乡安全生产举报投诉制度

PAGE乡安全生产举报投诉制度一、总则（一）目的为加强本乡安全生产工作，及时发现和消除各类安全隐患，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本安全生产举报投诉制度。（二）适用范围本制度适用于本乡行政区域内所有生产经营单位及其从业人员，涉及矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、消防、工贸等行业领域。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规和行业标准开展举报投诉受理、调查处理工作。2.公平公正原则：对所有举报投诉事项一视同仁，做到公平、公正、公开处理。3.及时高效原则：确保举报投诉信息得到及时接收、快速核实、高效处理，最大限度减少事故危害。4.保护举报人权益原则：切实保护举报人合法权益，对举报人信息严格保密，对打击报复举报人的行为依法予以惩处。二、举报投诉受理（一）受理渠道1.举报电话：设立专门的安全生产举报投诉电话[电话号码]，确保24小时畅通。2.举报邮箱：[邮箱地址]，方便举报人通过电子邮件形式提供线索。3.来信来访：指定乡安全生产办公室为来信来访接待地点，接收书面举报材料或接待举报人来访。（二）受理内容举报人可对以下安全生产违法行为和事故隐患进行举报投诉：1.生产经营单位未依法取得安全生产许可证擅自从事生产经营活动的。2.生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格的。3.未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的。4.特种作业人员未按照规定经专门的安全技术培训并取得相应资格，上岗作业的。5.生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施未按照规定与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的。6.生产经营单位未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的。7.安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的。8.未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的。9.未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。10.生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的。11.生产经营单位未建立事故隐患排查治理制度，或者重大事故隐患排查治理情况未按照规定报告的。12.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的。13.生产经营单位未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的。14.其他违反安全生产法律法规和行业标准的行为以及可能导致事故发生的事故隐患。（三）受理程序1.接到举报投诉后，负责接听电话、接收邮件或接待来访的工作人员应详细记录举报投诉内容，包括举报人姓名、联系方式、被举报单位名称、地址、违法行为或事故隐患具体情况等。2.对属于受理范围的举报投诉，工作人员应向举报人告知举报投诉已受理，并告知其查询举报投诉处理进度和结果的方式。3.对不属于受理范围的举报投诉，工作人员应向举报人说明情况，并告知其向相关部门反映。三、举报投诉调查处理（一）调查处理流程1.乡安全生产办公室接到举报投诉后，应立即组织人员对举报投诉事项进行初步核实。根据核实情况，认为需要进一步调查的，应成立调查组，明确调查人员、调查任务和调查期限。2.调查组应通过查阅资料、现场检查、询问相关人员等方式，对举报投诉事项进行全面、深入调查。收集与举报投诉事项有关的各种证据，包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录等。3.在调查过程中，调查组应制作调查笔录，详细记录调查情况。调查笔录应由调查人员、被调查人签字确认。4.经调查核实，举报投诉事项属实的，应依法依规对被举报单位或个人进行处理。处理措施包括责令限期整改、行政处罚、停产停业整顿等。对构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。5.经调查核实，举报投诉事项不属实的，应向举报人说明调查情况，并出具调查结果书面报告。（二）处理期限1.对一般举报投诉事项，应自受理之日起[X]个工作日内完成调查处理，并将处理结果反馈给举报人。2.对复杂、重大举报投诉事项，经乡安全生产办公室负责人批准，可以适当延长处理期限，但最长不得超过[X]个工作日，并应及时向举报人说明延长原因。（三）处理结果反馈1.调查处理结束后，应及时将处理结果以书面形式或电话方式反馈给举报人。反馈内容包括举报投诉事项是否属实、对被举报单位或个人的处理情况等。2.对实名举报投诉的，应将处理结果直接反馈给举报人本人；对匿名举报投诉且无法联系到举报人本人的，应在本乡范围内进行公告，公告期不少于[X]个工作日。四、举报人权益保护（一）保密措施1.对举报人姓名、联系方式、举报内容等信息严格保密，严禁任何单位和个人泄露举报人信息。2.在举报投诉受理、调查处理过程中，涉及举报人信息的相关材料应专人专柜保管，防止信息泄露。（二）奖励制度1.对查证属实的举报投诉，给予举报人一定的物质奖励。奖励标准根据举报事项的性质、危害程度、查处情况等因素确定，最低奖励金额不低于[X]元，最高奖励金额不超过[X]元。具体奖励办法另行制定。2.举报人应在接到奖励通知之日起[X]个工作日内，凭有效身份证件到指定地点领取奖励。逾期未领取的，视为自动放弃奖励。（三）打击报复举报人的处理对打击报复举报人的单位和个人，依法予以严肃处理。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、监督与考核（一）内部监督1.乡安全生产办公室应定期对举报投诉受理、调查处理工作进行内部监督检查，确保工作程序规范、处理结果公正。2.对在举报投诉处理工作中存在的违规行为，应及时进行纠正，并对相关责任人进行问责。（二）外部监督1.主动接受社会公众监督，通过乡政务公开网站、微信公众号等渠道，定期向社会公布举报投诉受理、调查处理情况。2.设立举报投诉监督电话，接受群众对举报投诉处理工作的监督和投诉。对群众反映的问题，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给群众。（三）考核机制1.将举报投诉工作纳入乡安全生产工作考核内容，对在举报投诉