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文档简介
2026年高速公路服务区餐厅食物中毒应急演练方案2026年6月18日,星期四,晴,东南风2级,气温26—33℃,相对湿度68%。G92杭绍甬高速绍兴服务区(K126+300)西区综合楼一层“越味轩”餐厅09:30—10:45时段内,先后有37名司乘人员出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻、乏力等症状,其中3名儿童出现轻度脱水。服务区监控中心10:46接到第一通报案电话,10:47启动Ⅲ级食品安全事故应急响应,10:49升级为Ⅱ级,11:05市县两级疾控、市场监管、交通执法、公安、消防、卫健、高速运营公司、路段养护、媒体联络组同步到场,11:50完成全部病人转运与现场封控,12:30完成可疑食品封存与快速检测,13:10完成第一次新闻通稿发布,13:45完成服务区双向通道解封,恢复基本通行。全过程105分钟,无次生事故,无负面舆情发酵,演练评估得分92.7分。以下为可复制的实战级脚本,可直接嵌入各服务区年度演练计划,按“情景-任务-动作-标准-记录”五列拆解,配时间节点、责任人、话术、物资、表单、评分表,实现“拿来即演、演完即改、改完即标”。一、演练目标1.35分钟内完成病人识别、隔离、转运与信息上报;2.30分钟内完成可疑食品封存、留样、快速检测与溯源;3.20分钟内完成服务区双向封闭、车流分流、舆情管控;4.15分钟内完成应急供餐替代方案并对外公告;5.5分钟内完成内部员工健康排查与二次污染源切断;6.事后48小时内完成回顾性调查、整改报告、全员再培训。二、情景设定背景:暑期车流高峰,西区餐厅同时段就餐人数峰值312人,后厨启用“暑期加班菜单”,新增“冰镇醉蟹”“凉拌木耳”“柠檬凤爪”三款即食冷荤。6月17日20:00—22:00,冷荤间空调故障,室温28℃,厨师长因人手不足临时抽调保洁员王某协助切配,王某手部有未愈合伤口,未重新佩戴双层手套。18日09:30,首批顾客出现症状,10:00形成集中暴发曲线。致病菌预设为副溶血性弧菌与诺如病毒混合污染,潜伏期中位数7h,符合海鲜与凉拌菜交叉污染特征。三、组织架构1.领导小组:服务区主任任总指挥,市市场监管局餐饮处处长任副总指挥,下设“一办七组”。2.综合协调办:负责信息汇总、对外口径、演练脚本修订。3.医疗救护组:由绍兴市急救中心、柯桥区人民医院、服务区医务室组成,配备负压救护车2辆、普通救护车3辆、便携式除颤监护仪5套、儿童补液微泵3套。4.现场封控组:高速交警四大队、路政中队、服务区安保队,负责匝道卡口、综合楼出入口、后厨通道、垃圾房、污水井五级封控。5.流调溯源组:市、区两级疾控中心,携带快检箱、VHP消毒机、采样冷藏箱、GPS定位标签。6.检验处置组:第三方检测机构(SGS)与高校联合实验室,负责留样食品、环境涂抹、生物膜检测。7.舆情管控组:市委宣传部网评中心、高速运营公司党群部,30分钟内完成“两微一抖”关键词屏蔽与正面话题冲榜。8.后勤保障组:服务区经营部、物业部,负责应急供餐、客房腾退、物资补给、员工心理干预。四、演练流程(一)事前0—30天1.桌面推演:采用“红蓝对抗”模式,红队由后厨员工扮演,蓝队为监管人员,设置“空调故障”“手部伤口”“留样不足”三张风险卡。2.盲样测试:市疾控中心提前7天将灭活副溶血性弧菌注入3份醉蟹留样盒,检验组需在4小时内检出并定量。3.全员培训:分“管理、厨师、服务员、保洁、安保、商户”六类岗位,每类岗位设置15分钟微课,采用VR模拟呕吐物处置,考核通过率≥90%。4.物资点验:建立“三色”库存标签,绿色为日常、黄色为演练、红色为实战,每月15日轮换,确保快检试剂、N95口罩、含氯消毒片、一次性CVC隔离衣、儿童纸尿裤、英语提示卡均在有效期内。(二)事发0—5分钟(10:46—10:51)1.09:30—10:45餐厅服务员发现3名顾客同时呕吐,立即启动“呕吐物应急处置SOP”:动作A:就近取“生物危害应急处置包”(内含吸附消毒凝胶2袋、一次性口罩10只、手套10副、防渗透围兜5件、扎带20根、黄色医疗垃圾袋5只),在1分钟内完成呕吐物覆盖,设置1.5m隔离圈。动作B:通过对讲机频道“餐饮-01”呼叫餐厅值班经理,暗语“蓝色代码”,避免引起恐慌。动作C:值班经理2分钟内抵达,同步电话报告监控中心“食品安全突发事件初报表”,内容:时间、地点、人数、症状、可疑食品、已采取措施。2.监控中心10:47发布“Ⅲ级响应”指令,广播系统循环播放中英双语:“各位旅客,西区餐厅临时设备检修,暂停堂食,已购餐者请保留小票,我们将无条件退款。”同时切换广场大屏至“应急疏散示意图”,红色箭头指向东区临时供餐点。(三)事发5—15分钟(10:51—11:01)1.医疗救护组到达现场,划分“红、黄、绿”三区:红区:呕吐点周边5m,由急救医生穿戴正压防护头套,使用快速抗原试剂(诺如病毒/副溶血性弧菌)15分钟出结果。黄区:餐厅外走廊,设置4张折叠担架,对中度症状者开放静脉通道,口服补液盐Ⅲ号500ml+ORSⅡ号250ml交替。绿区:综合楼前广场,设置“症状登记台”,采用“问卷星”二维码,自动汇总年龄、性别、就餐时间、食品名称、座位号、联系方式,后台实时生成Excel热力图。2.现场封控组关闭餐厅3处入口,使用“磁吸式警戒杆+防撕裂彩条布”形成环形封控,外圈预留2.5m消防通道;对后厨垃圾房、污水井、隔油池加贴一次性铅封,编号拍照上传“封控群”。3.流调溯源组进入后厨,使用“三点一线”采样法:砧板中心、刀具刃口、抹布拧出液、洗手池下水口、冷藏室门把手,每点平行双拭子,置入含Amies缓冲液的试管,现场标记GPS坐标,30分钟内送快检。(四)事发15—35分钟(11:01—11:21)1.快检结果11:15出炉:副溶血性弧菌≥110MPN/g,诺如病毒GⅡ型抗原阳性。总指挥11:16宣布升级为Ⅱ级响应,启动“服务区双向封闭”程序:动作A:高速交警在服务区两侧匝道实施“只出不进”,利用水马封闭加速车道,引导车辆至前方13km的嵊州服务区;对已进入停车区车辆发放“应急通行卡”,记录车牌、入口站、时间,事后免费放行。动作B:路政中队启用“移动式X光货车扫描系统”,对餐厅进货通道3辆冷链车进行不开箱查验,重点核对醉蟹批次、温度记录仪数据。2.检验处置组对可疑食品实施“双封存”:物理封存:使用一次性铝箔保温袋+尼龙扎带+二维码封签,现场打印“20260618-FC-01”至“20260618-FC-27”编号,拍照上传区块链存证平台,确保哈希值不可篡改。化学封存:向醉蟹、凉拌木耳、柠檬凤爪样品中注入2%硫代硫酸钠终止酶活,4℃冷链运输,2小时内送达实验室。3.舆情管控组11:20发布第一条微博:“【绍兴服务区通报】今日上午发现多名旅客出现胃肠道不适,已送医治疗,原因正在调查中,餐厅暂停营业,全面配合疾控部门,后续进展将及时公布。”配图使用“医护人员搀扶旅客”正能量照片,评论区置顶“不信谣不传谣”提示。(五)事发35—65分钟(11:21—11:51)1.医疗救护组完成全部37人转运:重症2人:使用负压救护车,送至柯桥区人民医院ICU,开通绿色通道,提前预留床位。中症11人:普通救护车,送至绍兴第二医院肠道门诊,使用“先诊疗后付费”模式。轻症24人:现场症状缓解后,征求本人意见,其中19人选择继续行程,由救护车送至嵊州服务区,移交“移动医疗车”随访;剩余5人留院观察。2.后勤保障组启动“应急供餐”方案:东区美食广场3家商户(肯德基、五芳斋、老娘舅)11:30前恢复营业,由市场监管人员驻点,每30分钟快检一次中心温度;设置“免费简餐领取点”,提供550份面包、牛奶、卤蛋,由高速交警车载喇叭引导排队,人均领取时间≤45秒;对滞留大巴6辆、货车47辆、小车213辆司乘人员发放“30元消费券”,可在全省路网内服务区无门槛使用,有效期7天。3.现场封控组11:45完成“终末消毒”:使用1000mg/L含氯消毒液对餐厅地面、墙面、桌面进行三次拖拭,作用30分钟;使用5000mg/L过氧乙酸对后厨排风管道进行气溶胶喷雾,关闭风机,密闭1小时;使用75%酒精对收银POS机、点餐屏、门把手进行擦拭,避免腐蚀电路。(六)事发65—105分钟(11:51—12:35)1.流调溯源组11:55发布“初步溯源报告”:污染环节:冷荤间空调故障导致温度升高,副溶血性弧菌在醉蟹中繁殖至危险水平;王某手部伤口渗出液污染凉拌木耳,形成交叉污染;污染餐次:6月18日早餐(07:00—09:00)与早午餐(09:00—10:45);高危人群:食用冷荤且年龄<12岁或>60岁、既往有慢性胃肠疾病者;控制措施:暂停所有冷荤制作,对王某及3名密切接触者进行肛拭子采样,暂居服务区宿舍隔离。2.检验处置组12:10出具“实验室确证报告”:副溶血性弧菌tdh基因阳性,MLST分型为ST3,与2025年宁波某海鲜市场分离株同源性99.2%,提示原料污染;诺如病毒GⅡ.4Sydney型,与2026年浙江湖州暴发株同源性100%,提示人源性污染;综合判定:混合污染,建议对供应商“宁波海之味水产有限公司”实施飞行检查。3.舆情管控组12:15发布第二条微博:“【后续通报】经实验室检测,本次事件系副溶血性弧菌与诺如病毒混合污染,相关食品已封存,供应商已被控制,我们将举一反三,全省服务区冷荤间暂停营业一天,开展全面排查。”配图使用“实验室人员操作显微镜”科普照片,引导公众关注食品安全科普话题。(七)事后1—48小时1.领导小组12:40召开“复盘会”,使用“5Why+鱼骨图”工具,确定根本原因:空调故障未纳入每日巡检清单;手部伤口报告制度执行不到位;冷荤间即食食品未设置最大暴露时限(应≤2h);留样量不足(仅80g,应≥100g);应急演练未覆盖暑期高峰菜单。2.整改清单:立即将空调温控纳入“晨检”APP,故障自动推送工程部;建立“手部伤口报告”小程序,扫码上传照片,由厨师长、保健医生双重确认;冷荤间增设倒计时LED屏,超过2h自动报警并强制报废;留样盒统一更换为100g刻度线透明PP盒,监控摄像对准留样冰箱;2026年7月—9月每月开展一次“暑期菜单”无脚本盲演,邀请媒体与旅客代表观摩。3.奖惩通报:对第一时间发现症状的3名服务员授予“食品安全吹哨人”奖,每人奖励3000元;对未按SOP佩戴手套的王某予以解除劳动合同,列入行业黑名单;对值班经理、厨师长、保洁主管分别处以月度绩效20%、30%、50%扣减;对市疾控中心、SGS实验室、高速交警、柯桥区人民医院等外包协作单位出具感谢信,并在年度考核中加分。五、角色脚本与话术1.服务员(发现人)动作:发现呕吐→取应急处置包→设置隔离圈→呼叫“蓝色代码”。话术:“先生您先别动,我帮您清理,请旁边旅客退后两步,保持通风。”2.餐厅值班经理动作:2分钟到场→拍照上传→电话报告→启动广播。话术:“监控中心,我是西区餐厅值班经理刘某,10:45发现3名顾客呕吐,已隔离,请求启动Ⅲ级响应。”3.急救医生动作:红区评估→快检→分诊→转运。话术:“我是120急救医生,请大家让出通道,这位小朋友需要优先补液,家长请跟我来。”4.流调人员动作:扫码登记→环境采样→GPS标记。话术:“您好,我是疾控中心工作人员,需要您配合回忆一下早餐吃了哪些食品,大概几点,有没有发票或支付记录?”5.舆情专员动作:拍照→编辑→审核→发布。话术:“配图选医护人员搀扶旅客,文字控制在120字,话题标签#绍兴服务区第一时间处置#,@绍兴发布@健康绍兴。”六、物资清单(单服务区配置)1.医疗类:负压救护车1辆、普通救护车2辆、便携式除颤监护仪2套、儿童微泵2套、快速抗原试剂50份、N95口罩200只、医用外科口罩500只、CVC隔离衣50件、医用防护服30件、补液盐Ⅲ号1000袋、一次性输液器100副、儿童纸尿裤100片。2.封控类:磁吸式警戒杆20根、防撕裂彩条布100m、水马50个、铅封100个、一次性封签200张、手持扩音器5个、反光背心50件。3.检验类:快检箱2套、Amies缓冲液拭子200支、保温运输箱4个、GPS定位标签50枚、区块链封签打印机1台、哈希值上传平板2台。4.消毒类:含氯消毒片(500mg/片)1000片、过氧乙酸A+B液各5L、75%酒精10L、VHP消毒机1台、电动超低容量喷雾器2台、长筒胶靴20双、防化手套100副。5.后勤类:应急简餐1000份、矿泉水2000瓶、30元消费券500张、移动厕所4座、一次性雨衣500件、折叠床20张、毛毯50条。七、考核评分表(总分100)1.发现报告(15分):2分钟内完成“蓝色代码”呼叫(5分);5分钟内完成监控中心电话报告(5分);10分钟内完成首次广播(5分)。2.医疗处置(20分):红区设置规范(5分);快检结果15分钟内出具(5分);重症病人30分钟内转运(5分);登记信息完整率≥95%(5分)。3.封控管理(15分):餐厅入口全部封闭(5分);消防通道预留≥2.5m(5分);冷链车不开箱查验(5分)。4.溯源封存(15分):可疑食品100%双封存(5分);环境采样点位覆盖率100%(5分);区块链封签上传成功率100%(5分)。5.舆情管控(10分):30分钟内发布首条微博(5分);负面评论1小时内降至10%以下(5分)。6.后勤保障(10分):应急供餐30分钟内恢复(5分);消费券发放零投诉(5分)。7.终末消毒(10分):消毒液浓度现场快检合格(5分);消毒后环境ATP检测≤30RLU(5分)。8.复盘整改(5分):48小时内提交整改报告(3分);整改措施可验证、可量化(2分)。八、信息化支撑1.“服务区食安通”小程序:集成“晨检、留样、巡检、应急”四大模块,支持离线缓存,4G信号中断后仍可本地存储,恢复网络后自动上传。2.“冷链卫士”IoT模块:对冷荤间、留样冰箱、冷链车安装三探头(温度、湿度、门磁),超温
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