2026年林业技术推广站林业有害生物防控应急演练方案

2026年林业技术推广站林业有害生物防控应急演练方案2026年3月15日，××省××县林业技术推广站将组织一次全要素、全链条、全时段的林业有害生物防控应急演练。演练以“红脂大小蠹+松材线虫”复合灾害为想定背景，模拟境外调入的带疫木质包装材料在卸车过程中造成疫情点状暴发，72小时内扩散至3个乡镇、9个林班、41个小班，累计受害松林面积218hm²，直接威胁××国家森林公园5.3万株古松及下游4个A级景区。演练坚持“乡镇主责、行业指导、社会参与、数字赋能”原则，突出“早、快、严、准、实”五字诀，通过实战拉动检验“监测—预警—封锁—除治—评估”五大环节18项核心技术的协同效率，打造县级林业有害生物应急处置的“××样板”。一、演练场景与灾情设定1.疫情发现：3月12日10:20，××镇林长办网格员在例行无人机巡查中发现松针迅速褪绿、树干溢出蓝色伴腐汁液，立即通过“林长通”App上传可见光+红外影像，AI识别模型18秒回传“疑似松材线虫+红脂大小蠹复合危害”红色预警。2.疫情确认：县森防站3名检疫工程师2小时内抵达现场，采用“三段式”取样法（树干上部、中部、根部各钻取3份木屑），现场速测胶体金试纸条15分钟检出松材线虫阳性；同时于干基1.3m处撬开韧皮部，发现红脂大小蠹初孵幼虫20余头。双重阳性触发Ⅲ级应急响应。3.扩散模拟：运用LandisⅡ景观模型+县级0.5mDEM数据，叠加当日西南风3.4m/s、相对湿度62%气象场，预测若72小时内不采取封锁措施，疫情将沿××河谷走廊向北偏东扩散，新增危害面积可达710hm²，直接经济损失突破1.2亿元。二、组织机构与职责分工1.指挥部：由县政府分管副县长任指挥长，县自然资源局局长、应急管理局局长任副指挥长，下设“一办七组”。1.1综合协调办：负责信息汇总、材料起草、对外发布。1.2监测预警组：由推广站、气象局、移动公司组成，承担无人机巡航、物联网traps数据接入、AI预测模型迭代。1.3检疫封锁组：公安、交通、卫健、农业农村局联合，设4个固定检疫检查站、2个流动哨，实行“人车松材”三必检。1.4应急处置组：专业队4支共120人，配置油锯、履带式粉碎机、车载高射程喷雾机、1.5万条诱捕器。1.5物资保障组：储备药剂8t（3%噻虫胺微囊悬浮剂、8%甲维·啶虫脒可分散油悬浮剂）、无纺布1.2万m²、柴油2t、应急帐篷30顶。1.6宣传舆情组：24小时值守“两微一抖”，每2小时推送一次权威信息，谣言澄清30分钟内完成。1.7安全环保组：负责药剂安全数据表（SDS）宣贯、消防备用水池设置、废弃药瓶集中封存移交。1.8专家评估组：由省林科院、××农大、县生态环境分局7名高级职称人员组成，独立开展防治效果与生态影响评估。三、前期准备（T-7日至T-1日）1.资料准备：①更新“一图一库一清单”：即县级林业有害生物电子分布图、林业经营主体数据库、应急物资清单；②完成小班级矢量数据与“山东北斗”网格码匹配，确保每棵树都有唯一“身份证”。2.队伍集训：①3月8—9日，对120名应急队员开展“红脂大小蠹烟雾熏蒸+松材线虫注干施药”双流程演练，人均实操≥3次；②组织无人机手进行“仿地飞行+夜间红外”考核，水平误差≤0.5m，漏检率≤1%。3.设备维保：①对6台6HYZ-20A型烟雾机进行化油器清洗、火花塞更换，确保一次启动成功率100%；②标定18台松材线虫快速检测仪，灵敏度阈值统一调至10条/克木屑。4.社会动员：①3月10日晚，县电视台滚动播出《关于严防松木及其制品外运的通告》，覆盖人群28万；②对涉木企业、电信基站、风电项目等37家单位进行集中约谈，签订《无疫木流动承诺书》。四、演练流程（T日0:00—24:00）阶段一：信息接报与先期处置（0:00—2:00）1.值班员接到“林长通”红色预警后，5分钟内向指挥长电话报告，同时启动“林业有害生物应急”钉钉群线上会商；2.指挥长签发《Ⅲ级应急响应令》，县大数据中心30分钟内完成疫情中心周边5km电子围栏，向围栏内群众推送中英文双语短信。阶段二：现场核查与风险研判（2:00—5:00）1.监测预警组调派2架垂直起降固定翼无人机，搭载640×512分辨率红外热像仪，对疑似区域进行“井”字形扫描，获取0.15m分辨率影像；2.专家评估组采用“五点梅花”法设置20m×20m标准地，对每株松木进行健康分级（0级健康、1级失绿、2级萎蔫、3级枯死），同步记录经纬度、胸径、树高；3.综合协调办2小时内形成《××县林业有害生物疫情快报》，通过政务微信直报省森防指。阶段三：应急封锁与交通管制（5:00—8:00）1.检疫封锁组在疫情点外围2km、5km分别设置内、外两道封锁圈，内圈实行“只出不进”，外圈实行“凭证通行”；2.公安交警对G1511高速××出口、S251省道K33+800处实行24小时检查，重点查验外地调入的电缆盘、设备木箱、木质托盘；3.对3家涉木企业库存松木就地封存，粘贴二维码封条，扫码即可查看封存时间、责任人、照片。阶段四：应急除治与无害化处理（8:00—17:00）1.疫木采伐：①采用“即死即清”方式，对3级枯死松木全部伐除，伐桩高度≤5cm；②对2级萎蔫松木实施“注干+树冠喷雾”双保险，药剂配比：3%噻虫胺微囊悬浮剂1:1兑水，注干剂量0.8mL/cm胸径，树冠喷雾用量60L/亩。2.疫木处理：①直径≥5cm枝桠全部粉碎，碎片粒径≤1cm；②直径<5cm枝条及针叶投入履带式炭化炉，850℃高温持续30分钟，实现炭化率≥98%；③对一时无法粉碎的疫木，采用0.12mm加厚型无纺布+溴甲烷10g/m³密闭熏蒸，72小时后检测活虫死亡率100%。3.媒介昆虫防控：①在林缘及林内道路两侧悬挂红脂大小蠹诱捕器，间距50m，诱芯成分为α-Pinene+Ethanol+3-Carene（质量比1:1:0.5），每3天收集统计1次；②对重点古松群实施“无人机超低量喷雾+地面烟雾”立体防治，无人机亩喷量1.5L，烟雾机亩喷量3L，药剂同为8%甲维·啶虫脒。阶段五：效果评估与生态监测（17:00—20:00）1.随机抽取3块1hm²样地，采用“Z”字形9点取样，每点调查10株，计算虫口减退率与松材线虫检出率；2.安全环保组在施药区下游100m、500m、1000m处采集地表水样，依据《GB/T5750.5—2022》检测噻虫胺残留，确保检出限<0.01mg/L；3.宣传舆情组发布《除治完成告知书》，同步开放线上直播，累计观看人数18.7万，点赞4.2万，负面舆情0条。阶段六：演练总结与档案归档（20:00—24:00）1.专家评估组对照《林业有害生物防治效果评价规范》（LY/T2011—2022）出具评估报告：①红脂大小蠹虫口减退率96.8%；②松材线虫检出率由100%降至0；③重要古松保存率100%；④无人员中毒、无森林火灾、无次生污染事件。2.综合协调办整理“纸质+电子”双套档案，纸质档案采用“三孔一线”装订，电子档案上传至县级数字森防平台，保存期限15年。五、关键技术要点与操作细则1.无人机红外监测：①选择日出前30分钟或日落后30分钟，树冠与空气温差≥5℃，成像效果最佳；②采用“带状飞行+交叉重叠”方式，旁向重叠度≥60%，航向重叠度≥80%，确保三维重建精度。2.松材线虫快速检测：①木屑样品装入一次性离心管，加入1mL无菌水，震荡30秒，静置5分钟；②用一次性滴管取上清液3滴，滴入试纸条加样孔，15分钟读取结果，C/T线均显色为阳性，仅C线显色为阴性。3.注干施药：①选用φ4mm钻头，与树干呈45°角向下钻孔，深度3—4cm，孔口平滑；②采用高压注药器，压力0.3MPa，注药速度1mL/3s，防止药液外溢；③注药完毕用中性树胶封口，防止雨水渗入。4.烟雾熏蒸：①选择风速≤1.5m/s、气温15—25℃、相对湿度≥70%的傍晚作业；②按“之”字形走向，行走速度0.8m/s，喷口离地高度0.5—1.0m，确保烟雾均匀穿透冠层。六、应急保障措施1.通信保障：县移动公司开通1辆小型应急通信车，确保现场4G/5G信号强度≥-90dBm；配备30部400MHz数字对讲机，设置专用信道CH-08，避免与公众信道干扰。2.交通保障：县交通运输局协调2辆28座中巴、1辆物资卡车随时待命，确保队员、设备1小时内运抵任意乡镇。3.医疗保障：县卫健局在演练现场设临时医务室，配备AED1台、急救包10套、救护车1辆，重点防范油锯伤害、药剂皮肤过敏、高温中暑。4.后勤保障：储备自热米饭600份、矿泉水1200瓶、速溶咖啡200条，确保一线人员热量摄入≥3200kcal/人·日。七、考核评估与奖惩机制1.个人考核：设置“五维”评分表（响应速度、操作规范、安全记录、团队协作、信息报送），满分100分，90分以上评为“演练之星”，通报表扬并奖励1000元。2.单位考核：对7个工作组进行“效果+效率+合规”三维排名，第一名授予“流动红旗”，年度考核加5分；倒数第一名书面说明原因，限期整改。3.责任追究：对因迟报、漏报、错报信息导致疫情扩散的，依据《××县林业有害生物防治条例》第38条，追究直接责任人行政责任；造成严重后果的，移送司法机关。八、经费预算与资金来源1.演练直接费用：①药剂与耗材：28.6万元；②设备租赁与燃油：12.4万元；③人员劳务与保险：9.8万元；④宣传与评估：6.2万元；小计：57万元。2.资金来源：中央财政林业草原生态保护恢复资金40万元，省级林业改革发展资金17万元，全部纳入财政专户管理，接受审计。九、演练脚本（节选示例）时间：08:30—08:35地点：××村后山1号标准地角色：采伐手A、安全员B、记录员C脚本：A：油锯启动，3秒内切倒1株枯死松木，树倒方向30°安全角；B：实时监测倒树滚动，保持5m安全距离，吹哨示意；C：扫码读取树牌，记录采伐时间、株数、胸径，拍照上传“数字森防”平台；（循环5次，5分钟内完成6株采伐，单株平均耗时48秒）十、信息化应用亮点1.构建“空天地”一体化监测网络：卫星遥感2m分辨率影像每月更新一次，无人机0.15m分辨率影像按需获取，地面物联网自动traps每10分钟回传一次虫情数据，实现疫情早发现、早定位、早定性。2.打造“一码通”全流程追溯：对每株疫木生成唯一二维码，关联采伐、运输、粉碎、炭化、熏蒸五个环节，扫码即可查看经纬度、时间、责任人、设备编号、处理照片，确保闭环管理。3.上线“AI语音外呼”系统：对疫区周边3km范围内常住人口1.1万人，30分钟内完成双语语音通知，接通率98.6%，节约人工拨打电话92%时间。十一、后续工作与常态化防控1.3月16—31日，组织“回头看”专项检查，对除治迹地每月巡查1次，连续巡查6个