用火用电消防安全管理制度

用火用电消防安全管理制度第一章总则第一条为杜绝因火、电失控导致的伤亡与财产损失，依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《电力供应与使用条例》以及行业最新技术标准，结合本单位建筑结构、业态分布、人员密度、设备功率、季节风险曲线，制定本制度。第二条本制度所称“火”包括固定明火、临时动火、吸烟、蚊香、祭祀焚香、实验燃烧、燃气闪燃、化学放热、粉尘爆炸及一切可释放足够热量并引燃周边可燃物的行为与状态；“电”指额定电压50V以上交流或120V以上直流的动力、照明、控制、信息、充电、防雷、防静电、备用电源及其线路、设备、插接件、保护装置、计量仪表。第三条制度覆盖范围：本单位红线内全部建（构）筑物、地下室、架空层、屋顶、设备管廊、电缆隧道、临时用房、外立面脚手架、广告灯箱、电动车棚、仓库、厨房、锅炉房、数据机房、档案室、实验室、员工宿舍、外包单位驻点、第三方施工区域。第四条管理原则：风险分级管控、隐患闭环销号、岗位责任到人、技术防范优先、培训演练常态、事故倒查从严。第二章组织与职责第五条消防安全委员会（下称“消安委”）由法定代表人任主任，分管安全副职任常务副主任，成员含设备、生产、仓储、后勤、人事、财务、IT、外包、物业、承租方代表；每月召开一次专题会议，每季度向董事会提交《火电风险白皮书》。第六条消安委下设“火源管理组”“电源管理组”“应急指挥组”“培训宣教组”“监督审计组”，实行“组长负责制＋专业工程师驻点制”。第七条火源管理组职责：1.制定并动态更新《危险火源清单》，对动火作业实行“日计划、周平衡、月统筹”；2.审批一级、二级、三级动火许可证，对特级动火作业必须提级到消安委主任签批；3.建立吸烟区、焚香区、实验燃烧区“三区”封闭管理，设置人脸识别＋热成像双验证门禁；4.每月对厨房烟道、锅炉烟管、除尘管道、活性炭吸附箱进行一次脉冲清洗并留存视频记录；5.对燃气调压箱、阀门组、金属波纹管、可燃气体探测器实行“贴签管理”，任何拆卸必须扫码上传原因。第八条电源管理组职责：1.建立“电能流向图”，对高功率设备（≥10kW）实行“一机一档”，档案含出厂合格证、型式试验报告、谐波测试、红外热像基线、剩余电流保护整定值；2.每日通过物联网平台采集配电房、UPS室、电池室、数据机房的温度、湿度、烟感、水浸、局放、电流、电压、功率因数，偏差超过阈值5%自动推送责任人；3.对临时用电实行“三级配电、二级漏保、电缆穿管、限时拆除”，最长不超过15天，逾期由电源管理组强制断电并收取5倍电费作为风险违约金；4.每季度完成一次接地电阻抽检（TN-S系统≤4Ω，独立防雷≤10Ω），不合格立即停供动力电；5.建立“电动车充电白名单”，仅允许0:00—5:00低谷时段充电，充电桩内置功率限制2.2kW，充满自动断电并反向闭锁插头。第九条应急指挥组职责：1.维护《火电专项应急预案》，每年3月、9月各进行一次无脚本盲演，演练时间随机，不提前通知；2.建立“1分钟自救、3分钟互救、8分钟专业队到场”时间轴，关键节点设置电子打卡，超时自动报警；3.与辖区消防救援站、供电抢修中心、燃气抢修中心、医院急诊科、剧毒化学品救援队签订四方联动协议，每年联合开展一次“三断”（断电、断气、断热）模拟；4.建立“事故直报”微信群，30秒内口头报告，3分钟内图文报告，15分钟内书面报告，严禁“过滤式”上报。第十条培训宣教组职责：1.新员工入职8小时内完成“火电安全第一课”，未通过VR灭火考核不得上岗；2.每季度举办一次“电工夜校”，邀请国家电网高级技师授课，内容含最新GB/T16895系列、电弧故障防护、光伏储能并网安全；3.建立“安全积分商城”，员工发现火电隐患拍照上传，经核实后按风险等级奖励50—500积分，可兑换超市券、休假券；4.对承包商实行“黑名单＋灰名单”双轨管理，年度累计扣12分即列入黑名单，三年内禁止投标。第十一条监督审计组职责：1.每月对火源、电源管理组履职情况进行“飞行检查”，采取“四不两直”方式，现场抽签确定路线；2.建立“隐患追溯码”，任何整改必须上传前后对比照片、检测数据、发票、合格证，审计组随机聘请第三方复核，复核发现造假，对责任班组处以5000—20000元罚款；3.每年聘请保险公司、消防技术服务机构、电力试验研究院进行“三同时”审计，审计报告全文公示，接受员工投票点评。第三章火源管理细则第十二条动火分级标准：特级：在运行中的可燃介质容器、管道、储罐本体及15m范围内；一级：地下管廊、档案室、数据中心、高低压配电室、燃气调压站、仓库防爆分区；二级：厨房、锅炉房、除尘间、喷漆房、屋顶防水、外保温；三级：办公室、会议室、走廊、室外空旷地面。第十三条动火审批流程：作业负责人提前24小时在“动火APP”提交申请→安全员现场核查→火源管理组工程师复核→消安委主任或授权人签批→打印带二维码许可证→张贴在动火点1m范围内→全程视频监控→完工30分钟后二次确认无火源→许可证扫描归档。第十四条动火现场“八必须”：1.必须清理15m内全部可燃物，无法移除的用2h防火布覆盖；2.必须配备2具4kg以上ABC干粉灭火器和1具35kg推车灭火器；3.必须设置接火盆、防火毯，高空动火下方用1.5mm钢板接火；4.必须安排双人监护，一人具备注册消防工程师资格，一人持高压电工证；5.必须对5m内电缆线搭设防火隔板，温度超过70℃立即停火；6.必须对容器、管道进行清洗、置换、通风、检测，可燃气体浓度＜0.5%LEL；7.必须悬挂“动火区域禁止进入”警示灯，夜间使用红色爆闪；8.必须配备2条逃生路线，出口保持1.4m以上宽度，不得上锁。第十五条吸烟与焚香管理：全厂除3处封闭吸烟亭外一律禁烟，吸烟亭内设烟蒂水浸桶、红外感烟、喷淋头；焚香仅在指定不锈钢焚香炉进行，炉底垫10cm石英砂，焚香结束由保安现场监督确认熄灭并拍照上传。第十六条厨房火源控制：1.厨房动火区与就餐区采用2h防火隔墙分隔，传菜口设70℃自动关闭防火卷帘；2.油炸工位必须安装自动灭火系统，感温185℃熔断喷洒食用油专用灭火剂；3.每月对排油烟管道进行一次机器人清洗，清洗视频保存3年；4.燃气软管全部更换为304不锈钢波纹管，使用年限≤3年，到期强制报废。第四章电源管理细则第十七条配电房“十不准”：1.不准堆放任何可燃物品，工具柜必须采用1mm以上钢板制作；2.不准使用碘钨灯、白炽灯，照明全部改用≤12WLED防爆灯；3.不准私拉临时线，检修电源必须经漏电保护且电缆耐压1kV以上；4.不准在带电状态下清扫母排，停电必须执行“工作票＋操作票＋挂牌上锁”；5.不准单人值班，夜间值班必须双人双岗，每2小时视频报平安；6.不准封堵通风百叶，室内温度≤40℃，湿度≤70%；7.不准擅自改变继保定值，任何调整须由供电部门出具书面确认；8.不准在电缆沟内敷设可燃气体管道，沟内每30m设一道防火隔墙；9.不准使用木质梯，必须使用绝缘玻璃纤维梯；10.不准遮挡消防电话、手动报警按钮，前方1.2m范围内不得堆放物品。第十八条电缆选择与敷设：1.消防负荷采用NG-A0.6/1kV矿物绝缘电缆，中间无接头；2.普通动力采用WDZB1-YJY交联聚乙烯低烟无卤阻燃B1级电缆；3.信息机房采用CMP级高阻燃网络线，桥架内每隔1m设阻燃扎带；4.电缆竖井每层做防火封堵，材料为3h防火板＋无机堵料＋防火涂料；5.电缆穿越楼板、墙体孔洞必须在24h内完成封堵，未封堵前现场悬挂“孔洞未封禁止动火”警示牌。第十九条临时用电“六条红线”：1.电缆必须耐压450/750V以上，禁止使用花线、双绞线、排插串联；2.三级箱必须设可视窗口，每日由电工检查漏保试验按钮，失效立即停用；3.手持电动工具必须加装30mA速断型漏保，动作时间≤0.1s；4.碘钨灯、电热板、电炉、电暖器一律禁止使用；5.夜间作业照明必须采用36V以下安全电压，潮湿环境12V；6.临时用电结束后2小时内由电工拆除并拍照回传，逾期按200元/小时收取风险金。第二十条电动车充电管理：1.设置独立防火分区，顶部为3h防火板，两侧设2h防火隔墙；2.安装24h无人值守监控系统，温度≥60℃自动断电、排烟、报警；3.充电桩具备过载、短路、漏电、防雷、防反接、防高温、防碰撞七重保护；4.电池拆下充电一律禁止，发现即没收并罚款500元；5.充电区域5m内禁止停放燃油车，地面划黄色禁停网格线。第二十一条UPS与电池室：1.采用磷酸铁锂电池，单体容量≤100Ah，设自动灭火（七氟丙烷）系统；2.电池柜顶部设防爆泄压口，面积≥0.1㎡/m³；3.室内设氢气浓度探测器，≥25%LEL联动排风并断电；4.电池组正负极分别采用铜排绝缘护套，禁止裸露；5.每月进行一次30%容量核容测试，内阻偏差＞20%立即更换。第五章日常巡查与隐患治理第二十二条巡查频次：火源：特级区域每2小时一次，一级区域每4小时一次，二级区域每8小时一次，三级区域每日一次；电源：配电房每2小时一次，UPS室每4小时一次，楼层配电井每日一次，办公室每周一次；节假日、极端天气（≥35℃或≤5℃、风力≥6级）期间，巡查频次翻倍。第二十三条巡查“五到”原则：走到、看到、摸到、测到、拍到。走到：按设定GPS路线，偏差＞10m无法打卡；看到：对灭火器、应急灯、防火门、电缆接头、烟感进行目视检查；摸到：手摸电缆桥架、电机外壳、配电箱表面，温度＜50℃；测到：用红外测温仪检测配电母排、电缆接头，热点温升≤30K；拍到：上传水印照片，含时间、地点、温度、湿度、巡查人。第二十四条隐患分级与整改时限：一般隐患：不影响安全运行，24小时内整改；较大隐患：可能导致跳闸、停气，8小时内整改；重大隐患：可能引发火灾、爆炸、触电，立即停用并2小时内完成临时措施，72小时内完成永久整改；特别重大隐患：已出现明火、电弧、燃气泄漏，立即启动应急预案，1小时内完成现场封控，7天内完成整改。第二十五条隐患闭环流程：发现→拍照→上传→系统分级→责任人签收→制定措施→整改→复核→销号→奖励/处罚→归档。任何环节超时，系统自动向监督审计组推送红色预警，纳入月度绩效考核。第六章检测与维护第二十六条电气检测：1.每年聘请具备CMA资质的第三方进行电气防火检测，出具正式报告；2.检测项目含红外热像、接地电阻、绝缘电阻、剩余电流、谐波、功率因数、SPD性能、变比极性、继保整定；3.对检测发现的1级热点（≥80℃）立即停电处理，2级热点（60—79℃）一周内处理，3级热点（40—59℃）一月内处理；4.检测报告张贴于配电房门口，接受全员扫码查询。第二十七条防雷与防静电：1.每年雷雨季节前完成防雷检测，接地电阻≤10Ω；2.对粉尘输送管道、油气储罐、反应釜、洁净室设静电跨接，电阻≤0.03Ω；3.防静电地板每季度进行一次点对点电阻测试，10⁶—10⁹Ω为合格；4.人体静电释放柱每半年更换一次触摸球内置电阻，防止失效。第二十八条消防设施维护：1.火灾自动报警系统每月进行一次模拟测试，每季度进行一次远程联网测试；2.自动喷水灭火系统每月末端试水，压力≥0.05MPa，水流指示器30秒内报警；3.消火栓系统每月检查一次静压（≥0.1MPa）和动压（≥0.2MPa），栓口无渗漏；4.灭火器每月检查一次压力、铅封、喷管，每5年进行一次水压试验；5.应急照明与疏散指示系统每月进行一次放电测试，断电后连续照明≥90分钟；6.防火卷帘每季度进行一次联动降落测试，降落到底反馈信号正常。第七章培训与演练第二十九条三级培训体系：公司级：每半年一次，含法规、案例、VR灭火、心肺复苏、应急疏散；部门级：每季度一次，含部门风险、岗位火电源清单、SOP实操；班组级：每月一次，含隐患自查、应急物资点检、口述岗位职责。第三十条特种作业人员：电工、焊工、锅炉工、燃气操作工、消防设施操作员全部持证上岗，证件到期前3个月由人事部统一组织复审；建立“一人一档”，含体检表、培训记录、违章记录、再教育记录。第三十一条演练评估：演练结束后2小时内完成“十问”评估：报警快不快？疏散畅不畅？灭火早不早？联动灵不灵？指挥乱不乱？通信清不清？装备够不够？技能熟不熟？复盘深不深？改进实不实？评估得分＜85分，重新演练并扣罚责任部门当月奖金5%。第八章事故报告与应急处置第三十二条事故分级：轻微事故：直接经济损失＜1万元，无人员伤亡；一般事故：1万元≤损失＜10万元，或1人轻伤；较大事故：10万元≤损失＜100万元，或1人重伤、3人以下轻伤；重大事故：100万元≤损失＜1000万元，或1人死亡、3—10人重伤；特别重大事故：损失≥1000万元，或3人以上死亡、10人以上重伤。第三十三条报告时限：轻微事故30分钟内口头报告，2小时内书面；一般事故15分钟内口头报告，1小时内书面；较大及以上事故5分钟内口头报告，30分钟内书面，同时向辖区应急、消防、公安、卫健、供电、燃气、环保、保险同步推送。第三十四条现场处置“九步法”：1.断电断气：按下最近紧急停止按钮，关闭燃气总阀；2.报警：拨打119、110、120，同时启动单位广播；3.控火：使用现场灭火器、消火栓、防火卷帘、泡沫栓；4.疏散：按“最近出口、分层分流、轮椅优先、孕妇优先”原则；5.搜救：应急指挥组佩戴正压式呼吸器、热成像仪，逐房搜索；6.隔离：设置50m警戒区，由保安拉红色警示带；7.监测：对易燃易爆、有毒气体进行连续检测，浓度超标立即扩大警戒；8.洗消：对沾染化学品的人员、装备用3%碳酸氢钠或5%醋酸冲洗；9.复盘：事故后24小时内召开“事故复盘会”，72小时内提交《事故调查报告》，含原因、责任、整改、处罚、教育五要素。第九章奖惩与考核第三十五条奖励：1.发现