船舶不诚信行为管理制度(3篇)

第1篇第一章总则第一条为加强船舶行业管理，规范船舶经营行为，维护船舶市场秩序，保障航运安全，促进航运业健康发展，根据《中华人民共和国船舶法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，结合我国船舶行业实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于在我国境内从事船舶经营活动的所有船舶企业、船舶所有人、船舶经营人、船舶代理人和其他相关单位和个人。第三条本制度所称不诚信行为，是指船舶企业、船舶所有人、船舶经营人、船舶代理人等在船舶经营活动中，违反法律法规、行业规范和诚信原则，损害他人合法权益的行为。第四条船舶不诚信行为管理应当遵循以下原则：（一）依法行政，公平公正；（二）预防为主，综合治理；（三）公开透明，社会监督；（四）教育与处罚相结合。第二章不诚信行为种类及认定第五条船舶不诚信行为主要包括以下种类：（一）船舶所有人、船舶经营人未按照规定办理船舶登记、船舶国籍、船舶检验等手续；（二）船舶所有人、船舶经营人未按照规定配备合格的船员；（三）船舶所有人、船舶经营人未按照规定进行船舶维护保养，导致船舶存在安全隐患；（四）船舶所有人、船舶经营人未按照规定缴纳船舶税费；（五）船舶所有人、船舶经营人未按照规定进行船舶排放控制；（六）船舶所有人、船舶经营人未按照规定进行船舶垃圾处理；（七）船舶所有人、船舶经营人未按照规定进行船舶载重线管理；（八）船舶所有人、船舶经营人未按照规定进行船舶船员培训；（九）船舶所有人、船舶经营人未按照规定进行船舶保险；（十）船舶所有人、船舶经营人未按照规定进行船舶安全检查；（十一）船舶所有人、船舶经营人未按照规定进行船舶事故调查处理；（十二）船舶所有人、船舶经营人未按照规定进行船舶环保设施维护；（十三）船舶所有人、船舶经营人未按照规定进行船舶节能减排；（十四）船舶所有人、船舶经营人未按照规定进行船舶合同履行；（十五）船舶所有人、船舶经营人未按照规定进行船舶质量保证；（十六）船舶所有人、船舶经营人未按照规定进行船舶信息披露；（十七）船舶所有人、船舶经营人未按照规定进行船舶市场秩序维护；（十八）其他违反法律法规、行业规范和诚信原则的行为。第六条船舶不诚信行为的认定，应当以事实为依据，以法律法规、行业规范和诚信原则为准绳。第三章不诚信行为处理第七条船舶不诚信行为一经查实，由海事管理机构依法予以处理。第八条对船舶不诚信行为的处理措施包括：（一）责令改正；（二）罚款；（三）暂扣或者吊销船舶证书；（四）暂停或者吊销船舶经营资格；（五）取消船舶所有人、船舶经营人、船舶代理人等相关人员的从业资格；（六）向社会公告；（七）其他法律、法规规定的处理措施。第九条对船舶不诚信行为的处理，应当根据情节轻重，分别采取以下措施：（一）情节轻微的，责令改正，并处以警告或者罚款；（二）情节较重的，责令改正，并处以罚款，暂扣或者吊销船舶证书；（三）情节严重的，责令改正，并处以罚款，暂停或者吊销船舶经营资格，取消船舶所有人、船舶经营人、船舶代理人等相关人员的从业资格。第十条对船舶不诚信行为的处理，应当依法进行，并保障当事人的合法权益。第四章预防与教育第十一条船舶行业管理部门应当加强对船舶不诚信行为的预防与教育。第十二条船舶行业管理部门应当定期开展船舶诚信宣传教育活动，提高船舶企业、船舶所有人、船舶经营人、船舶代理人等人员的诚信意识。第十三条船舶行业管理部门应当建立健全船舶诚信档案，记录船舶企业、船舶所有人、船舶经营人、船舶代理人等人员的诚信行为。第十四条船舶行业管理部门应当鼓励船舶企业、船舶所有人、船舶经营人、船舶代理人等开展诚信自律活动，促进船舶行业健康发展。第五章监督与检查第十五条船舶行业管理部门应当加强对船舶不诚信行为的监督与检查。第十六条船舶行业管理部门应当建立健全船舶不诚信行为举报制度，鼓励社会各界对船舶不诚信行为进行举报。第十七条船舶行业管理部门应当定期对船舶企业、船舶所有人、船舶经营人、船舶代理人等单位的船舶不诚信行为进行检查。第十八条船舶行业管理部门应当将船舶不诚信行为处理结果向社会公告，接受社会监督。第六章法律责任第十九条违反本制度规定，船舶企业、船舶所有人、船舶经营人、船舶代理人等未按照规定履行船舶管理职责，造成严重后果的，依法承担相应的法律责任。第二十条船舶行业管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则第二十一条本制度自发布之日起施行。第二十二条本制度由中华人民共和国海事局负责解释。第二十三条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为加强船舶管理，规范船舶经营行为，维护船舶行业秩序，保障船舶及相关利益方的合法权益，根据《中华人民共和国船舶法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，制定本制度。第二条本制度适用于在我国境内注册的船舶及其经营人、船舶所有人、船舶代理、船舶检验机构等相关单位和个人。第三条本制度所称船舶不诚信行为，是指船舶及其经营人在经营活动中违反诚信原则，损害他人合法权益的行为。第四条船舶不诚信行为管理制度遵循以下原则：（一）依法行政，公正公平；（二）预防为主，综合治理；（三）责任明确，奖惩分明；（四）公开透明，接受监督。第二章不诚信行为类型第五条船舶不诚信行为主要包括以下类型：（一）虚假宣传：船舶经营人在宣传中故意夸大船舶性能、服务内容、经营状况等，误导消费者。（二）隐瞒事实：船舶经营人在经营活动中故意隐瞒船舶的真实情况，如船舶的适航性、设备状况、航行记录等。（三）欺诈行为：船舶经营人通过虚假承诺、伪造合同、虚构交易等方式，骗取他人财物。（四）违反合同：船舶经营人未按照合同约定履行义务，如延误船舶交付、擅自改变航线、拒绝赔偿损失等。（五）违规操作：船舶经营人违反船舶安全管理规定，如超载、超速、违规装卸货物等。（六）环境污染：船舶经营人未采取有效措施防止船舶污染海洋环境。（七）侵犯他人知识产权：船舶经营人未经许可使用他人商标、专利等知识产权。第三章不诚信行为认定第六条船舶不诚信行为的认定，应当遵循以下程序：（一）调查取证：相关部门应当对船舶不诚信行为进行调查，收集相关证据。（二）审查核实：对调查取得的证据进行审查核实，确保证据的真实性、合法性和有效性。（三）依法处理：根据调查核实的情况，依法对船舶不诚信行为进行处理。第七条船舶不诚信行为的认定标准：（一）违反法律法规的，应当认定为不诚信行为。（二）违反合同约定的，应当认定为不诚信行为。（三）损害他人合法权益的，应当认定为不诚信行为。（四）造成严重后果的，应当认定为不诚信行为。第四章处理措施第八条对船舶不诚信行为，相关部门应当采取以下处理措施：（一）责令改正：对违反法律法规、合同约定、损害他人合法权益的船舶不诚信行为，责令其改正。（二）罚款：对船舶不诚信行为，依法给予罚款处罚。（三）吊销许可证：对严重违反船舶管理规定的船舶，吊销其相关许可证。（四）公开曝光：对船舶不诚信行为，予以公开曝光，接受社会监督。（五）追究刑事责任：对构成犯罪的船舶不诚信行为，依法追究刑事责任。第五章预防措施第九条预防船舶不诚信行为，应当采取以下措施：（一）加强船舶管理：建立健全船舶管理制度，提高船舶管理水平。（二）加强宣传教育：加强对船舶经营人的诚信教育，提高其诚信意识。（三）加强监督检查：加强对船舶经营活动的监督检查，及时发现和处理不诚信行为。（四）完善法律法规：完善船舶管理相关法律法规，为打击船舶不诚信行为提供法律依据。第六章监督检查第十条船舶不诚信行为管理制度由交通运输部负责监督实施。第十一条交通运输部及其派出机构应当加强对船舶不诚信行为的监督检查，确保本制度的有效实施。第十二条任何单位和个人都有权对船舶不诚信行为进行举报，交通运输部及其派出机构应当及时受理、调查和处理。第七章法律责任第十三条违反本制度，构成违法行为的，依法承担相应的法律责任。第十四条违反本制度，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十五条交通运输部及其派出机构工作人员在船舶不诚信行为管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章附则第十六条本制度自发布之日起施行。第十七条本制度由交通运输部负责解释。第十八条本制度未尽事宜，依照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强船舶管理，规范船舶经营行为，维护船舶市场秩序，保障船舶安全、环保、质量等合法权益，根据《中华人民共和国船舶法》、《中华人民共和国船舶登记条例》等法律法规，结合我国船舶行业发展实际，制定本制度。第二条本制度适用于在我国境内注册登记的船舶，以及在我国境内经营船舶的企业和个人。第三条本制度所称船舶不诚信行为，是指船舶、船舶经营者在船舶经营活动中，违反国家法律法规、行业规范、合同约定，损害他人合法权益的行为。第四条船舶不诚信行为管理制度应当遵循以下原则：（一）依法行政，公正公平；（二）预防为主，惩防结合；（三）公开透明，接受监督；（四）教育与惩戒相结合。第二章不诚信行为种类及认定第五条船舶不诚信行为主要包括以下种类：（一）船舶登记、检验、发证过程中弄虚作假；（二）船舶超载、超航区航行；（三）船舶排放污染物超标；（四）船舶安全设施不符合规定；（五）船舶质量不合格；（六）船舶经营活动中存在欺诈、虚假宣传、不正当竞争等行为；（七）船舶经营活动中违反合同约定，损害他人合法权益；（八）其他违反国家法律法规、行业规范、合同约定，损害他人合法权益的行为。第六条船舶不诚信行为的认定，应当依据以下证据：（一）船舶登记、检验、发证等档案资料；（二）船舶航行记录、船舶污染物排放监测报告；（三）船舶安全设施检查记录；（四）船舶质量检验报告；（五）合同、协议等书面文件；（六）证人证言、视听资料等。第三章不诚信行为的处理第七条船舶不诚信行为的处理，应当根据不诚信行为的性质、情节和危害程度，依法采取以下措施：（一）责令改正；（二）没收违法所得；（三）罚款；（四）吊销船舶登记证书、检验证书、发证证书；（五）暂停或者吊销船舶经营许可证；（六）限制船舶航行；（七）其他法律、法规规定的处理措施。第八条船舶不诚信行为的处理，应当由船舶管理机关依法作出。第九条船舶不诚信行为的处理，应当公开透明，接受社会监督。第四章预防与教育第十条船舶管理机关应当加强船舶不诚信行为的预防工作，建立健全船舶诚信体系。第十一条船舶管理机关应当加强对船舶经营者的培训和教育，提高其诚信意识和法律意识。第十二条船舶经营者应当建立健全内部管理制度，加强船舶管理，预防不诚信行为的发生。第五章监督与责任第十三条船舶管理机关应当加强对船舶不诚信行为的监督检查，依法查处违法行为。第十四条船舶管理机关工作人员在履行职责过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十五条船舶经营者、船舶所有人或者其代理人违反本制度，给他人造成损失的，依法承担民事责任。第六章附则第十六条本制度自发布之日起施行。第十七条本制度由中华人民共和国交通运输部负责解释。第一章总则第一条为加强船舶管理，规范船舶经营行为，维护船舶市场秩序，保障船舶安全、环保、质量等合法权益，根据《中华人民共和国船舶法》、《中华人民共和国船舶登记条例》等法律法规，结合我国船舶行业发展实际，制定本制度。第二条本制度适用于在我国境内注册登记的船舶，以及在我国境内经营船舶的企业和个人。第三条本制度所称船舶不诚信行为，是指船舶、船舶经营者在船舶经营活动中，违反国家法律法规、行业规范、合同约定，损害他人合法权益的行为。第四条船舶不诚信行为管理制度应当遵循以下原则：（一）依法行政，公正公平；（二）预防为主，惩防结合；（三）公开透明，接受监督；（四）教育与惩戒相结合。第二章不诚信行为种类及认定第五条船舶不诚信行为主要包括以下种类：（一）船舶登记、检验、发证过程中弄虚作假；（二）船舶超载、超航区航行；（三）船舶排放污染物超标；（四）船舶安全设施不符合规定；（五）船舶质量不合格；（六）船舶经营活动中存在欺诈、虚假宣传、不正当竞争等行为；（七）船舶经营活动中违反合同约定，损害他人合法权益；（八）其他违反国家法律法规、行业规范、合同约定，损害他人合法权益的行为。第六条船舶不诚信行为的认定，应当依据以下证据：（一）船舶登记、检验、发证等档案资料；（二）船舶航行记录、船舶污染物排放监测报告；（三）船舶安全设施检查记录；（四）船舶质量检验报告；（五）合同、协议等书面文件；（六）证人证言、视听资料等。第三章不诚信行为的处理第七条船舶不诚信行为的处理，应当根据不诚信行为的性质、情节和危害程度，依法采取以下措施：（一）责令改正；（二）没收违法所得；（三）罚款；（四）吊销船舶登记证书、检验证书、发证证书；（五）暂停或者吊销船舶经营许可证；（六）限制船舶航行；（七）其他法律、法规规定的处理措施。第八条船舶不诚信行为的处理，应当由船舶管理机关依法作出。第九条船舶不诚信行为的处理，应当公开透明，接受社会监督。第四章预防与教育第十条船舶管理机关应当加强船舶不诚信行为的预防工作，建立健全船舶诚信体系。