张掖安全生产责任制度

PAGE张掖安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强张掖地区各行业领域的安全生产管理，明确安全生产责任，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合张掖实际情况，制定本安全生产责任制度。（二）适用范围本制度适用于张掖地区内从事生产经营活动的各类企业、事业单位、个体工商户以及其他组织（以下统称生产经营单位）。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障人民群众生命安全放在首位，切实维护人民群众的根本利益。2.安全第一原则：坚持安全发展理念，将安全生产工作作为首要任务，确保生产经营活动在安全的前提下进行。3.预防为主原则：强化安全生产源头治理，加强安全风险管控和隐患排查治理，防患于未然。4.综合治理原则：充分运用法律、经济、行政等手段，调动社会各方面力量，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《甘肃省安全生产条例》3.《生产安全事故报告和调查处理条例》4.《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）5.其他相关法律法规和行业标准二、生产经营单位主要负责人安全生产职责（一）全面负责本单位的安全生产工作，是安全生产的第一责任人。（二）建立、健全本单位安全生产责任制。组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，并保证其有效实施。（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，确保从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。（四）保证本单位安全生产投入的有效实施，包括安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援等方面的费用。（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。定期组织开展安全生产检查，对发现的问题及时整改，重大隐患要亲自组织研究解决方案，并跟踪整改落实情况。（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。（七）及时、如实报告生产安全事故。按照规定的程序和时限，向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，不得隐瞒、谎报或者迟报。（八）组织开展安全生产标准化建设，持续改进安全生产管理水平，提高企业本质安全度。三、生产经营单位安全生产管理机构及安全生产管理人员职责（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。对重大危险源进行登记建档，定期检测、评估、监控，制定相应的应急预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。（四）组织或者参与本单位应急救援演练。制定演练计划，组织演练实施，评估演练效果，总结经验教训，并对应急预案进行修订完善。（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。对检查中发现的问题，下达整改通知书，督促相关部门和人员限期整改，并跟踪复查整改情况。（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。对发现的违章行为及时予以制止，并按照规定进行处理，确保安全生产秩序。（七）督促落实本单位安全生产整改措施。对事故隐患整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位，防止事故隐患反弹。四、职能部门安全生产职责（一）安全管理部门职责1.负责本单位安全生产综合管理工作，贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准。2.组织制定本单位安全生产年度工作计划和目标，并分解落实到各部门和岗位。3.定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的问题及时下达整改通知，跟踪整改情况，确保隐患得到及时消除。4.组织开展安全生产教育培训工作，制定培训计划，组织编写培训教材，培训从业人员，提高全员安全意识和技能。5.负责安全生产事故统计、报告和调查处理工作。按照规定及时上报事故情况，配合有关部门进行事故调查，分析事故原因，提出处理意见和防范措施。6.组织制定并实施本单位安全生产应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。7.负责安全生产标准化建设工作的组织实施和推进，指导各部门开展安全生产标准化达标创建活动。8.负责对安全生产投入资金的使用情况进行监督检查，确保资金专款专用，保障安全生产工作的顺利开展。（二）生产部门职责1.严格执行安全生产规章制度和操作规程，确保生产过程安全。2.负责本部门生产设备、设施的日常维护保养和管理，定期进行检查和维修，确保设备正常运行。3.组织开展本部门的安全生产教育和培训工作，提高员工的安全操作技能和自我保护意识。4.在生产过程中发现安全隐患及时报告，并采取临时措施进行处理，配合安全管理部门做好隐患整改工作。5.负责本部门作业现场的安全管理，合理安排作业人员和工作任务，确保作业现场符合安全要求。6.参与制定和完善本部门的安全生产应急预案，并组织演练，提高应急处置能力。（三）技术部门职责1.负责本单位生产工艺、技术设备的安全技术管理工作，确保技术方案符合安全生产要求。2.参与新建、改建、扩建工程项目的安全设施设计审查和竣工验收工作，提出安全技术意见和建议。3.组织开展安全技术研究和创新，推广应用先进的安全技术和管理方法，提高企业安全生产水平。4.负责对本单位的安全设备、仪器仪表进行技术指导和维护，确保其正常运行和准确性。5.参与安全生产事故的调查处理工作，从技术角度分析事故原因，提出防范措施和改进建议。（四）设备部门职责1.负责本单位设备设施的采购、安装、调试、验收、运行、维护、保养和报废等全过程管理，确保设备设施安全可靠。2.制定设备设施安全管理制度和操作规程，组织操作人员进行培训，使其熟悉设备性能和操作要求。3.定期对设备设施进行检查、检测和维护保养，及时发现和消除设备设施存在的安全隐患，确保设备设施正常运行。4.负责设备设施的更新改造工作，选用符合安全标准的设备设施，淘汰落后、不安全的设备设施。5.参与安全生产事故的调查处理工作，对因设备设施故障导致的事故进行技术分析，提出改进措施和建议。（五）财务部门职责1.按照国家有关规定和本单位安全生产工作需要，足额提取安全生产费用，并专款专用。2.对安全生产费用的使用情况进行审核和监督，确保资金合理使用，提高资金使用效益。3.负责编制安全生产费用预算，为安全生产工作提供资金保障。4.参与安全生产投入项目的经济可行性分析，为决策提供财务依据。（六）人力资源部门职责1.负责将安全生产知识纳入员工招聘、培训、考核等环节，确保从业人员具备必要的安全生产知识和技能。2.制定安全生产教育培训计划，组织开展各类安全生产培训活动，提高员工的安全意识和素质。3.将安全生产工作业绩纳入员工绩效考核体系，对安全生产工作表现突出的员工给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的员工进行处罚。4.负责员工劳动保护用品的配备、发放和管理工作，确保员工正确佩戴和使用劳动保护用品。5.参与安全生产事故的调查处理工作，对事故涉及的人员伤亡情况进行统计和分析，提出处理意见。五、岗位员工安全生产职责（一）认真学习和遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。（二）接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。（三）发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。（四）积极参加本单位组织的安全生产活动，主动提出改进安全生产工作的建议。（五）在作业过程中严格遵守本岗位操作规程，不违章作业，不冒险蛮干，确保自身安全和他人安全。（六）有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。六、安全生产责任考核与奖惩（一）考核原则1.客观公正原则：考核过程要实事求是，全面、准确地评价被考核对象的安全生产工作表现。2.注重实效原则：考核结果要与安全生产工作实际成效相结合，突出对事故预防、隐患治理、安全管理等方面的考核。3.激励约束原则：通过考核，对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行奖励，对存在问题的单位和个人进行处罚，激励各部门和员工积极做好安全生产工作。（二）考核内容1.安全生产责任制落实情况：包括主要负责人、安全生产管理机构及人员、职能部门和岗位员工的安全生产职责履行情况。2.安全生产规章制度执行情况：是否严格执行安全生产规章制度和操作规程，有无违规行为。3.安全生产教育和培训情况：从业人员安全生产教育和培训计划的执行情况，员工安全意识和技能水平的提升情况。4.安全生产投入情况：安全生产费用的提取、使用是否符合规定，安全设施建设、设备购置等投入是否满足安全生产需要。5.安全隐患排查治理情况：隐患排查治理制度的执行情况，隐患排查的频次、质量，隐患整改的及时性和有效性。6.应急管理情况：应急预案的制定、演练情况，应急救援队伍建设和物资储备情况，应对突发事件的能力。7.事故发生情况：是否发生生产安全事故，事故的报告、调查处理情况，事故防范措施的落实情况。（三）考核方式1.定期考核：每年组织一次全面的安全生产责任考核，对各生产经营单位和部门进行量化评分。2.日常考核：安全管理部门在日常工作中对各单位和部门的安全生产工作进行不定期检查和抽查，及时发现问题并记录，作为考核依据。3.专项考核：针对安全生产重点工作、专项整治行动等进行专项考核，确保各项工作任务得到有效落实。（四）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.对安全生产工作成绩显著，有效预防和减少生产安全事故发生的单位和个人，给予特别奖励。3.对积极参与安全生产管理创新、提出合理化建议并取得良好效果的单位和个人，给予相