森林普查安全生产制度

PAGE森林普查安全生产制度一、总则（一）目的为加强森林普查工作中的安全生产管理，保障普查人员的生命安全和身体健康，确保森林普查工作顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所承担的森林普查项目中的所有工作人员、作业设备及相关作业场所。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障普查人员的生命安全和身体健康放在首位，把安全生产作为森林普查工作的首要任务。2.预防为主原则：强化安全生产意识，建立健全各项安全管理制度和操作规程，加强安全隐患排查和预防措施，做到防患于未然。3.综合治理原则：综合运用安全管理、技术保障、教育培训等多种手段，全面提升森林普查安全生产管理水平。二、安全生产职责（一）公司/组织管理层职责1.全面负责森林普查项目的安全生产工作，制定安全生产方针和目标，并确保其贯彻实施。2.建立健全安全生产管理机构，配备必要的安全生产管理人员，明确各部门和人员的安全生产职责。3.审批安全生产管理制度、安全技术措施计划和应急预案，确保安全生产投入的有效实施。4.定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作，及时解决安全生产中存在的问题。5.组织对重大安全事故的调查处理，落实事故整改措施，严肃追究事故责任。（二）项目负责人职责1.负责本项目的安全生产工作，是项目安全生产的第一责任人。2.组织制定项目安全生产实施方案和安全技术措施，确保项目安全生产目标的实现。3.组织项目人员进行安全生产教育培训，提高人员安全意识和操作技能。4.定期组织项目安全检查，及时发现和消除安全隐患，对重大安全隐患要及时上报并采取有效的防范措施。5.负责项目作业现场的安全管理，确保作业人员遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。6.发生安全事故时，及时组织救援和现场保护工作，并按规定及时上报。（三）安全生产管理人员职责1.协助公司/组织管理层和项目负责人开展安全生产管理工作，贯彻执行安全生产法律法规和公司/组织的安全生产管理制度。2.负责制定安全生产工作计划和安全技术措施计划，并监督实施。3.组织开展安全生产教育培训工作，对新入职人员进行安全培训，对特种作业人员进行资格审查和培训。4.定期进行安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改，并跟踪复查。5.负责安全事故的统计、分析和报告工作，协助调查处理安全事故，提出防范措施和建议。6.负责安全生产资料的整理、归档和保管工作。（四）普查人员职责1.遵守国家安全生产法律法规和公司/组织的安全生产管理制度，自觉接受安全生产教育培训。2.严格按照安全操作规程进行作业，正确佩戴和使用劳动防护用品。3.积极参加安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和报告身边的安全隐患。4.发生安全事故时，积极参与救援工作，配合事故调查处理。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.公司/组织应根据森林普查工作的特点和人员情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象和培训方式等。2.培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等方面。（二）培训内容1.安全生产法律法规：包括《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等相关法律法规。2.安全操作规程：如森林资源调查仪器设备操作规范、野外作业安全注意事项等。3.安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高人员安全意识。4.应急救援知识：包括火灾、自然灾害等事故的应急处置方法、急救知识等。（三）培训方式1.内部培训：由公司/组织内部的安全生产管理人员或专业技术人员进行培训。2.外部培训：邀请安全生产专家、消防队员等进行专题培训。3.现场培训：在作业现场由经验丰富人员对新入职人员或其他人员进行实际操作培训。4.网络培训：利用网络平台提供安全生产学习资料，供人员自主学习。（四）培训考核1.对参加安全生产教育培训的人员进行考核，考核方式可采用考试、实际操作等。2.考核结果应记录在案，对考核不合格的人员应进行补考或重新培训，直至考核合格。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：由普查人员在作业过程中进行自我检查，及时发现和消除安全隐患。2.定期检查：公司/组织或项目负责人定期组织安全生产检查，每月至少进行一次全面检查。3.专项检查：针对森林普查工作中的重点环节、关键设备、特殊作业等进行专项安全检查。4.季节性检查：根据不同季节的特点，开展针对性的安全生产检查，如夏季防火、冬季防寒等。（二）检查内容1.安全生产管理制度的执行情况。2.人员安全操作规程的遵守情况。3.劳动防护用品的佩戴和使用情况。4.作业设备的运行状况和安全性能。5.作业现场的安全环境，如道路、地形、气象等。6.应急救援物资的配备和完好情况。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应及时进行登记，建立隐患台账，明确隐患的名称、位置、类别、等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.根据隐患的等级，制定相应的整改措施。一般隐患由项目负责人组织整改，重大隐患由公司/组织管理层组织制定专项整改方案，并督促实施。3.整改完成后，应进行复查，确保隐患得到彻底消除。对一时难以整改的重大隐患应采取有效的防范措施，确保安全。五、作业现场安全管理（一）作业前准备1.对作业现场进行勘察，了解地形、地貌、气象等情况，制定安全作业方案。2.检查作业设备和工具，确保其性能良好、安全可靠。3.为作业人员配备必要的劳动防护用品，如安全帽、防护服、防护鞋、手套等。4.对作业人员进行安全交底，明确作业任务、安全注意事项和应急处置措施。（二）野外作业安全1.遵守野外作业安全规定，不得擅自进入危险区域。2.注意天气变化，遇有恶劣天气（如暴雨、大风、雷电等）应停止作业，采取相应的防范措施。3.在山林中作业时，要注意防火、防盗、防蛇虫叮咬等。4.与当地林业部门、居民保持良好沟通，了解当地的风俗习惯和安全注意事项。（三）仪器设备安全1.严格按照仪器设备操作规程进行操作，定期对仪器设备进行维护保养，确保其正常运行。2.仪器设备应妥善保管，防止损坏、丢失。在运输过程中，要采取有效的防护措施，避免碰撞、挤压。3.对贵重仪器设备应实行专人管理，建立使用台账，记录设备使用情况。（四）临时驻地安全1.临时驻地应选择在安全可靠的地点，远离危险区域。2.做好临时驻地的防火、防盗、防潮等工作，配备必要的消防器材和防盗设施。3.保持临时驻地的环境卫生和通风良好，预防疾病传播。六、应急救援管理（一）应急救援预案1.公司/组织应制定森林普查安全生产应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等。2.应急救援预案应根据实际情况定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心：由公司/组织管理层成员组成，负责全面指挥应急救援工作，下达应急救援指令。2.抢险救援组：由专业技术人员和普查人员组成，负责实施抢险救援工作，抢救受伤人员和重要物资。3.医疗救护组：由医务人员组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。4.后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备和资金等保障。5.治安保卫组：负责维护事故现场秩序和安全，防止事故扩大。（三）应急响应程序1.事故发生后，现场人员应立即报告项目负责人或公司/组织管理层，并采取必要的应急措施。2.项目负责人或公司/组织管理层接到报告后，应立即启动应急救援预案，组织应急救援力量赶赴事故现场。3.应急救援指挥中心应及时了解事故情况，指挥各应急救援小组开展救援工作，并向上级主管部门和相关政府部门报告。（四）应急处置措施1.火灾事故：立即组织人员疏散，使用消防器材进行灭火，及时拨打火警电话报警。2.自然灾害事故：如遇暴雨、洪水、山体滑坡等自然灾害，应迅速组织人员撤离到安全地带，并采取相应的防范措施。3.人员伤亡事故：立即进行现场急救，拨打急救电话，将受伤人员送往医院救治。（五）应急救援演练1.公司/组织应定期组织应急救援演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高应急救援能力。2.演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、急救包扎等项目，演练结束后应进行总结评估，针对存在的问题及时进行改进。七、安全事故管理（一）事故报告1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（二）事故调查1.安全事故发生后，公司/组织应积极配合政府有关部门进行事故调查，提供相关资料和信息。2.事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查