试气安全生产管理制度及流程

PAGE试气安全生产管理制度及流程一、总则（一）目的为加强试气作业的安全生产管理，规范试气操作流程，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本管理制度及流程。（二）适用范围本制度适用于本公司在油气田试气作业过程中的安全生产管理活动，包括试气设备的选型、安装、调试、运行、维护，试气人员的操作、培训、考核，以及试气现场的安全监督、应急管理等。（三）引用文件及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《石油天然气管道保护法》3.《危险化学品安全管理条例》4.《石油与天然气工程设计防火规范》（GB50183）5.《油气田地面建设工程施工及验收规范》（GB50390）6.《石油天然气钻井、开发、储运防火防爆安全生产技术规程》（SY/T5225）7.其他相关法律法规及行业标准（四）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保试气作业过程中的人员、设备和环境安全。2.预防为主原则：强化安全风险识别、评估和预防措施，从源头消除安全隐患。3.综合治理原则：综合运用管理、技术、教育等手段，全面提升试气作业的安全生产水平。二、试气作业安全管理职责（一）公司管理层职责1.全面负责公司试气作业的安全生产管理工作，制定安全生产方针、目标和计划，并组织实施。2.确保安全生产投入的有效实施，提供必要的人力、物力和财力支持。3.定期组织召开安全生产会议，研究解决试气作业中的重大安全问题。4.督促、检查公司各部门和岗位的安全生产工作，及时消除安全隐患。5.组织制定并实施公司试气作业事故应急预案，负责事故的应急指挥和协调处理。（二）安全管理部门职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规和公司安全生产管理制度，负责试气作业安全管理工作的具体组织和实施。2.制定和完善试气作业安全管理制度、操作规程和应急预案，并监督执行。3.组织开展试气作业安全风险识别、评估和分级管控工作，建立安全风险台账。4.负责试气作业现场的安全监督检查，及时发现和纠正不安全行为和隐患，对违规行为进行处罚。5.组织试气作业人员的安全培训和教育，提高员工的安全意识和操作技能。6.负责试气作业安全设施、设备的选型、采购、安装、调试和验收工作，确保其符合安全要求。7.参与试气作业事故的调查处理，分析事故原因，提出防范措施和建议。（三）工程技术部门职责1.负责试气工程的设计和规划，确保设计方案符合安全生产要求。2.提供试气作业所需的技术支持，指导现场操作人员正确进行试气操作。3.参与试气作业安全设施、设备的选型和验收工作，确保其技术性能满足安全生产需要。4.组织开展试气新技术、新工艺、新材料的研究和应用，提高试气作业的安全性和效率。5.负责试气作业过程中的技术指导和质量控制，确保试气数据的准确性和可靠性。（四）生产部门职责1.负责试气作业的生产组织和协调工作，确保试气作业按计划顺利进行。2.组织试气作业人员进行生产操作培训，使其熟悉试气工艺流程和操作规程。3.负责试气作业现场的生产调度和指挥，合理安排人员和设备，确保生产安全。4.配合安全管理部门做好试气作业现场的安全管理工作，及时整改安全隐患。5.参与试气作业事故的应急处置工作，负责组织恢复生产。（五）物资供应部门职责1.负责试气作业所需物资、设备和器材的采购、供应和管理工作，确保其质量合格、数量充足。2.建立物资、设备和器材的采购、验收、储存、发放和使用管理制度，确保物资的安全管理。3.对采购的物资、设备和器材进行质量检验和安全性能检查，确保其符合安全生产要求。4.负责试气作业现场物资、设备和器材的调配和管理，保证其合理使用和安全存放。（六）试气作业人员职责1.严格遵守国家安全生产法律法规、公司安全生产管理制度和试气作业操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加公司组织的安全培训和教育活动，提高自身安全意识和操作技能。3.认真进行试气作业前的准备工作，检查设备、工具和防护用品是否完好，确保作业环境安全。4.在试气作业过程中，严格按照操作规程进行操作，不得擅自更改操作流程和参数，发现异常情况及时报告并采取相应措施。5.负责试气作业现场的设备维护和保养工作，确保设备正常运行，及时消除设备隐患。6.配合安全管理部门和其他相关部门的安全检查和监督工作，对提出的安全问题及时整改。7.参与试气作业事故的应急处置工作，服从现场指挥，积极抢救伤员和保护现场。三、试气作业安全风险识别与评估（一）风险识别范围1.试气设备设施风险：包括试气井口装置、采气树、节流管汇、分离器、计量装置、加热炉、压缩机、泵等设备设施的故障、损坏、泄漏等风险。2.试气工艺风险：如试气流程设计不合理、试气参数选择不当、试气操作顺序错误等可能导致的安全事故风险。3.人员操作风险：试气作业人员的违规操作、误操作、技能不足等引发的安全风险。4.环境风险：试气现场的地质条件、气象条件、周边环境等因素对试气作业安全的影响，如地震、洪水、雷击、火灾、爆炸等风险。5.危险化学品风险：试气过程中涉及的天然气、硫化氢、二氧化碳等危险化学品的泄漏、中毒、火灾、爆炸等风险。（二）风险识别方法1.现场观察法：通过对试气作业现场的实地观察，识别潜在的安全风险。2.工作危害分析法（JHA）：对试气作业的每个步骤进行分析，识别可能存在的危害因素。3.安全检查表法（SCL）：依据相关标准和规范，制定安全检查表，对试气设备设施、作业环境等进行检查，识别风险。4.故障模式与影响分析（FMEA）：分析试气设备设施可能出现的故障模式及其对系统的影响，识别风险。（三）风险评估1.采用风险矩阵法对识别出的风险进行评估，确定风险等级。风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。2.根据风险评估结果，绘制风险矩阵图和风险分布图，直观展示试气作业的安全风险状况。3.对重大风险和较大风险，制定针对性的风险控制措施，明确责任部门和责任人，限期整改。四、试气作业安全操作规程（一）试气准备阶段1.试气方案编制与审批工程技术部门根据试气井的地质资料、井身结构、生产情况等，编制试气方案，明确试气目的、试气层位、试气工艺、试气参数、安全措施等内容。试气方案经公司管理层审批后实施，确保方案的科学性和可行性。2.设备设施检查与调试物资供应部门和生产部门负责组织对试气所需的设备设施进行检查和调试，确保设备设施完好、运行正常。检查内容包括设备设施的外观、连接部位、仪表、阀门、安全阀等，调试内容包括设备设施的启动、运行、停机等操作。3.安全设施安装与检查安全管理部门负责组织安装试气作业所需的安全设施，如防火、防爆、防毒、防雷、防静电等设施。安装完成后，对安全设施进行检查和验收，确保其符合安全要求。4.人员培训与交底安全管理部门组织试气作业人员进行安全培训和教育，使其熟悉试气作业流程、操作规程、安全风险和应急处置措施。工程技术部门和生产部门对试气作业人员进行技术交底，明确试气作业的技术要求和操作要点。（二）试气作业阶段1.井口操作试气作业人员穿戴好劳动防护用品，按照操作规程进行井口操作，包括打开井口阀门、安装采气树、连接节流管汇等。在井口操作过程中，注意观察井口压力、温度等参数变化，防止压力波动过大引发安全事故。2.试气流程操作按照试气方案确定的试气流程进行操作，启动试气设备设施，调整试气参数，确保试气过程平稳进行。试气过程中，严格控制试气压力、流量、温度等参数，不得超过设计规定值。密切观察试气设备设施的运行情况，如发现异常声音、振动、泄漏等情况，应立即停机检查，排除故障后方可继续试气。3.危险化学品管理对试气过程中涉及的危险化学品，如天然气、硫化氢、二氧化碳等，严格按照相关规定进行管理。储存危险化学品的容器、管道等应符合安全要求，设置明显的警示标志，并定期进行检查和维护。在危险化学品的装卸、运输、使用过程中，严格遵守操作规程，防止泄漏、中毒、火灾、爆炸等事故发生。4.现场安全监督安全管理部门安排专人对试气作业现场进行安全监督检查，及时发现和纠正不安全行为和隐患。安全监督人员应熟悉试气作业流程和安全要求，对试气作业人员的操作进行全程监督，确保作业安全。（三）试气结束阶段1.设备设施停机与维护试气作业结束后，按照操作规程停止试气设备设施的运行，关闭井口阀门，拆除采气树、节流管汇等设备。生产部门组织对试气设备设施进行维护保养，检查设备设施的磨损情况，及时更换损坏的零部件，确保设备设施处于良好状态。2.现场清理与恢复试气作业人员对试气现场进行清理，拆除临时设施，清理杂物，恢复现场原状。检查试气现场的安全设施是否完好，如有损坏及时修复。3.资料整理与总结工程技术部门负责整理试气作业过程中的各项资料，包括试气方案、试气数据、设备设施运行记录、安全检查记录等，进行归档保存。对试气作业进行总结分析，总结经验教训，提出改进措施和建议，为今后的试气作业提供参考。五、试气作业安全培训与教育（一）培训计划制定安全管理部门根据公司试气作业的实际情况和员工的安全需求，制定年度试气作业安全培训计划，明确培训内容、培训时间、培训方式、培训对象等。（二）培训内容1.安全生产法律法规和公司安全生产管理制度2.试气作业安全操作规程3.试气设备设施的操作与维护4.危险化学品的安全管理5.试气作业安全风险识别与评估6.试气作业事故应急预案及应急处置技能（三）培训方式1.内部培训：由公司安全管理部门、工程技术部门、生产部门等相关人员担任培训讲师，对试气作业人员进行内部培训。2.外部培训：根据需要，选派试气作业人员参加外部专业机构组织的安全培训和技术培训。3.现场培训：在试气作业现场，由经验丰富的操作人员对新员工进行现场操作培训，使其熟悉试气作业流程和操作要点。4.案例分析培训：收集试气作业事故案例，组织试气作业人员进行案例分析培训，从中吸取教训，提高安全意识。（四）培训考核1.安全管理部门负责组织试气作业人员的安全培训考核，考核方式包括理论考试、实际操作考核等。2.培训考核成绩合格者，颁发培训合格证书；成绩不合格者，进行补考或重新培训，直至考核合格。3.将试气作业人员的安全培训考核成绩纳入个人安全档案，作为员工晋升、奖励、处罚的重要依据。六、试气作业安全检查与隐患排查治理（一）安全检查制度1.公司建立试气作业安全检查制度，定期对试气作业现场进行安全检查。2.安全检查分为日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。3.安全检查内容包括试气设备设施、安全设施、操作规程执行情况、人员操作行为、危险化学品管理等。（二）隐患排查治理1.安全检查人员对检查中发现的安全隐患进行详细记录，填写隐患排查治理台账，明确隐患的名称、位置、类别、等级、发现时间、整改责任人、整改期限等信息。2.对一般隐患，由安全管理部门下达隐患整改通知书，责令责任部门限期整改；对重大隐患，由公司管理层组织召开专题会议，研究制定整改方案，明确整改措施、责任部门、责任人、整改期限等，确保隐患得到及时有效的治理。3.隐患整改完成后，由安全管理部门组织进行复查验收，验收合格后，将隐患排查治理情况进行归档保存。七、试气作业应急管理（一）应急预案制定1.公司制定试气作业事故应急预案，明确应急组织机构、应急救援程序、应急救援措施、应急物资保障等内容。2.应急预案应根据试气作业的特点和可能发生的事故类型，制定针对性的应急处置措施，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行救援。（二）应急演练1.安全管理部门定期组织试气作业人员进行应急演练，演练内容包括火灾、爆炸、中毒、泄漏等事故的应急处置。2.通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高试气作业人