张家口安全生产检查制度

PAGE张家口安全生产检查制度一、总则（一）目的为加强张家口地区安全生产管理，及时消除安全隐患，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，特制定本安全生产检查制度。（二）适用范围本制度适用于张家口地区内所有生产经营单位，包括但不限于矿山、化工、建筑施工、交通运输、商贸流通等行业领域。（三）依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《河北省安全生产条例》等相关法律法规以及国家和地方的行业标准制定。（四）基本原则安全生产检查应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持定期检查与不定期检查相结合、全面检查与重点检查相结合、专业检查与综合检查相结合的原则，确保安全生产工作落到实处。二、检查职责（一）政府部门职责1.张家口市各级安全生产监督管理部门负责组织、指导、协调本行政区域内的安全生产检查工作，制定年度检查计划，明确检查重点和要求，并监督检查计划的执行情况。2.负有安全生产监督管理职责的其他部门按照各自职责分工，负责本行业领域的安全生产检查工作，依法对生产经营单位进行监督检查，及时发现和消除安全隐患。3.乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区内的安全生产检查工作，对本辖区内的生产经营单位进行日常检查和隐患排查，督促生产经营单位落实安全生产主体责任。（二）生产经营单位职责1.生产经营单位是安全生产的责任主体，应当建立健全安全生产检查制度，定期组织开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。2.生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产检查工作全面负责，应当定期组织召开安全生产会议，研究解决安全生产问题，部署安全生产检查工作。3.生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当按照职责分工，负责组织实施安全生产检查工作，对检查中发现的安全隐患及时督促整改，并跟踪复查整改情况。（三）检查人员职责1.安全生产检查人员应当具备相应的安全生产知识和业务能力，熟悉安全生产法律法规和标准规范，依法履行检查职责。2.检查人员在进行安全生产检查时，应当出示有效证件，如实记录检查情况，并出具检查记录或者检查报告。3.检查人员对检查中发现的安全隐患应当及时下达整改通知书，责令生产经营单位限期整改，并对整改情况进行跟踪复查。对重大安全隐患应当立即报告当地安全生产监督管理部门，并采取有效的防范措施。三、检查内容（一）安全生产责任制落实情况1.生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位人员的安全生产责任制是否明确、健全，是否层层签订安全生产责任书。2.安全生产责任制的考核制度是否完善，是否定期对安全生产责任制的落实情况进行考核，考核结果是否与奖惩挂钩。（二）安全生产管理制度建立和执行情况1.生产经营单位是否建立健全安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全事故应急预案制度、安全设施设备管理制度、危险作业管理制度等。2.各项安全生产管理制度是否符合法律法规和行业标准的要求，是否得到有效执行。（三）安全设施设备运行情况1.生产经营单位的安全设施设备是否符合国家标准或者行业标准的要求，是否定期进行维护、保养、检测，确保其正常运行。2.安全设施设备的安全警示标志是否齐全、清晰，是否符合规定要求。3.特种设备是否按照规定进行登记、检验检测，是否有有效的安全技术档案。（四）安全生产教育培训情况1.生产经营单位是否按照规定对从业人员进行安全生产教育培训，培训内容是否符合要求，培训时间是否达到规定标准。2.从业人员是否具备必要的安全生产知识和技能，是否熟悉本岗位的安全操作规程，是否掌握事故应急处置措施。3.新员工是否经过三级安全教育培训，转岗、复工人员是否经过相应的安全教育培训。（五）作业现场安全管理情况1.作业现场是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。2.作业现场的安全通道是否畅通，物料堆放是否整齐，作业环境是否符合安全要求。3.危险作业是否按照规定办理审批手续，是否采取相应的安全防范措施。（六）应急预案制定和演练情况1.生产经营单位是否制定完善的安全事故应急预案，应急预案是否符合实际情况，是否具有可操作性。2.是否定期组织应急预案演练，演练是否达到预期效果，演练记录是否完整。3.应急救援物资、设备是否配备齐全、完好，是否定期进行维护、保养、检查。四、检查方式（一）日常检查1.生产经营单位应当建立健全日常安全生产检查制度，由安全生产管理人员或者班组长每天对作业现场进行检查，及时发现和消除安全隐患。2.日常检查应当包括班前、班中、班后的安全检查，重点检查设备设施运行情况、作业人员操作情况、安全防护用品佩戴情况等。（二）定期检查1.张家口市各级安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的其他部门应当按照年度检查计划，定期组织对生产经营单位进行安全生产检查。2.生产经营单位应当每月至少组织一次全面的安全生产检查，每季度至少组织一次综合性的安全生产检查，每年至少组织一次系统性的安全生产检查。（三）专项检查1.根据安全生产工作的需要，针对重点行业领域、重点部位、重点环节，组织开展专项安全生产检查。2.专项检查可以由政府部门组织，也可以由生产经营单位自行组织。专项检查应当制定详细的检查方案，明确检查重点和要求，确保检查工作取得实效。（四）季节性检查1.根据不同季节的特点，组织开展季节性安全生产检查。2.春季重点检查防火、防雷、防静电等设施设备；夏季重点检查防暑降温、防汛、防触电等措施落实情况；秋季重点检查防火、防爆、防泄漏等工作；冬季重点检查防寒保暖、防火、防滑、防中毒等工作。（五）节假日检查1.在重大节日、重要活动期间，组织开展安全生产检查，确保安全生产形势稳定。2.节假日检查应当加强对人员密集场所、易燃易爆场所、危险化学品储存场所等重点部位的检查，严格落实各项安全防范措施。五、检查程序（一）检查准备1.制定检查方案，明确检查目的、范围、内容、方法、人员分工等。2.收集有关安全生产法律法规、标准规范、政策文件等资料，准备检查所需的工具、仪器、表格等。3.通知被检查单位，告知检查的时间、内容、要求等事项。（二）实施检查1.检查人员按照检查方案的要求，通过查阅资料、现场查看、询问人员等方式，对被检查单位的安全生产情况进行全面检查。2.检查人员应当如实记录检查情况，包括检查时间、地点、人员、内容、发现的问题及整改建议等，并由被检查单位负责人签字确认。3.对检查中发现的安全隐患，应当下达整改通知书，责令被检查单位限期整改。整改通知书应当明确整改内容、整改期限、整改责任人等。（三）隐患整改1.被检查单位应当按照整改通知书的要求，制定整改方案，明确整改措施、整改期限、整改责任人等，并及时组织整改。2.整改责任人应当按照整改方案的要求，认真组织实施整改工作，确保整改工作按时完成。3.在整改期限内，被检查单位应当定期向检查部门报告整改情况，直至整改完成。（四）复查验收1.整改期限届满后，检查部门应当组织对被检查单位的整改情况进行复查验收。2.复查验收应当按照整改通知书的要求，对整改内容进行逐一核实，确保整改到位。3.对复查验收合格的，应当出具复查意见书；对复查验收不合格的，应当责令继续整改，直至整改合格。六、隐患排查与治理（一）隐患排查1.生产经营单位应当建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查工作，及时发现和消除安全隐患。2.隐患排查应当覆盖生产经营活动的全过程，包括生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为等方面。3.生产经营单位应当对排查出的安全隐患进行分类登记，建立隐患排查治理台账，详细记录隐患的名称、位置、类型、等级、发现时间、整改措施、整改期限、整改责任人等信息。（二）隐患治理1.生产经营单位应当根据隐患排查治理台账，对安全隐患进行分析评估，确定隐患等级，制定相应的治理措施。2.一般隐患应当立即整改；重大隐患应当制定专项整改方案，落实整改责任，确保整改到位。整改方案应当包括整改措施、整改期限、整改资金、整改责任人等内容。3.生产经营单位应当对隐患治理情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。对重大隐患治理情况应当及时向当地安全生产监督管理部门报告。（三）隐患报告1.生产经营单位发现重大安全隐患后，应当立即向当地安全生产监督管理部门报告，并采取有效的防范措施，防止事故发生。2.安全生产监督管理部门接到重大安全隐患报告后，应当及时进行核实，并下达整改通知书，责令生产经营单位限期整改。同时，应当对重大安全隐患进行挂牌督办，跟踪整改情况。七、奖励与处罚（一）奖励1.对在安全生产检查工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.对及时发现并消除重大安全隐患，避免重大生产安全事故发生的单位和个人，给予重奖。（二）处罚1.对违反本制度规定，未按照要求开展安全生产检查工作的单