初中学校2026年寒假托管服务工作方案及安全管理细则制定

初中学校2026年寒假托管服务工作方案及安全管理细则制定为深入落实“双减”政策，切实解决寒假期间家长“看护难”问题，保障学生度过一个安全、快乐、有意义的假期，结合学校办学实际，遵循“自愿参与、公益普惠、安全第一、素养提升”的原则，制定本2026年寒假托管服务工作方案及安全管理细则，规范托管服务流程，强化安全保障，提升服务质量，确保托管服务有序开展。一、总则（一）指导思想以立德树人根本任务为核心，立足初中学生身心发展特点，聚焦学生综合素养培育，整合学校教育资源，开展多样化、个性化、安全化的寒假托管服务，兼顾学生学业巩固与兴趣拓展，缓解家长看护压力，杜绝违规补课，推动形成学校、家庭、社会协同育人的良好格局。（二）服务原则1.自愿参与原则：尊重学生和家长意愿，自主报名、自愿参与，不强制、不诱导，保障家长与学生的选择权。2.公益普惠原则：坚持非营利性导向，合理收取托管服务费（仅覆盖耗材、师资补贴等成本），公开收费标准，接受家长与社会监督，严禁乱收费。3.安全第一原则：将学生安全放在首位，健全安全管理制度，细化安全防控举措，全面排查安全隐患，筑牢安全防线，确保学生人身、财产、饮食等安全。4.素养导向原则：依托学校师资与场地资源，开展学业辅导、兴趣拓展、实践体验等活动，拒绝学科类违规补课，侧重学生综合素养与自主学习能力提升。5.规范有序原则：明确托管服务流程、岗位职责、活动安排，规范服务行为，提升服务精细化水平，确保托管服务有序、高效开展。（三）适用范围本方案及细则适用于学校2026年寒假托管服务的组织实施、师资管理、学生管理、安全保障、活动开展等各项工作，覆盖参与托管服务的全体教职工、学生及相关管理人员。二、寒假托管服务基本安排（一）服务时间1.托管周期：结合2026年寒假放假安排，拟定托管服务时间为2026年X月X日—2026年X月X日（不含法定节假日），每日托管时间为上午8:30—11:30，下午14:30—17:30，不得延长托管时间、占用法定节假日开展托管服务。2.请假制度：学生因特殊情况无法参与托管的，需由家长提前1天向托管班主任提交书面请假申请，说明请假原因及期限；教职工请假需严格履行学校请假手续，确保托管岗位全覆盖、无空缺。（二）服务对象本校初中1—3年级有托管需求的学生，优先保障双职工家庭、单亲家庭、留守儿童等群体的托管需求，兼顾其他有需求的学生，按年级分组开展托管服务，每组人数控制在40人以内，保障服务质量。（三）报名流程1.通知发布：放假前1周，学校通过班级群、校园公众号、家长会等渠道，发布寒假托管服务通知，明确服务时间、服务内容、收费标准、报名条件、安全要求等信息，确保家长知晓。2.自主报名：家长自愿为学生报名，填写《2026年寒假托管服务报名表》，提交相关佐证材料（如需），报名截止时间为放假前3天。3.资格审核：学校成立报名审核小组，对报名学生信息进行审核，优先保障重点群体需求，审核结果在报名截止后1天内通过班级群反馈给家长。4.缴费注册：审核通过的学生，家长按规定缴纳托管服务费，完成注册流程，学校为每位参与托管的学生建立托管档案，记录学生参与情况、安全状况及表现。（四）服务内容托管服务以“素养提升、自主成长”为核心，分为基础服务与拓展服务两大类，兼顾学业巩固与兴趣培养，杜绝学科类违规补课、超前教学。1.基础服务：安排专人负责学生自主完成寒假作业，提供针对性学业辅导（侧重作业答疑、知识点梳理，不开展新授课）；组织学生开展自主阅读、经典诵读等活动，培养阅读习惯；开展安全教育、心理健康辅导等专题活动，提升学生安全意识与心理调适能力。2.拓展服务：结合学生兴趣与学校资源，开展多样化兴趣拓展活动，如书法绘画、体育锻炼、手工制作、传统文化、科普实践、志愿服务等，鼓励学生自主选择，培养兴趣特长；组织开展团队协作类活动，提升学生沟通能力与合作意识，丰富学生假期生活。（五）师资配置1.师资组成：优先选拔本校在职教职工（含教师、行政人员、后勤人员）参与托管服务，兼顾责任心强、具备相应资质的校外志愿者（如大学生、专业兴趣教师），确保师资队伍稳定、专业。2.师资要求：参与托管的教职工需恪守教师职业道德规范，责任心强、关爱学生，无违法违纪记录；校外志愿者需经背景审核、安全培训合格后上岗，具备对应活动开展的专业能力；所有师资需熟悉托管安全管理要求，掌握应急处置基本技能。3.岗位设置：每个托管班级配备1名班主任（负责学生日常管理、安全监管、家长沟通），根据活动安排配备相应的辅导教师、兴趣教师，后勤人员全程做好服务保障，明确各岗位职责，落实到人。三、安全管理细则（一）安全责任体系1.成立寒假托管安全工作领导小组，由校长担任组长，分管副校长担任副组长，各部门负责人、托管班主任、安保人员为成员，明确领导小组职责，统筹推进托管安全管理工作，落实安全主体责任。2.实行“一岗双责”，每位参与托管的教职工既是服务者，也是安全管理者，明确各岗位安全职责，签订安全责任书，将安全责任落实到每一个环节、每一个人，杜绝安全责任盲区。3.建立家长安全告知机制，托管前与家长签订《寒假托管服务安全承诺书》，明确家长、学校、学生三方安全责任，告知家长托管期间安全注意事项、接送要求等，引导家长履行监护责任。（二）场地及设施安全管理1.托管前，安全工作领导小组组织专人对托管所用教室、活动室、运动场、卫生间、消防设施、水电线路、门窗护栏等进行全面排查，重点排查消防隐患、用电安全、设施损坏等问题，建立隐患排查台账，实行销号式整改，确保所有场地及设施安全可用。2.托管期间，安排专人每日对场地及设施进行巡查，及时发现并处理设施损坏、水电故障等问题，严禁学生使用危险设施、违规操作电器设备，严禁进入未开放区域。3.规范托管场地布置，清理场地内危险物品，划分活动区域，设置安全警示标识，确保活动场地宽敞、整洁、安全，为学生提供安全的活动环境；定期对场地进行消毒消杀，做好卫生防疫工作。（三）学生日常安全管理1.接送安全：明确学生接送时间及地点，家长需凭有效证件接送学生，接送时履行签字手续，严禁无关人员接送学生；若家长委托他人接送，需提前向托管班主任提交委托证明，注明受托人身份信息，经核实后方可接送；对于未按时接送的学生，托管班主任需及时联系家长，核实情况，妥善安置，严禁学生擅自离校。2.活动安全：开展各类活动前，辅导教师需提前排查活动安全隐患，制定活动安全预案，明确活动安全注意事项，对学生进行安全教育；活动过程中，全程监护学生，规范活动流程，杜绝学生追逐打闹、危险游戏等行为，防范意外事故发生；体育锻炼、手工制作等活动，需配备相应的安全防护器材，引导学生规范操作。3.食品安全：若托管期间提供午餐、点心，需严格落实食品安全相关规定，选择正规供应商采购食材，严把食材采购、储存、加工、留样关，每日做好食品留样记录，确保食材安全可追溯；定期对食堂、餐具进行清洗消毒，规范食堂卫生管理，严禁供应过期、变质、不合格食品；关注学生饮食卫生，引导学生养成良好的饮食习惯，杜绝食物中毒事件发生。4.心理健康安全：托管班主任及辅导教师需密切关注学生心理状态，及时发现学生心理波动，开展针对性心理疏导；尊重学生个性差异，严禁歧视、体罚或变相体罚学生，营造尊重、包容的氛围，守护学生心理健康。5.应急处置：托管期间发生学生突发疾病、意外伤害等突发事件时，教职工需第一时间采取应急处置措施，及时送医救治，并立即联系家长，告知情况；建立突发事件应急处置台账，记录事件发生经过、处置措施及结果，事后及时复盘总结。（四）消防安全管理1.托管期间，安保人员及托管班主任需熟悉消防设施位置及使用方法，定期检查消防设施，确保消防器材完好、有效，消防通道畅通，严禁堵塞消防通道、遮挡消防标识。2.定期对学生开展消防安全教育，讲解消防安全知识、火灾逃生技巧等，组织小型消防应急演练，提升学生消防安全意识及应急逃生能力。3.严禁学生携带火种、易燃易爆物品进入校园及托管场地，严禁在托管场地内吸烟、违规使用明火，防范火灾事故发生。（五）卫生防疫管理1.落实卫生防疫要求，安排专人每日对托管场地、教室、活动室、餐具等进行消毒消杀，做好消毒记录；保持场地通风换气，营造卫生整洁的环境。2.每日对参与托管的学生进行体温检测，若发现学生体温异常、咳嗽、呕吐等症状，及时采取隔离措施，联系家长送医，并做好记录，落实疫情防控相关要求。3.引导学生养成良好的卫生习惯，勤洗手、戴口罩（必要时）、不随地吐痰，做好个人卫生防护；定期开展卫生防疫教育，提升学生卫生防疫意识。（六）应急处置机制1.制定寒假托管突发事件应急预案，涵盖火灾、意外伤害、突发疾病、恶劣天气等各类突发事件，明确应急处置流程、责任分工、应对措施，确保突发事件能够快速、有效处置。2.建立应急联络机制，整理托管教职工、家长、医院、派出所等应急联络方式，确保突发情况时能够及时联络、协同处置；托管班主任需留存每位学生家长联系方式，确保能够随时沟通。3.发生突发事件时，托管教职工需严格按照应急预案处置，优先保障学生人身安全，及时上报学校安全工作领导小组，不得迟报、漏报、瞒报。四、保障措施（一）组织保障成立寒假托管服务工作领导小组，统筹协调托管服务各项工作，制定服务计划、优化活动安排、监督服务质量、排查安全隐患；各部门密切配合，明确职责分工，形成工作合力，确保托管服务有序开展。（二）师资保障开展托管教职工岗前培训，重点培训托管服务流程、安全管理细则、应急处置技能、活动组织方法等，提升教职工服务能力与安全管理水平；建立师资考核机制，对教职工托管服务表现进行考核，考核结果与绩效挂钩，激发教职工工作积极性。（三）经费保障规范托管服务费收取与使用，实行专款专用，主要用于托管师资补贴、耗材采购、场地维护、安全保障等，公开经费使用情况，接受家长与社会监督；合理调配学校经费，保障托管服务各项工作顺利开展，严禁挪用托管经费。（四）沟通保障建立多元化沟通机制，托管班主任通过班级群、电话等方式，每日向家长反馈学生托管情况、活动表现、安全状况等；定期召开家长座谈会，收集家长意见建议，及时优化托管服务举措，提升服务质量；畅通投诉举报渠道，公布投诉举报电话，及时处理家长投诉举报。（五）监督管理托管服务工作领导小组定期对托管服务工作进行监督检查，重点检查服务质量、安全管理、活动开展、经费使用等情况