物业公司消防应急处理预案管理制度汇编

物业公司消防应急处理预案管理制度汇编第一章总则1.1目的本制度以“零火灾、零伤亡、零重大财产损失”为终极目标，通过固化流程、细化职责、量化标准，把消防应急从“事后补救”变为“事前阻断、事中控制、事后复盘”的闭环管理，确保任何火情在3分钟内发现、5分钟内确认、10分钟内控火、30分钟内完成人员清点与现场移交。1.2适用范围适用于本公司受托服务的全部住宅、商业、写字楼、产业园区、学校、医院、城市综合体等物业项目，含自有产权、业主共有、第三方租赁区域及地下空间、屋面设备层、架空层、非机动车库、充电桩、厨房、仓库、垃圾房等一切可能发生可燃物积聚或电气故障的场所。1.3法规依据《消防法》《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》《高层民用建筑消防安全管理规定》《建筑防火通用规范GB55036》《消防控制室通用技术要求GB25506》《人员密集场所消防安全管理GA654》《物业服务企业消防安全管理XF/T3005》及地方消防条例、技术指南、行业团体标准。1.4管理原则（1）产权、使用权、管理权“三权”对应原则：谁主管、谁负责；谁使用、谁担责；谁受益、谁投入。（2）“三同时”原则：整改措施、责任人员、完成时限同时确定。（3）“四不放过”原则：原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过。（4）“扁平化”指挥原则：火警发生后，值班经理即现场最高指挥，任何人员必须服从，避免多头指挥。第二章组织架构与职责2.1消防安全委员会主任：项目总经理；副主任：秩序维护部经理、工程部经理；委员：客服、环境、人事、财务、外包单位负责人。每月召开一次专题会议，每季度组织一次实战拉动，每年度向业主大会提交《消防安全履职报告》。2.2微型消防站按“1站+3组”模式设置：站长由秩序维护部主管担任；灭火组、疏散组、警戒组各不少于6人，全部持证（消防设施操作员或灭火救援员）上岗。站内设24小时值班电话，与119、110、120、辖区消防救援站、相邻微型站互联互通。2.3技术专家组由工程部电气、暖通、给排水、电梯、弱电、燃气专业工程师组成，负责评估火灾风险、审核动火方案、制定技术处置措施。2.4志愿消防队从客服、保洁、绿化、会所、外包餐饮、商超员工中按20%比例选拔，每年完成4小时线上+4小时线下培训，考核通过发放“志愿消防员”臂章，火警时承担疏散引导、轮椅抬运、信息登记、心理安抚任务。2.5各岗位职责清单（1）总经理：消防第一责任人，对结果负总责，火灾事故承担法定民事、行政、刑事责任。（2）秩序维护部：日常巡查、设施巡检、动火审批、微型站管理、火警确认、初期扑救、警戒封控。（3）工程部：消防设施维保、电气检测、燃气巡检、设备房管理、应急电源切换、电梯归底。（4）客服部：业主信息更新、特殊人群台账、疏散广播、安抚解释、保险理赔资料收集。（5）环境部：可燃垃圾日产日清、油烟管道清洗、绿化隔离带维护、灾后现场清理。（6）人事部：员工消防培训档案、入职离职交底、工伤申报、心理干预。（7）财务部：年度消防预算、整改资金专户、应急采购垫资、赔偿款先行支付。第三章风险评估与分级管控3.1风险识别表将项目划分为建筑本体、消防设施、电气系统、燃气系统、危险化学品、人员活动、外部环境七大类，每类下设若干子项，共148项风险点。采用“LEC法”打分：L（事故发生可能性）、E（人员暴露频次）、C（后果严重程度），D值≥160为重大风险，70–159为较大风险，20–69为一般风险，＜20为低风险。3.2四色图公示重大风险红色挂图作战，较大风险橙色预警，一般风险黄色关注，低风险蓝色监控。每月更新一次，张贴在各楼栋大堂、员工食堂、消防控制室。3.3管控措施（1）红色风险：立即停用或限期30日整改，总经理每日跟进，整改期间安排24小时专人值守。（2）橙色风险：制定方案、明确责任人、限时90日完成，秩序维护部经理每周检查。（3）黄色风险：纳入月度维保计划，工程主管每月复查。（4）蓝色风险：纳入季度巡查，环境领班每季度复查。第四章消防设施标准化管理4.1标识管理所有消火栓、灭火器、手动报警按钮、声光、应急照明、疏散指示、防火卷帘、排烟口、正压送风口必须张贴“二维码+RFID”双标签，扫码即可查看编号、型号、位置、巡检记录、下次维保日期。4.2巡检频次（1）灭火器、消火栓：每日一次外观，每月一次全面检查。（2）自动报警系统：每日一次主机自检，每月一次模拟火警。（3）喷淋、消火栓泵：每周一次手动盘车，每月一次远程启泵，每季度一次双电源切换。（4）防排烟风机：每月一次远程启动，每季度一次风量风速测试。（5）应急照明、疏散指示：每月一次断电点亮，每季度一次照度测试。（6）防火卷帘：每月一次半降、全降，每季度一次两次降落间隙测试。4.3维保单位管理采用“1+3”评价机制：1份年度合同+3次季度考核，考核低于85分即扣除当季10%费用，连续两次低于80分启动更换程序。所有维保人员必须穿工装、戴工牌、持执业资格证，作业全程录像并上传云端，保存3年。4.4备品备件库建立“常用易损件+关键模块”两级库存：常用易损件包括喷头、烟感温感、手动报警按钮、应急灯电池、消火栓栓头、水带接口，库存量不低于在用数量的10%；关键模块包括主板、回路卡、电源卡、显示卡，库存量不低于在用数量的5%。库内设置恒温恒湿柜，每月盘点一次，临期6个月启动更换。第五章火警确认与信息通报5.1三级确认（1）一级：消防控制室值班员收到主机火警信号，立即调看对应区域视频监控，10秒内完成首次确认。（2）二级：如视频无法排除，通知巡逻岗2分钟内到场查看，使用红外热像仪、便携式烟感试验枪进一步判断。（3）三级：仍无法排除，通知微型消防站全副武装到场，破门（使用通用钥匙或消防斧）进入内部确认。5.2通报时限确认真实火情后，值班员必须在60秒内完成“5+2”通报：（1）5个内部群组：项目总经理、公司运营群、秩序维护群、工程群、客服群；（2）2个外部电话：119、辖区消防救援站直通电话。通报内容执行“6要素”模板：地点+楼层+部位+物质+人员被困+已采取措施。5.3广播词模板采用“三遍双语”：中文、英文各三遍，语速120字/分，内容：“尊敬的业主/顾客，本大厦×层发生火警，请您迅速沿安全通道向×方向疏散，切勿使用电梯，听从工作人员指挥。”第六章应急疏散与救援6.1疏散路径规划每栋建筑设置“两主两辅”疏散通道：主通道为防烟楼梯间，辅通道为室外钢梯、避难走道、屋顶直升机平台（超高层）。路径地面粘贴蓄光型标识，间距不大于2米，转角处设置“距安全出口×米”提示。6.2特殊人群台账建立“红橙黄绿”四色标签：红色为卧床老人，橙色为孕妇，黄色为行动不便，绿色为婴幼儿。台账每月更新，疏散时由志愿消防员“一对一”帮扶，使用轮椅、担架、婴儿提篮，优先通过消防电梯或封闭楼梯间转移至首层“特殊人群集结点”。6.3避难层管理超高层避难层设置“三有”：有独立防烟系统、有应急广播、有24小时值班。层内配备简易呼吸器、矿泉水、保温毯、应急照明、对讲机，每周检查一次。6.4清点与搜救疏散完成后，楼长、层长、房长三级清点：楼长负责整栋，层长负责本层，房长负责本单元。使用“钉钉”扫码签到，未签到人员立即启动“二次搜救”，由微型消防站佩戴空气呼吸器、热成像仪进入搜索，搜救时间不超过20分钟。第七章初期火灾扑救战术7.1灭火“三近”原则（1）就近取器材：距火点30米内必有灭火器、消火栓；（2）近火源压制：灭火器在上风口，距离2–3米，横扫火焰根部；（3）近楼层布控：同层灭火、下层设防、上层排烟，防止跳跃式蔓延。7.2班组战术（1）1人报警+1人断电+2人灭火+2人警戒+1人接应，形成“1221”最小作战单元；（2）消火栓使用“三步八秒”：开栓门→拉水带→接枪头，全程8秒完成；（3）灭火器使用“提拔握压扫”五字诀，操作时间不超过15秒；（4）防火卷帘“半降封烟、全降隔火”，降下后使用“U型锁”锁闭，防止业主误抬。7.3电气火灾处置先断电后灭火，断电开关使用绝缘棒，距离≥1米；无法断电时使用CO2或干粉灭火器，严禁使用水基型；配电室灭火后保持通风，防止CO2窒息。7.4燃气火灾处置（1）阀门未烧毁：关闭上游阀门，使用湿毛巾逆时针旋紧；（2）阀门已烧毁：使用喷雾水枪稀释，降低浓度至1%以下，再灭火；（3）严禁启闭任何电器，杜绝金属撞击火花，警戒半径50米。第八章应急物资与装备8.1物资配置标准（1）微型消防站：按“6人标准”配备：空气呼吸器6套（每套备用气瓶2个）、防火服6套、消防斧2把、绝缘剪1把、热成像仪1台、防爆对讲机6部、逃生面罩20个、担架2副、救生绳4根（20米）、医药箱1套。（2）值班岗亭：配置2具4kg干粉灭火器、1具水基型、1条20米消防绳、1套防烟面罩、1把消防腰斧。（3）地下车库：每2000㎡设置1个35kg推车灭火器，每500㎡设置1座消火栓，配置泡沫枪头2个。（4）屋面设备层：配置2具6kg干粉灭火器、1具CO2灭火器、1条30米安全绳、1套简易逃生缓降器。8.2物资检查每周一由秩序领班逐项清点，填写《应急物资点检表》，发现缺失当日补全。空气呼吸器压力低于25MPa立即更换气瓶；逃生面罩过滤盒开封后有效期3年；医药箱药品近效期6个月更换。8.3应急采购建立“绿色通道”供应商库，含消防器材、应急照明、呼吸器、医疗耗材、饮用水、食品、毛毯6大类，合同内约定“2小时响应、4小时到场、6小时完成更换”，价格按季度框架协议执行，避免临时询价。第九章通讯与指挥9.1通讯层级（1）一级网：消防控制室→119指挥中心，使用119专线；（2）二级网：现场指挥部→各战斗段，使用400M防爆对讲机“火警专用频道”；（3）三级网：楼长→层长→房长，使用物业内部APP“一键群呼”。9.2指挥车配置项目配备“移动指挥车”1辆，车内设“六件套”：车载台、无人机、便携式投影仪、电源逆变器、移动白板、高清摄像头。火警发生后3分钟内出动，到达现场后5分钟内部署完成，实现“视频回传、图纸投屏、无人机勘验、在线会商”。9.3记录与回溯全程使用“执法记录仪+无人机+车载云台”三机位录像，实时上传公司“云眸”平台，保存期限3年，供事后复盘、责任认定、保险理赔、舆情应对。第十章培训与演练10.1培训矩阵（1）新员工：入职8小时内完成“三级教育”：公司级、项目级、班组级，合计不少于4小时；（2）在职员工：每季度一次“再培训”，采用“线上微课+线下实操”，全年不少于12小时；（3）微型消防站：每月一次“夜间无预警拉动”，每季度一次“真烟真火”训练，全年不少于48小时；（4）志愿消防员：每半年一次“CPR+担架+面罩”实训，考核通过率不低于90%；（5）业主：每年“119消防宣传月”组织一次“家庭亲子疏散赛”，参与率不低于入住户数的30%。10.2演练类型（1）桌面推演：每季度一次，模拟电气火灾、燃气爆炸、电动车火灾、厨房油锅起火四种场景，使用“沙盘+电子图纸”标绘力量部署；（2）实战演练：每半年一次，随机抽取楼栋、随机设置火点、随机切断电梯与照明，考核“自救、疏散、报警、灭火、搜救、警戒”六环节；（3）跨项目联动：每年一次，与相邻3个项目、辖区消防站、医院、派出所联合开展“超高层垂直疏散+救护车转运+消防云梯救援”综合演练。10.3评估与改进演练结束2小时内召开“复盘会”，使用“5W2H”工具：What发生了什么、Why为什么会发生、Who谁负责、When何时完成整改、Where在哪整改、How如何整改、Howmuch投入多少费用。形成《演练评估报告》，72小时内全员通报，下次演练验证整改效果。第十一章动火与高危作业管理11.1动火分级（1）一级动火：地下空间、密闭容器、可燃液体管道、带压管道，审批权限为公司安全技术部；（2）二级动火：登高焊割、屋面防水、厨房改造，审批权限为项目总经理；（3）三级动火：室外广场、空旷屋面、临时维修，审批权限为秩序维护部经理。11.2审批流程作业单位提前24小时提交《动火申请表》→工程部查验资质→秩序维护部现场勘查→项目总经理签批→动火前2小时再次确认→动火期间每30分钟记录一次→结束后1小时复查并销项。11.3现场措施（1）“八必须”：必须清洁周边10米可燃物、必须铺设防火布、必须配置2具以上灭火器、必须安排专人监护、必须配备对讲机、必须设置警戒区、必须悬挂动火牌、必须全程录像。（2）“六禁止”：禁止交叉作业、禁止油漆喷涂同步进行、禁止使用裸露高温灯具、禁止氧气乙炔瓶平放、禁止无证人员操作、禁止雨天露天动火。第十二章事后恢复与心理干预12.1现场恢复（1）火灾扑灭后，工程部立即启动“设备复位流程”：电梯归底测试、应急照明复位、喷淋系统补水、排烟系统清洁、燃气管道保压、电气线路绝缘检测；（2）环境部开展“四清”：清灰、清渣、清烟、清味，使用工业吸尘器、高压冲洗车、臭氧空气净化器，72小时内完成；（3）客服部启动“业主安抚流程”：统计损失、协助保险报案、安排临时住宿、提供应急生活用品、组织“灾后答疑会”。12.2心理干预（1）24小时内联系专业心理机构，对受灾业主