产监督管理部门作为出资人，应重点关注企业重大事项的监督管理，包括重大决策、重要人事任免、重大项目建设和大额资金使用等关键环节，确保国有资产保值增值，而不是介入企业日常经营的具体事务。5.【参考答案】B【解析】外部董事制度的核心价值在于增强决策的独立性和客观性。外部董事不参与企业日常经营管理，能够以更加客观、独立的立场参与重大决策，避免内部人控制问题，有效监督企业经营行为，保护股东利益。6.【参考答案】A【解析】国有资产监督管理体制中，履行出资人职责的机构必须遵循政企分开、权责明确的原则。这一原则要求政府作为出资人，既要履行出资人职责，享有相应权利，又要避免直接干预企业经营活动，确保企业作为市场主体的独立性。7.【参考答案】B【解析】科学决策需要基于充分的信息收集和数据分析，通过市场调研了解外部环境变化，结合企业内部资源配置情况，制定符合实际的发展战略。选项A过于依赖经验，缺乏创新；选项C属于个人决策，容易产生偏差；选项D缺乏自主性，不符合企业发展需要。8.【参考答案】B【解析】外部董事的核心价值在于提供独立、客观的专业判断。具备丰富的行业经验和专业知识，能够为企业发展提供有价值的建议和监督。选项A会影响独立性；选项C违背了监督制衡原则；选项D会导致利益冲突，不符合企业治理要求。9.【参考答案】B【解析】混合所有制改革是深化国有企业改革的重要举措，必须坚持公有制主体地位不动摇，同时充分发挥市场配置资源的决定性作用，促进多种所有制经济平等竞争、相互促进。选项B准确表述了这一基本原则，其他选项要么偏离了改革方向，要么不符合实际情况。10.【参考答案】A【解析】现代企业制度的核心特征是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学四个方面的有机统一。产权清晰是基础，权责明确是关键，政企分开是前提，管理科学是保障，四者相互关联，构成了现代企业制度的基本框架体系。11.【参考答案】B【解析】监事会作为企业内部监督机构，其主要职责是监督而非直接执行管理职能。当发现董事、高级管理人员存在违规行为时，监事会应当向股东会或股东大会提出罢免建议，由股东会或股东大会决定是否罢免，体现了公司治理结构中权力制衡的原则。12.【参考答案】A【解析】政企分开是国有资产管理体制的基本原则之一，要求政府作为出资人与企业经营者分离，政府主要履行出资人职责，不直接干预企业日常经营活动，保障企业依法自主决策，实现政府职能转变和企业市场化经营的有机结合。13.【参考答案】B【解析】外部董事制度的核心价值在于增强董事会的独立性和客观性。外部董事不参与企业日常经营管理，能够以独立第三方身份对重大决策进行监督和制衡，有效防范内部人控制问题，保护股东特别是中小股东利益。选项A错误，外部董事不直接参与日常管理；选项C、D与外部董事制度的主要目标不符。14.【参考答案】B【解析】人才库建设是现代人力资源管理的重要手段，通过建立专业化人才库，可以实现人才资源的统一管理、合理配置和高效利用。这种机制有利于打破人才壁垒，促进人才在不同企业、不同岗位间的合理流动，提高人才使用效率。选项A错误，人才库并非增加编制；选项C、D与人才库建设的根本目的不符。15.【参考答案】D【解析】根据《公司法》规定，国有独资公司不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权，故D正确。A项错误，董事会由股东会选举产生，但对股东会负责表述不准确；B项错误，监事会成员不得少于3人；C项错误，经理由董事会决定聘任或解聘。16.【参考答案】D【解析】SWOT分析中，ST战略是利用内部优势回避外部威胁的多元化战略，而非扭转型战略。SO战略（增长型）、WO战略（扭转型）、ST战略（多元化）、WT战略（紧缩型）是四种基本战略组合。D项将ST战略的含义错误地描述为扭转型战略。17.【参考答案】B【解析】完善中国特色现代企业制度的根本要求是坚持党的领导，将党的领导融入公司治理各环节，实现党的建设与企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展。这是中国特色现代企业制度区别于西方现代企业制度的本质特征。18.【参考答案】A【解析】国有资产监督管理的根本目标是在确保国有资本保值增值的基础上，有效防范各类经营风险。监管工作既不能单纯以盈利为导向而忽视风险，也不能因过度规避风险而影响资产效率，需要在两者间找到科学平衡点，实现国有资本安全与效益的协调发展。19.【参考答案】B【解析】监事会作为监督机构，具有监督权但不具有直接决定权。当发现董事、高级管理人员违规时，可以向股东会或股东大会提出罢免建议，由有权机关决定是否罢免，体现了公司治理结构中的制衡机制。20.【参考答案】B【解析】价值重估是通过评估方法重新确定资产价值，主要目的是使账面价值更准确地反映资产的真实价值和实际状况，为国有资产管理决策提供可靠依据，确保国有资产的真实性和准确性。21.【参考答案】A【解析】外部董事制度是现代企业治理的重要组成部分，其主要作用在于引入具有专业背景和丰富经验的外部专业人士参与企业决策，通过独立、客观的判断提高决策的科学性和合理性，从而提升企业经营效率和治理水平。外部董事能够提供新的视角和专业建议，优化公司治理结构。22.【参考答案】A【解析】国有资产监督管理遵循政企分开原则，明确政府与企业界限；权责明确要求出资人职责清晰，避免权责交叉；分级管理体现不同层级国资监管机构的职责分工。这一原则体系既保证了国有资产的有效监管，又保障了企业经营自主权，符合现代企业制度要求。23.【参考答案】C【解析】外部董事的独立性是其发挥作用的关键，要求其与所任职企业不存在直接的利益关系，能够独立、客观地履行监督职责，避免利益冲突，确保决策的公正性。24.【参考答案】B【解析】外部董事制度通过引入独立的决策监督机制，实现决策权与执行权的分离，形成有效的制衡机制，这是现代企业治理结构的基本要求，有助于提高决策科学性和规范性。25.【参考答案】B【解析】外部董事制度的根本目的在于通过引入独立于企业内部管理层的外部专业人员，增强董事会决策的独立性和专业性。外部董事不受企业内部利益关系影响，能够客观公正地参与决策，有效防范内部人控制风险，提升公司治理水平。26.【参考答案】B【解析】外部董事人才库建设的核心是选拔具备专业能力和良好职业品德的人才。专业能力包括行业知识、管理经验和决策水平，职业品德则要求候选人具有良好的诚信记录和职业道德，这是确保外部董事有效履职的基础条件。27.【参考答案】B【解析】外部董事制度的核心在于完善公司治理结构，通过引入独立于企业内部的外部专业人士，形成对管理层的有效制衡机制，加强内部监督。外部董事不参与企业日常经营管理，而是从专业角度对重大决策进行独立判断和监督，防范经营风险，保护股东利益。28.【参考答案】C【解析】国资委作为国有资产出资人代表，主要通过产权关系对企业进行依法监管，建立现代企业制度，但不直接干预企业的具体经营活动。国资委通过董事会制度、监事会制度等方式履行出资人职责，确保国有资产保值增值，实现政企分开、政资分开。29.【参考答案】A【解析】外部董事制度是现代企业治理结构的重要组成部分，其核心作用在于增强董事会的独立性和专业性。独立性体现在外部董事与公司内部管理层无直接利益关系，能够客观公正地参与决策；专业性体现在外部董事通常具备丰富的管理经验或专业技能，能为公司发展提供专业指导。30.【参考答案】B【解析】国有资产监督管理机构作为出资人，主要通过完善公司治理结构、规范企业运作机制来实现国有资产保值增值，而不是直接干预企业经营活动。这种方式既保障了企业的经营自主权，又确保了国有资产的安全和增值，体现了现代企业制度下所有权与经营权分离的特点。31.【参考答案】A【解析】现代企业制度的核心是建立科学的法人治理结构，通过规范的公司治理机制实现所有权与经营权分离，确保企业决策科学化、管理专业化。法人治理结构包括股东会、董事会、监事会和经理层，形成权责明确、制衡有效的管理体系。32.【参考答案】A【解析】国有资产监督管理的根本目标是维护国家作为出资人的权益，确保国有资产安全并实现保值增值。通过建立有效的监管体系，防范国有资产流失，提高国有资产运营效率，为国家经济发展提供坚实的物质基础。33.【参考答案】C【解析】国有企业混合所有制改革的基本原则包括：坚持公有制主体地位，确保国有资本保值增值；坚持市场化改革方向，发挥市场配置资源的决定性作用；坚持保护各类产权合法权益，平等保护各种所有制经济产权。而政府直接经营管理违背了市场化改革方向，不符合混合所有制改革的要求。34.【参考答案】B【解析】现代企业制度要求建立规范的法人治理结构，董事会应当体现决策的独立性和科学性。外部董事占多数能够有效避免内部人控制问题，增强决策的客观性和监督的有效性。内部董事虽然了解企业情况，但可能存在利益关联；外部董事能够从更宏观的角度审视企业发展战略，更好地维护股东利益。35.【参考答案】B【解析】国有企业混合所有制改革应坚持市场化原则，通过完善现代企业制度、优化国有资本布局、促进各类资本融合发展等方式，实现国有资本与非国有资本的有机结合。强化政府行政干预违背了市场化改革方向，不利于企业自主经营和市场化运作，因此不属于混改应坚持的原则。36.【参考答案】D【解析】我国国有资产监督管理体制实行分级管理，中央和地方分别负责各自出资企业的监管；国有资产监管机构以管资本为主，不直接干预企业具体经营；监管方式从管资产向管资本转变；建立权责明确、边界清晰的国有资产监管体系，实现政企分开、政资分开，是当前国有资产管理体制改革的重要方向。37.【参考答案】C【解析】外部董事的核心价值在于其独立性，能够从第三方角度审视企业决策，避免内部人控制问题，提高决策的客观性和公正性。A项虽是外部董事的辅助功能，但非核心价值；B项和D项属于企业经营目标，与外部董事的治理功能关联度较低。38.【参考答案】A【解析】完善的公司治理结构是国有资产管理的基础，通过规范的董事会制度、监事会监督等机制，形成决策、执行、监督相互制衡的体系，从根本上保障国有资产安全和增值。B项是监督手段，C项和D项是经营层面的措施，都需在良好治理框架下才能发挥应有效果。39.【参考答案】B【解析】监事会作为监督机构，其职责是监督而非决策。当发现董事、高管违法行为时，监事会应当向股东会或股东大会提出罢免建议，由有权机构决定是否罢免。监事会无权直接罢免人员或修改章程，体现了公司治理结构中监督权与决策权的分离原则。40.【参考答案】C【解析】题干中明确提到"政企分开、社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开"，以及出资人机构不得干预企业经营活动，这正是职能分离原则的体现。该原则旨在理顺政府与企业的关系，确保国有企业按照市场规律独立经营，同时明确出资人职责边界。41.【参考答案】C【解析】董事会是公司的决策机构，主要负责制定公司发展战略、重大决策、聘任高级管理人员、监督财务状况等宏观层面的工作。日常经营管理活动属于执行层面，应由总